工程质量管理指的是为了达到要求工作质量，实施的监管、技术和查探的活动。工程质量的好坏主要体现在设计图纸是否合理、施工现场是否达标、施工人员是否具备建设水平、施工材料是否符合标准、施工设备是否符合要求等一系列标准。
1市政工程质量管理的现状
1)投资方、管理方变化。近几年，社会经济水平不断发展，我国逐渐加大了对市政建设的投入，然而随着市政建设的不断深入、不断改革，市政工程中的质量管理机构在其中的作用越发明显，尤其是近几年市政建设已经不再是政府全权承包制度，目前的市政建设中不但有政府投资还有企业和社会机构等人士入资。随着投资单位的改变，市政建设的管理工作也发生了巨大的改变，据笔者从事市政建设多年了解，几年前的市政建设管理工作仅是简单的由施工单位自行把控，而现在的施工管理工作则采取了政府监管、企业把控、群众监督等多样化的管理体系。2)市政管理工作施工、勘查现状。市政工程管理工作受到上述情况的影响，出现了几点问题。首先，近段时间，出现较为严重问题便是政府和企业在管理工作时没有明确分工，经常出现建设单位领导指挥地方政府，上级政府指挥建设单位的状态，过于形式化，政企分工不明确。没有严格落实责任制，出现问题时纷纷推卸责任现象严重，且有些企业领导人并没有法人资格，无法偿还因指挥不得当出现的法律效应。施工单位工作人员对工程质量问题不重视，对细小的质量问题不以为然，监管单位过于形式化，管理力度弱化。质检人员素质水平不到位，无法操作先进设备，且设备精细程度过低，老化严重。政府监管力度较小，缺少权威性，严重影响了市政工程管理工作。
2市政工程质量管理措施
1)引进先进技术、经验。工程质量是近几年我国主抓的项目，因此，市政工程管理应肩负强烈的使命感。城市建设是评价一个国家的标准，若是缺了市政工程中任何一个设施都犹如给城市卸下一个重要部件，使其无法继续前行。而质量管理作为维系整个市政工程系统的管理者，更是容不得一点马虎，一旦出现质量问题，不但会给群众带来人身伤害还会造成大量的财产损失。a．提高自身技术。引进先进技术，借鉴成功经验，积极学习，提高自身素养，有效改善并把控质量。b．严守质量，人人有责。结合错误事件，深入探索，警示建设人员问题的严重性和提高质量的重要性，坚持“以人为本，安全第一”“严守质量，人人有责”的基本原则，发起建设者自觉意识。2)责任制管理。近几年，无论企业管理还是市政管理都在沿用责任制管理工作人员。经过笔者多年经验表明，责任制在管理工作中确实起着较为明显的作用。a．指派专员。指定专业人员负责，承担领导、监督的责任，具有法人效应。b．层层把守。检测、查探施工前期、中期、后期各个细节，从购进材料质量开始把控到后期安全检查，层层把守。c．细化分工。细化分工，做到每个设备都有专人负责，工程各项环节皆有具体负责人员，增强员工责任心。3)规范工程建设细节。一个工程质量的好坏完全取决于其施工建设过程中的细节，而在建设过程中包括建设前期、后期的勘查部门、设计部门、图审单位、安全监管单位、法律监控单位等都是工程建设中不可或缺的一部分，在工程管理范畴之内，市政工程质量管理更甚于普通企业建设，市政工程建设不但要接受各种管理机构的监管还要接受群众监督、评价。因此，在市政工作管理中应将各个管理单位工作加以记录，规范工程建设的规范性、透明性，保证工程质量。4)强化建设监理作用。监管单位在市政工程管理中占据非常重要的作用，虽然施工单位也有专人负责施工质量，但放眼于当下，即便在市政施工单位中都会不时的出现包庇现象，所以，需监理单位进行客观、科学、合理、透明的评价、维护、管理，必要时可采取法律手段保证工程质量，控制施工进度，监管工程质量。a．培养专业监理人员。市政工作不比其他企业管理，具有综合性、复杂性，需要了解道路知识、排水知识、桥梁知识等专业性极强的知识点。因此，参与市政工程管理的工作人员需进行专业性培训，实地参与工作，获取经验。b．设备陈旧。由笔者实战多年经验可知，市政工程质量监管设备大多是几年之前的陈旧设备，质检仪器和精密仪器等都比较落后，尤其是中小型城市，对仪器精密程度认识更是空白。这种现象无疑给质检工作增加很大难度。c．提高检验人员素质。基于上述情况，笔者认为相关市政工程管理部门应投入大量资金在质检仪器更新上，引进先进设备。当然，光靠质检仪器的提升是无法满足市政工程对质检精细程度的需求的，还应培养专业性人才，只有专业人才才能合理使用质检仪器，达到质检单位对精密度的需求，使监理单位达到现代化水准。
3市政道路工程施工质量管理案例
3．1道路概况
山西省某城市干路，长度为4200m，宽度为17m，属于环路内次干道。设计方案:厚度为32cm加入10%石灰土的土基，基层为14%石灰土底，碎石厚度为40cm，混凝土沥青厚度为14cm。
3．2施工管理
首先是技术准备工作，审查图纸，熟悉本市政道路相关资料，查探图纸是否与实际施工情况有出入;根据当地自然条件判断图纸实用性，山西省属于温带气候，以黄土高原为主，因此，图纸审查时，应结合这一当地气候进行。施工阶段应建立控制网点进行测量，做到“三通一平”也就是电路要通、路要通、水要通、道路场地要平。按桩的标准找平，疏通水电。造价管理在市政工程建设中较为重要，监管单位应向材料承包单位索要该(西安某工厂)工厂营业执照、规模、种类等相关证明，是否符合该工程要求。造价管理必须是由各个审查单位共同推选出，保证工程质量的同时控制造价;检查承包范围是否参与年检，有无材料使用期限等。施工人员管理时，应首先查看施工管理人员是否具有上岗合格证，对于素质较低的工作人员应及时进行定期培养，招专人入厂培训，避免由于文化水平较低，导致工程质量下降的情况。
3．3后期审查
根据国家要求进行监管机制，委托相关单位进行监理，签订合同，保证双方责任所有。市政验收时，工程负责人应将各种勘查、监理记录交给验收单位，让验收单位有理可依、有据可查。验收完毕还需走法律程序，进行相关的采样、检验、报告等程序，此工程才算正式完工。
4结语
市政工程质量管理非常艰巨，涵盖内容多、工作种类复杂等特点。为了保证工程质量，市政工程管理人员应结合自身特点把控先进技术、人才设备的引入，精确掌握勘查仪器，做到最细化完成管理工作，保证工程质量。
作者：程贵丽 单位：太原市市政公共设施管理处
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