固定资产在事业单位资产总量中占据极大的比重，其管理水平高低直接制约影响着事业单位的发展后劲。事业单位要紧密结合市场发展形势，重视固定资产管理，采取切实措施强化资产管理，不断提高资产管理水平。
一、事业单位固定资产管理中凸显的问题
１．事业单位固定资产管理理念更新不及时。受改革前的思维影响，事业单位在资产管理理念上尚未彻底转变，重资产使用，轻资产管理、重实物管理，轻台账管理、重眼前资产管理，轻资产后续管理等现象极为普遍［１］。由此也造成事业单位固定资产管理人员职责意识不强，致使出现了固定资产管理及转移手续不规范，账目不清楚等一系列弊端。
２．事业单位固定资产管理机制不健全。目前在固定资产管理的认识上，广大事业单位存在理解偏颇的现象，仅仅将其视为事业单位固定资产管理人员的具体工作，没有形成全员管理的理念，事业单位固定资产管理的触角难以覆盖事业单位各个服务及管理流程。受此狭隘思想的影响，事业单位在固定资产管理机制上也存在各种缺失现象，如资产转移及监控管理不力，相应的事业单位科室资产管理规章制度、岗位职责及相应的考核管理不完善，在资产审计、资产转移等方面不够规范，最终极易导致事业单位固定资产数目与账簿难以匹配，固定资产管理收效甚微。
３．事业单位固定资产管理中资产保管、盘点、核算及报废等环节过于随意。事业单位固定资产种类较多，在进行资产盘点时，一方面受事业单位固定资产管理人员数量制约，往往在盘点时会耗时耗力，扎实度不够；另一方面由于各科室固定资产管理理念淡薄，盘点中也极易出现账实不符的现象。在事业单位固定资产的核算上，存在核算管理人员简单以资产价值为依据加以核算的现象，没有建立规范化的入账标准，受市场价格波动的影响，容易导致固定资产向低值易耗品转变，固定资产管理随意性过强。此外，在事业单位固定资产管理过程中，也常出现固定资产资料记录不完整，不及时等现象；在事业单位固定资产报废环节，报废设备时，固定资产管理人员如没有填写报废申请单，或未及时将报废申请单送财务部门等也会进一步增大事业单位固定资产核算时账实不符的风险。
二、应对事业单位固定资产管理问题的相关对策
１．转变事业单位固定资产管理理念，实现全员管理。首先，事业单位要重视在新的发展背景下，强化事业单位固定资产管理的重要性，将固定资产管理与使用有机结合，以保障事业单位的持续发展。其次，要推行事业单位固定资产全员管理，对事业单位各个科室指定相应的管理责任人，对其管理职责及范围加以明确，使事业单位固定资产管理延伸到各个部门，减少后期审计环节工作量。对各个科室的管理质量水平应纳入到科室考核系统中，以提高管理实效。
２．建立健全事业单位固定资产管理机制。事业单位应借鉴吸收其他单位先进的固定资产管理经验，结合自身实际，制定事业单位固定资产管理的一系列规章制度，使其涵盖固定资产购置、保管、转移、报废等各个流程，以此确保事业单位固定资产管理达到事前统筹、事中管理及事后控制的全过程管理效果。在各个科室固定资产管理上，制定相应的责任制度和考核制度，将固定资产管理质量与科室业务考核挂钩，提高事业单位固定资产管理水平，一方面保障事业单位的正常运营发展，另一方面有效增强事业单位的市场竞争力，实现经济及社会效益的双重提高［２］。
３．将事业单位固定资产管理与财务管理紧密结合。事业单位固定资产管理应与财务管理相结合，固定资产管理会计应根据事业单位固定资产管理的相关法律条例，严格审核固定资产管理及使用的各项手续，定期将事业单位固定资产账目与财务管理的明细账目加以核对，以保障事业单位固定资产账目与实物相一致。其他科室的固定资产管理人员在完善本部门固定资产记录、保管、报废等程序的基础上，也应定期编制固定资产明细表，交由事业单位财务管理人员进行核对，以便及早发现并解决账实不相符的问题。事业单位财务管理部门要及时跟进单位设施设备的购置及报废设备的处理，避免资产购置、资产报废与资产核对管理之间出现过大的时间差。
４．强化事业单位固定资产管理人员队伍素质，提高固定资产管理信息化水平。首先，事业单位应针对固定资产管理人员队伍开展定期业务培训，使其知晓相关的法律法规及管理制度，明确固定资产使用、保管、转移、报废等环节的程序，强化其工作责任意识和职业道德意识，促进其管理能力的提高。其次，对事业单位各科室的固定资产管理状况借助信息处理软件加以连接，建立事业单位固定资产管理信息系统，并与事业单位财务管理系统相衔接，做到互相监督，信息数据共享，提高管理信息化程度。三、结语在新的发展背景下，事业单位固定资产管理更显出其重要性。事业单位要在重视固定资产管理作用的基础上，通过强化全员管理理念，建立完善事业单位固定资产管理机制、提高事业单位固定资产利用率、强化管理人员队伍素质能力等方式，使事业单位固定资产管理迈入规范化、制度化层面，提高事业单位的市场竞争力和经济效益。
参考文献：
［１］雷志勤，徐静．新医改背景下医院固定资产管理应用研究［Ｊ］．中国卫生经济，２０１４，（４）：８３～８４．
［２］吴红伟，邓军，李青等．浅析烟草经济论文医院固定资产管理中的问题及其对策［Ｊ］．价值工程，２０１２，（３）：９１～９２．
作者：毛伯民 单位：宜兴市人民医院审计科
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