1安全管理特点
水电厂的运行工作主要是将水能转换为电能后进行传输，与水电厂所处环境也有密切关系。这一特殊性也使得恰甫其水电厂的安全管理尤其自身的特点。
1.1系统化水平较高
恰甫其海水电厂在建设之初就非常重视自动化、信息化建设，开发建设了管理信息系统、库区水情自动测报系统，库区地震自动监测系统、大坝变形观测分析系统、发电机组计算机监控系统、水库闸门计算机监控系统、工业电视监视系统以及流域开发的梯级调度自动化系统等，这些系统对提高工作效率和保障水电厂安全稳定运行发挥了关键作用。此外为了进一步做好水电厂的安全管理工作，提高其稳定性和实用性外，还需要专门的技术人才对上述系统进行管理和维护。
1.2具有重要的综合效益
恰甫其海水电厂作为伊犁地区水利枢纽重要的组成部分。该海水电厂一方面承担着特克斯河下游水流控制以及防洪防凌工作，还同时为周边城市居民供水发电。
1.3系统综合度较高
水电厂的安全运行不是孤立的进行简单的操作，而是要与其他部门相互协作，相互配合的系统工程[1]。一个简单的失误都有可能直接影响整个系统的运行。电量是一种即产即用的能源，产生后就必须实时传输和消耗。目前电能是我国国民生活中最重要的能源之一，不论是民用、商用还是军用。如果在电力传输或是使用的过程突然发生了跳闸或是电路损坏的情况，将会给居民的日常生活带来极大的影响，对于企业来说可能造成严重的经济损失，甚至危及群众的生命安全。
2安全运行的系统分析
恰甫其海水电厂为了保证日常的生产，建立了如下部门组织结构：水调管理中心、电力调度中心、发电厂维护检修部、发电厂运行部、综合办公室、物资财务部、生产技术部、安全监察部等，各部门共同构成了恰甫其海水电厂安全系统。水电厂的长期有效运行是一个庞大的工程，事故的发生可能出现系统运行中的各个节点，也有可能是由于经过多个节点因素综合影响而形成。通过对恰甫其海水电厂运行工作的长期管理经验以及查阅现有的水电厂安全运行文献资料可知，在水电厂运行中出现各类事故均可以查找到明显的原因，比如人员操作不当、软硬件系统出现故障、自然灾害等。这类明显的原因通常是可预见的，因此水电厂的安全运行要以预防为主，在日常管理中从设备、人员以及工作流程等各个方面进行预防控制，提高隐患排查意识，特别是对于可能酿成事故的事件一定要及早控制积极预防。一般来说，只要能够减少甚至消除安全隐患，就能够最大限度地减少事故的发生，但如果对于已知的安全隐患置之不理，任其发展，则最终必然会发展为安全事故。因此为防止事故的发生，就必须将各类安全隐患扑灭于萌芽之中。根据恰甫其海水电厂的安全运行管理工作现状，其中存在的安全隐患主要有以下几点。
2.1设备质量瑕疵
通过长期的恰甫其海水电厂管理实践来看，目前设备缺陷主要是由于以下两个因素，一是设备在使用前就存在一定的瑕疵，但在试运行过程中没有被检出。另一方面是是在设备本身质量合乎要求的前提下，在投入使用的过程中，设备的日常维护保养工作不到位，造成了设备的非正常损耗。这其中也有上述两种情况并存的可能性出现
2.2人员操作
人为因素主要是操作或管理人员的安全意识不足或是专业经验欠缺，在日常操作中出现不规范或是失误行为，从而导致安全隐患的出现。人员操作不当也是主要的安全隐患之一，特别是在日常检修和发电厂设备上的关键操作。
2.3运行管理缺陷
运行管理缺陷归纳为以下几点：
2.3.1人员配置失误
人员配置是水电厂安全运行管理的重要组成部分之一，一方面要保证水电厂所有岗位设置合理，另一方面要保证所有岗位人员与岗位的匹配度达到最佳，这一要求可以通过人力资源管理来达到。理论上来说，员工素质与岗位设置之间的匹配度是最关键的问题。合理人员配置通常是采用因岗制人，以能配岗，特别是对于电厂这类专业性较高较强的单位，工作人员必然需要具备对口的技能以及一定的实操技术和经验，在面对各类隐患能够及时发现纠正，面对事故时能够及时采取有效措施，减少人资损失。
2.3.2各部门之间协调不足
水电厂的安全运行不是由几个人或是一两个部门全权决定的，需要各个部门的共同协作。首先要将水电厂各个部门的职责划分清楚，确保出现安全隐患时有人负责，而不是出现相互推脱的情况，其次是要加强各部门协调联系，对于多个部门交叉作业的部分，每个部门都要指派负责人共同进行操作监管。
2.3.3调度指挥出现失误
水电厂的经济效果通常是多种因素综合影响的，比如气象条件、自然灾害、城市所需等，因此在实际运行管理工作中需要考虑多种因素，根据具体情况，调整水保有量以及下泄量，机组的参数设置等，从而配合气象条件与经济效益的需求。此外，运行水、电调度部门之间必须协调水调与电调之间的矛盾，出线任何一次调度失误也可能引发运行的失控[2]。因此调度缺陷、物资设备供应的及时与否等都是导致事故发生的隐患。
2.4安全管理力度不足
安全管理缺陷也是影响水电厂安全运行的重要因素之一，主要包括以下几个方面，安全制度与规定、安全管理职责的划分、安全管理的落实情况、安全培训与教育等方面的缺乏。总之，恰甫其海水电厂在运行中的诱发事故因素很多，在事故过程中，相互作用的关系非常复杂，甚至非常隐蔽，不是简单的逻辑关系能够准确描述的。
3安全运行的相关对策
系统控制管理。从恰甫其海水电厂的安全运行分析可知，任何个人或是某一部门的努力是不能达到整个水电厂的安全运行的。因此应当将水电厂组织结构中的各部门协调起来，实行系统控制，最大限度的提高安全运行控制的可靠性[3]。物资财务部需要保障水电厂运行设备、安全操作工器具等采购物品的质量和时效，避免由于物资购置不及时或是质量存在瑕疵等造成安全事故的情况发生。发电维护检修部负责发电设备的维护检修，应该加强设备维护力度和质量。发电运行部要严格一系列管理制度，并积极与其他部门进行配合管理，确保水电厂设备安全、稳定、经济运行。安全监察部主要负责水电厂安全管理的制度规定、执行，并对水电厂全体工作人员进行长期安全教育以及考核。水调管理中心，主要负责建筑物以及建筑物附属设备的维护检修。由此可见，恰甫其海水电厂的安全运行需要多部门协调配合。
4启示
结合恰甫其水电厂安全管理实践经验，要做好水电厂的安全管理工作，需要从以下几个方面着手，多项举措共同保障，从而最大限度地发挥其综合效益。
4.1提高安全管理的全局意识
要使各部门有全局的系统思想开展工作[4]。水电厂的安全运行与否，不是单靠发电厂一个部门就能完成，而是要使其他各部门统一协调起来参与其中、相互配合方能实现，因此，平时就应该在各部门强调“全局的系统思想”。
4.2加强制度建设和执行力度
无规矩不成方圆，任何一项工作的有效开展都离不开制度的建立和执行，恰甫其海水电厂要积极做好制度建设和执行力度。首先，在水电厂要有一个对各部门的制度约束，明确各部门的工作规范；再者，以水电厂安全运行为总目标，使各部门参与统一起来制定共同的总目标，确定彼此的责任，并将此责任作为指导业务和衡量各自贡献的准则。每个部门就要依据设定的目标进行自我管理。自我指挥，自我控制。最后再年终考核时依据各部门分目标的完成程度确定其对总目标的贡献大小，以此进行奖罚[5]。
4.3提高人员安全意识
加强安全运行教育。由于水电厂的特殊性，在运行管理中一旦出现安全事故，通常是造成较为严重的经济损失，甚至是居民或是工作人员的生命安全，因此安全教育必须常态化，贯穿于安全管理工作的始终。
5结束语
水电厂发电是一种环保、清洁、可再生的能源。近年来，随着安全意识和安全管理措施的不断提高，恰甫其海水电厂的运行安全级别不断提高，但在系统建设以及隐患排查策略等工作上，仍有可提升空间，需要我们通过不断地理论学习并结合实践经验进一步改进提升。
