据统计，1993年约有80多个国家和地区，110多个会计师团体参加了这个组织。最初，IASC的成员只是会计师团体。1981年IASC建立了咨询委员会。咨询委员会成员中包括了国际证券交易联合会(InternationalFederationofstoekExehange)，财务经理协会国际团体(Interna-tionalAssoeiationofFinaneialExeeutiveInstitute)，国际商会(InternationalChamberofCornmeree)，国际自由工会联合会(InternationalConfederationofFreeTradeunions)，财务分析协会的国际协调委员会(IntenationalCoordinatingComrnitteeofFinan-cialAna]ysisAssoeiation)，经济合作开发组织(()ECD)、联合国(UN)以及世界银行(WorldBank)等著名国际组织。自此以后，IASC理事会在业务活动中都能认真参考咨询委员会的意见。此后几年，又有一些组织陆续参加到委员会中来，它们是证券管理机关国际组织(1987)，FASB(1988)，EC委员会(1990)。这样一来，委员会在IAS的制定、修订等方面都充当了比较重要的角色。特别是证券管理机关国际组织(IOSC())在委员会中起着重要的作用。下面就K)SCO的组织和活动情况作一简要说明。
一、证券管理机关国际组织的一般情况
证券管理机关国际组织，简称l()SCO，包括了证券委员会和类似的机关。其前身是1974年成立的美洲证券委员会协会。到了80年代，随着证券交易全球化的发展，欧亚各洲的证券机关加入协会，1983年以后法国、英国和韩国的证券机关参加进来。在1986年的年会上改名为IOSCO，开始成为世界性的组织。I()sCO是各国的证券管理当局交流信息的基地，近年来它把工作重点放在谋求证券管理的国际协调方面。I()SCO的会员组织分为正会员、准会员和协作会员三种。具有正会员资格的有各国的证券委员会以及与之类似的政府机关;具有准会员资格的是在政府管理当局已经是正会员的情况下，具有局部管辖权的官方管理机关;具有协作会员资格的是以资本市场的发展或管理为任务的世界的或地区的国际机构。其中具有投票权的只有正会员。目前，有65个国家，两个洲(加拿大的安大略州和魁北克州)和香港地区正式参加l()SC()。
二、I()SCO的组织机构
K)SCO的主要机构有:总会，理事会，地区委员会，秘书处，专门工作委员会。总会是由全体正会员组成的最高决策机关。每年开会一次。理事会是由总会选任的执行机关，1991年华盛顿年会选出16个国家组成。秘书处设在加拿大的蒙特利尔。地区委员会包括美州地区委员会、欧洲地区委员会、亚太地区委员会和非洲及中近东地区委员会。专门工作委员会下设五个工作组，工作组受专门工作委员会的委托研究探讨各项问题。第一工作组研讨的问题是多国间的卖出及披露问题;第二工作组研讨流通市场的管制;第三工作组研讨市场中介者方面的问题;第四工作组研讨关于法务执行及信息交流;第五工作组研讨投资管理方面的问题。工作组中与国际会计准则关系密切的是第一工作组。
三、I()SCO的活动
IOscO的组织目标有下列四项:1.为保持公正且有效率的市场，谋求确保国内外市场更有实效的管制而进行协调;2.为促进国内市场的发展，就各国当局的经验，进行信息交流;3.就国际的证券交易准则及为确立有效的监督各国相互协作共同努力;4.准则的严格适用及对违反的情况实行有效的措施，以确保市场的信任，为此提供相互援助。IOsCO1987年加入了IASC的咨询委员会。在IOSCO的活动中很重要的一个方面就是对IASC的积极支持。1993年IOSCO对IAS第7号“现金流量表”和对涉及较多会计准则处理的E32“财务报表可比性”表示了承认。IOSCO对IAS的承认，表明IAS具有了实质上的约束力准则。总之，IASC过去作为一个民间组织，它在国际会计准则方面的协调，只能运用妥协和说服两种方法。从1987年IOSCO等国际官方组织参加IASC的活动以后，转向采取积极的约束力较强的协调方针。具体表现就是1989年1月E32和1989年7月“关于编制财务报表的框架”的公布。其次，l()SC()属于官方部门，它参加IASC的活动，就使该组织由过去的民间体制逐步转向官民协作体制。这样一来，IASC的权威性将大大提高，协调力度加大将是不可避免的。
作者：王德升 单位：中国人民大学
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