1电子政务的发展现状和重点
电子政务的发展萌芽产生在上个世纪90年代作用。直到2002年,我国建立国家信息化工作办公室,我国的电子政务才正式踏上了高速发展的轨道。电子政务系统的设计和使用给我国的公共事业带来了巨大的影响,直接导致了政府职能部门的工作方式变革,不断提高了工作效率。在2002年到2010年的8年间,数据显示,我国一线城市的在线服务事业达到2000项以上;省部级单位以上电子政务网站已经实现覆盖率100%,地市级达到91%,县区级达到85%以上;我国电子政务系统的覆盖率以每年超过15%的速度在发展。其中,电子政务系统的重要功能之一,即资源共享的功能给职能机关的工作带来了很大的便利。政府机关由于先天职能不同,受地域限制,在资源共享方面往往只能依赖传统的方式。电子政务系统资源共享能力的推出,让政府工作人员不再局限于纸媒传递信息的方式,而是能够通过更加方便的电子文档等方式实现信息的交互和共享。这不但极大的提高了政府的工作效率,同时减少了资源浪费。在这里,有必要提一下电子政务系统资源共享的技术原理。电子政务系统资源共享的使用依赖于存储空间的预留和交互访问的设定。在电子政务系统中,数据库会预先保留存储共享信息的存储空间,当贡献信息存储以后,数据库会为数据进行加密,用于解密密钥的用户才可以获得共享资源。这种模式在专业角度上依赖于两点:一是足够大的存储空间;二是共享安全的设定。
2云环境下资源共享的问题
电子政务系统资源共享的两点问题,即存储空间和资源共享在云计算环境下都能够被轻松的解决。云计算是一种由网格技术发展而来的虚拟化计算和存储技术。云计算能够收集并同意利用当前网络中闲散的服务器和存储介质,将它们统一利用,实现效能的最大化。电子政务系统的资源共享可以借助云计算的巨大优势,发挥它存储和计算的功能。这样,在云计算被引入电子政务系统的资源共享以后,数据库存储空间的问题就得到了最好的解决,在用户权限控制的角度上,也有了进一步的提高。然而,仍然存在以下两点问题:
2.1在技术层面上,云计算安全无法保证
云计算大规模兴起并重发发展的过程是最近十年。这十年中,云计算经过了由探索到不断成熟的过程。至今,云计算的基本架构、服务模式等都有了很大的提高。但是,唯独在云计算安全问题上是个“老大难”。云计算提供的存储服务在概念上没有明显的外延,这就导致了在云计算安全问题的研究上,研究者们无法借助原来的大多数安全问题的解决经验。
2.2在认知层面上,人们还不愿意把涉密的共享资源放到云端
云计算的概念在很多初次接触的人眼里,是一个虚无的概念。云计算的组织形式、运作方式、存储原理、计算特点等都不容易被人很容易的接受。因此,许多人,其中绝大多数是习惯了使用传统资源共享方式的工作人员,不能理解将利用云计算服务来解决电子政务系统中数据共享问题的建议,而且这部分反对派的人还不在少数,这很大程度上影响了云计算在电子商务系统资源共享中的应用。
3解决建议
云计算服务是计算机技术未来发展的主要潮流。云计算的普及和使用是不以任何人和集体的意志为转移的大势所趋。在未来,云计算必将在生活的方方面面发挥更大的作用。电子政务系统的资源共享也应当正确看待云计算,不能应为云计算中存在一些问题,而产生排斥心理,具体应当从以下三个方面做好:
3.1加强宣传力度
云计算经过十余年的发展,已经从初期的一个概念模型变化为一个成熟的、可以利用的、新的计算模式。因为,云服务提供商应当加大力度推销自己的云服务商品。让电子政务系统的使用者和管理者们真正认识到云计算带来的巨大便利,从根本上打消他们对于云服务的疑虑。只有这样,云计算在电子政务系统中的使用才会有“明天”。
3.2提高技术水平
云计算的安全问题的确是云服务提供商不可回避的问题之一。云计算服务日趋而完善的今天,安全问题成为了唯一一个拖后腿的因素。许多由于云计算引入而产生的新的安全问题,没有能够给出彻底的解决方案。因此,在技术层面上,云服务提供商要不断完善自己的云计算系统,特别是在安全方面,为用户带来新的安全体验。
3.3“由易到难”尝试
在不了解云计算安全性能的前提下,电子政务系统的资源共享可以从“由易到难”的顺序实现。首先从密级较低的数据共享开始,考察云计算的效果,最后,在考虑是否将核心数据放到云端存储共享。
4小结
未来,云计算应用到电子政务管理系统中的确实不可阻挡。在当前的形势下,各方都要努力实现自我完善。云计算服务提供商要努力推销云服务的概念,继续推动云计算的普及。电子政务系统的主管部门也要在制度和行为上做好云计算加入政务系统资源共享中去的准备。云计算在电子政务系统中的使用在将来必将是一个非常庞大的课题。
作者:房辉 常盛 单位:长春市政府电子政务服务中心 长春市图书馆新媒体服务部
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