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国家审计业务组织管理模式与创新

摘要:目前经济和社会的发展逐渐向现代信息化的方向靠拢。在审计工作中利用现代化信息创建的组织管理模式为审计工作提出了新的要求。采用信息化进行审计工作能有效的提高审计工作的效率和质量,能有效推动和完善国家治理,促进审计行业健康快速的发展。信息化条件下的审计在理念和方式方面都需要有所创新。信息化条件下的国家审计工作能有效的加强信息的交流和信息的共享,促进国家的经济增长,推动社会类型的转变。因此开展信息化条件下的国家审计业务组织管理模式创新具有重要的实际意义。

关键词:信息化;国家审计业务组织;管理模式创新

前言

国家审计业务组织管理模式在信息化条件下的发展与创新,需要充分利用信息化技术的优势建立审计信息管理平台,利用信息化手段推动国家审计业务组织管理模式的创新[1]。信息化条件下的审计业务组织管理模式创新能有效的提高国家审计的监督能力,充分体现出审计功能,促进审计行业的科学发展,指导审计业务组织管理工作的展开。

一、分析审计信息和信息化条件下对国家审计业务组织管理模式的挑战

1.审计信息化早在20世纪90年代,联合国科教文组织就给出信息化的定义和重要作用,信息化是一和技术进程也是社会的进程表现,它能促进生产管理流程、组织结构、生产技能等方面的变革。我国对信息化的定义为利用信息技术,利用信息资源促进信息交流和知识共享,促进经济的增长以及推动社会类型的转变。利用现代信息技术构建审计信息管理平台,对审计信息资源加以开发和利用,实现信息资源的交流和共享,提高审计工作的质量的效率,保障审计行业的健康发展即为信息化审计。审计的信息化主要体现在三个方面。首先是审计业务管理的信息化。审计业务管理信息化就是要在特定的条件下,制定审计计划,并组织审计实施、审计报告和整改等问题,审计管理的每个环节都采用信息化的管理[2]。其次是审计项目实施信息化。也就是在实施审计方案的过程中对出现的重大问题组织专家进行会商,编制的审计记录、审计报告等项目审计的实施过程采用信息化管理。最后是审计机关事务管理信息化。主要是指审计机关内部的文件传递、业绩考核、人力资源管理和财务管理等事务采用信息化管理。2.信息化对审计业务组织管理模式的挑战(1)审计计划管理方面目前审计计划管理数据库还未建立完整,因此导致多数的审计机关在编制中长期审计计划时缺乏系统性的研究和规范,造成年度审计计划缺乏连续性和协调性,存在重复审计和审计盲区,严重影响了审计职能的作用。同时审计计划没有实行科学完善的动态管理,造成审计机关无法科学的对审计计划实施情况进行监管和考核,无法利用信息化的手段实现审计划实施的动态管理,造成审计计划执行存在一定的主观性。(2)审计业务实施组织管理方面审计信息化条件下要求审计资源的整合,但是审计项目职能型组织无法适应这样的环境,造成审计技术部门无法发挥其计算机审计技能,同时审计项目实施的方式无法满足审计信息化发展的要求,造成审计行业无法适应审计信息化发展的要求,严重阻碍了审计信息化的发展。(3)审计审理工作方面目前审计机关大多数采用的是现场审计结束后对审计的纸质审计资料审理的这种事后资料审理模式,这种模式存在的较大的弊端。首先是没有利用信息化的手段对资料进行审理造成审理的时间滞后,同时审理的内容也不完善,无法立即发现审计中存在的问题,即使发现审计问题也无法及时处理,没有发挥出信息化条件审计质量控制的作用[3]。(4)审计执行整改工作方面审计执行整改管理数据库没有建立完善,道州审计执行整改信息共享机制不健全。

二、信息化条件下审计业务管理模式创新

1.制定合理科学的审计计划面对多种多样的审计对象,在特定的条件下按照一定的标准和需求对审计对象进行划分,推进相关工作的展开,同时对每个审计对象的频率和计划周期进行科学合理的安排,以保障每个审计对象的计划能落实到实处[4]。计划制定后对审计计划进行全面分析,集合实例情况制定出后面的审计计划,将审计的周期无缝连接起来,对发现的问题及时处理避免再次出现,这样也在一定程度上将降低了审计计划的随意性。2.制定合理的年度审计计划以实际情况为基础制定出科学合理的审计计划仅仅是一种总体框架,而制定出合理的年度审计计划能丰富框架内容,特别是利用信息化手段能有效的增加编制审计计划等信息的途径,对信息的收集有一定的促进作用,促进审计计划的编制能借鉴其他相关的优秀资源,为制定优秀合理的年度审计计划奠定坚实的基础。3.整合审计优质资源信息化条件下的审计工作应该充分利用信息化的手段,将审计的程序优化,整合各方面的审计优质资源,发挥出信息化的最大优势[5]。对审计资源科学合理的配置能促进审计资源的共享,同时能促进审计项目的开展,对审计项目的深入研究,以审计项目表现出来的特点实现审计资源的合理配置,促进审计资源的共享。

三、结束语

世界经济和社会发展逐渐向信息化靠拢,随着经济社会信息化的不断发展,将信息化技术和信息资源应用到审计业务组织管理中能有效的完善审计信息化发展,同时也能将信息化条件下的审计业务组织管理的优势逐渐显现出来,在一定程度上促进审计工作的质量和效率,促进国家审计业务组织管理模式的创新,促进国家审计行业的进步。

参考文献

[1]河南省审计厅课题组.信息化条件下国家审计业务组织管理模式创新研究[J].审计研究,2013,02:3-9.

[2]解鹏里,胡友良.信息化条件下审计业务管理模式创新[J].河南商业高等专科学校学报,2013,03:6-9.

[3]李叶刚.浅析信息化条件下国家审计业务组织管理模式创新[J].时代金融,2015,03:22.

[4]刘彬,梁博.信息化条件下审计业务管理模式创新[J/OL].企业改革与管理,2015(13).2015.2939.

[5]胡友良,王开一.信息化条件下审计业务管理模式创新[J].理财,2012,09:80-82.

作者:王亚丽


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