1建立科学的控制目标
从施工单位视角看,大型基础工程项目的控制目标包括:①确定承包价格。工程的最终确定价,由承发包双方经过合理合法招投标后在市场竞争中按价值规律通过合同确定,施工单位作为承包方,要争取在投标中既保证中标,又保证有利可图,就要科学测算实际造价。②工期目标。工程施工工期是经合理计算并由上一级主管部门审批的合理工期,一般是不能改变的。但由于建设工程长且复杂,随着设计工作不断深入和工程的进展,在经充分论证基础上,经过施工组织设计优化在保障工程质量且安全的前提下,若缩短工期所增加费用小于提前投产带来效益,则可考虑调整总进度计划,缩短工期,但必须经主审批准。③质量目标。施工单位根据国家现行的技术规范和技术标准要求,进行质量控制和评定质量等级,分为合格工程和优良工程。质量等级由业主在招标文件中明确规定。
2施工阶段成本控制
2.1办理相关工程签证地质条件突变、设计图纸变更等突然变故是大型基础工程施工中常会遇到的不可预见因素,这些因素将引起工程量的变化,从而不可避免地会造成工程成本的变化。为有效的控制工程造价,要高效及时办理相关工程签证。比如大型基础工程施工阶段处于春夏季节,暴雨将是影响工程施工最主要的因素,对基坑积水而发生的抽水台班费用,项目部应继续做好签证办理的工作,及时与建设单位进行沟通和协商,在取得建设单位的确认后,及时办理签证并调整相应费用,以控制工程成本,并把签证资料交由预算人员妥善保存,将其作为该工程结算的依据。2.2主动控制作为大型基础工程的项目经理,应采取积极主动的姿态,及时了解和掌握本施工的成本计划执行情况。项目经理要定期收集施工现场的成本数据,对工程项目进展进行实时跟踪、监控,加强数据的收集与整理,并把数据处理工作细化,将实际成本与计划成本做比较分析,如果发现偏差,马上分析偏差产生原因,并采取措施加以控制,以降低施工成本。2.3强化材料费用控制严控材料价格是降低造价的有效手段,在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,施工单位应走向市场和了解市场,掌握材料的真正价格,尽量把材料价格控制在最低水平上。在用量方面,坚持定额确定的材料消耗量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理,合理堆放,减少二次搬运,降低堆放、仓储损耗,且要杜绝没有收入的支出,把返工损失降到最低限度。还要加强周转材料的管理,延长周转次数。2.4提升竣工结算质量作为工程造价控制的最后一个环节,竣工结算直接决定着企业的盈亏。工程竣工后,施工单位管理人员要深入现场,做好竣工结算资料整理,如施工合同、图纸会审、有关的隐蔽资料、签证、工作联系单、施工现场记录、使用材料、价格信息等,提高竣工结算工作质量。在办理结算中,预算人员要按照竣工图纸并结合有关合同条款、费用定额等进行科学准确的计量和计价。施工单位要就设计变更、现场签证等进行工程量增减结算,特别要重视合同条款约定的结算事宜,实现企业利润最大化。
3施工阶段进度控制
大型基础工程往往会受到地质和气候的影响,如果施工单位管理不当将,将会造成进度的拖延。为保证后期进度目标的实现,主要应从制度、技术和经济三方面采取控制措施。3.1制度建设加强制度建设是施工单位进度控制的重要手段,应从下面几个方面进行制度建设:(1)建立和完善进度控制目标体系。应该由项目经理担任进度管理的负责人,全面负责进度管理工作,进行工程进度总体协调和控制;责任工长负责项目的施工进度计划和协调,及时组织实施纠偏工作;各班组长将具体落实各专业工程的施工进度控制工作。(2)建立严格的《施工日记》制度。要逐日详细记录工程施工进度情况,以及与进度有关的一些问题,比如设计修改等,以便能随时掌握与工程进度有关的各项信息。(3)建立进度协调制度。项目部要定期召开进度协调会,可以一周或10天召开一次,由责任工长主持会议,参与人为各专业工程施工负责人、监理单位和建设单位。会议主要议题是汇报前段时间各工序的进度情况,对拖延的工序提出调整意见,并安排相关管理人员跟班作业。对各工序下周的施工计划进行安排,提前做好人力、物力和机械设备的准备,以确保工程进度计划的实现。3.2技术措施施工单位要实施有效的技术控制,必须做好以下工作:(1)对主要的技术方案进行技术可行性分析。施工单位要组建技术可行性分析小组,由施工单位公司高层管理人员、公司外建筑专家、项目经理、建设单位组成。小组对技术方案的技术可行性做出实事求是的分析,要认真审核所选用施工方案与施工机械设备是否合理,减少技术和建设风险,提升施工的质量。(2)及时调整进度计划。技术负责人要及时进行进度计划的调整,合理安排施工工序,实行平行施工。如项目进入主体施工阶段后,可将地下室的若干个区域的流水施工改为平行施工,加快施工进度。(3)加强沟通。施工单位应加强与设计单位、建设单位、监理单位及劳务分包商等单位的沟通。如劳动力短缺,施工单位要加强与劳务分包商的沟通、协作,以便施工中一旦出现劳动力不足,施工单位及时与劳务分包商取得联系调配施工人员进场施工,保证劳动力的需求。3.3经济措施人是“经济人”,对经济利益比较敏感。因此,从某种意义上讲,经济措施就是激励措施,是提高进度的“催化制”。施工单位可采取一定的经济激励措施以提高施工人员的积极性。可对提前完工的予以工期奖励,激励广大施工人员的积极性。
4施工阶段质量控制
质量就是生命。工程质量是施工单位的万源之本。为强化工程施工阶段的质量管理,减少质量事故发生,降低返修费用,提高经济效益,应采取以下管理措施。4.1建立和完善质量管理体系施工单位建立以项目经理为首的质量管理机构,项目经理是工程质量的主要负责人;项目技术负责人,组织项目技术和质量等与质量有关的人员做好技术、质量管理工作;项目质量检验员协助技术负责人进行工程质量自检、互检、专检,及时掌握各分项工程的质量情况,负责质量的跟踪和检查工作,对不符合质量标准的工序具有现场处置权。4.2把好原材料质量控制关第一要优选供货厂家,争取从厂家直接供货;第二要加强材料检查验收,严把材料质量关;第三要加强现场原材料的复试工作,以防现场错用或使用不合格材料。原材料采用供应部门集中供货到现场,项目经理部应及时验收、检查、送检,以保证现场材料的可靠性。4.3强化隐蔽工程的质量监督和验收大型基础工程施工最大的特点就是隐蔽性强且隐蔽工程多。如桩基础工程中的桩基础出现质量问题会对整个工程的质量造成非常严重的影响,且桩基础无法进行返工修补,只能进行补桩加固处理,因此对桩基础施工过程中的质量控制至关重要。4.4强化现场监管工作施工单位的现场管理人员应事先做好施工现场及周边的安保和防护工作,对事故多发区及存在安全隐患的区域(如基坑周边等)安排专门的监督人员进行重点监控,同时加强现场监管力度,以避免事故的发生引起质量缺陷。
5施工阶段索赔控制
(1)重要性和必要性。由于传统观念和管理方式的影响,施工单位对索赔没有概念,使索赔工作非常棘手和困难。因此,作为施工单位的管理人员要充分掌握有关索赔工作的规定及程序,做好索赔材料的收集、整理,并对进度问题和重大问题会议做好文字记录,并让与会议者签字。同时,要做好文件管理工作,对业务往来文件应进行编号、记录,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。(2)类型。施工过程中常见的索赔类型有:①变更的索赔问题。施工过程中变更原因多,如已完工作内容需拆除,应及时及时办理签证,从而控制造价;②不利的自然与人为障碍引起的索赔;③工期延长和延误的索赔,如场地条件的变更,建设文件的缺陷;④因对方原因致使施工中断和工效降低的索赔;⑤因对方原因工程终止或放弃,可提出索赔。(3)处理。在索赔问题处理中,现场签证项目管理问题最大,所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时,要立即办理签证手续,做好现场第一手资料工作,为今后索赔提供充足的证据材料。对已经发生的索赔事件应及时、合理的地处理,把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦,有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转,从而影响工程进度,甚至造成承包方经济损失而得不到应有的补偿等。因此,对索赔工作要采取干净利落的手法,果断合理处理,不给今后的工作留下后患。
作者:许坚