一、高职教育与区域经济发展失衡性问题
(一)高职办学目标与区域经济发展方向失衡
1．高职教育的人才培养目标与新经济时代职业与岗位的人才需求相脱节。知识经济和信息化时代涌现出大量新职业和新岗位类型，由此对高职教育提出了精细化人才分类培养的要求。但是职校人才培养方案未能及时跟进新经济时代涌现出的新型职业和新型岗位，从而导致高职教育人才培养目标脱离区域经济的现实人才需求。以广州体育职业技术学院为例，当前学校在体育职教领域的办学经费投入偏重于教学及管理人员经费支出而忽视对诸如高尔夫专业等区域经济发展所急需的专业实训设施的投资建设。此种维持型高职办学模式导致高职实践类教学设施与设备投入不足，使得高职教育难以及时培养出区域经济发展中所需的实用型专业技术人才。
2．多元化价值观扰乱高职学生学业生涯规划，进而冲击高职教育的办学理念。社会价值观多元化趋势使得高职学生的学习目标复杂化，高职学生的学习目标分散化对高职院校所明确确立的服务区域经济发展的办学目标产生冲击。以广州体育职业技术学院为例，在多元化价值观冲击下，学院仍然沿袭传统的学生职业辅导模式，忽视根据人才市场需求积极主动变更对学生的职业生涯规划指导模式。这使得学院未能及时跟进诸如健美体育等新兴体育专业人才需求内容来调整高职人才培养计划，从而导致学院毕业生在就业市场缺乏足够的市场竞争能力。
(二)高职教育专业设置与区域经济发展战略方向失衡
1．高职教育专业设置的结构性失衡影响区域经济转型升级战略的有效落实。当前我国社会与经济正处于历史转型期，产业升级换代和宏观经济结构调整成为国民经济发展战略的主旋律。但是由于高职院校在专业设置上采取因循守旧策略，使得高职人才培养方向偏离区域经济发展战略方向，从而导致中高端技术人才的短缺。以广州体育职业技术学院为例，当前社会各界对体育类人才的需求呈现出个性化和特色化的需求特征。以社区体育为例，当前广州地区对社区体育指导员的需求约为3000人;按国家体育总局颁布的《2001－2010年体育改革与发展纲要》中提出的每千人配备2到5名社区体育指导员的标准，珠三角地区对社区体育指导员的远期需求逾12万人。而广州体育职业技术学院在社区体育指导员专业建设上始终停留于立项准备阶段。这种对特种体育人才培养的旺盛需求直接导致了当前学院所培养的体育人才供不应求的局面，由此诱发的结构性失业格局在一定程度上揭示了当前高职专业设置的普遍性结构性失衡问题。
2．高职教育的窄口径式专业建设与区域经济向着产业链资源整合的战略发展方向相背离。区域经济的产业链发展战略要求高职院校为高职学生提供可掌握多专业领域知识和跨专业领域技能的宽口径专业平台，以培养产业链竞争时代企业所需的复合型人才。但当前我国高职教育系统的专业口径建设仍然沿袭着传统的窄口径专业建设模式，严重制约了复合型人才培养战略的落实。就广州体育职业技术学院而言，由于学院办学资源相对短缺，缺乏拓宽专业口径所需的必要教育资源，由此限制了学生跨专业学习的能力。以高尔夫专业为例，当前高尔夫体育市场蓬勃发展，对兼具高尔夫技术和经营管理能力的专业人才有着旺盛的需求。而学院未能充分认知到高尔夫体育服务专业与高尔夫管理专业之间的互促效用，未能与时俱进的同步推进高尔夫系列专业建设，从而导致学院缺乏培养复合型高尔夫专业人才的能力，由此制约了学院人才培养对珠三角高尔夫市场发展的支持力度。
(三)高职课程体系设计与区域经济发展不协调
1．高职院校当前的课程体系设计与高职学生的分层化学习诉求间缺乏协调性。高职院校的学生群体在职业生涯规划目标、学习能力及其基本素质等方面存在显著差异性。由于家庭背景不同，部分家境较为困窘的学生通常偏好于设计较为现实的职业生涯规划目标，并通过降低其就业期望的方式来达到其迅速就业的目标;而部分家境较为宽松的学生偏好于设计具有较为远大目标的职业生涯规划，并对具有高技术含量和较难学习内容的课程有着较大学习兴趣。以广州体育职业技术学院为例，学院的人才培养计划中忽视通过优化选修课程体系的方式来培养具有差异化知识体系和技术能力的学生，从而难以满足学生根据自己不同的就业方向来选择自己偏好课程的诉求。
2．职校当前的课程体系设计与企业对技术型人才的分层化需求之间缺乏协调性。企业在安排高职毕业生从事不同职业岗位时，会结合岗位差异而提出不同的职业技能要求。这种基于岗位的差异化职业技能需求对职业院校的人才培养模式及相关课程体系设计提出了差异化教学的要求。以广州体育职业技术学院为例，虽然同为球类专业学生，但考虑到部分学生毕业后从事中小学体育教育工作，而部分毕业生则从事社区体育管理工作，不同岗位对同一专业毕业生所提出的岗位知识和技能要求有着显著的差异。但由于高职课程设置不合理，未能紧跟经济发展人才市场的需要来改革高职课程体系，导致其所培养出来的高职人才不能适销对路［2］。为此，高职院校应当立足区域经济的现实人才需要特点来改革课程体系，充分发挥其服务区域经济的功能。
二、高等职业教育与区域经济协调发展的可行策略
(一)创新与区域经济发展相协调的专业建设理念
1．高职院校应当确立支持区域经济发展的需求驱动型办学理念。随着宏观经济发展和技术进步，我国的高职教育已然越过技术人才卖方市场阶段。在当前的技术人才买方市场条件下，高职院校应当突破传统的封闭决策模式，转而建立以人才需求为动力的办学新理念。为此，高职院校应首先确立迎合技工人才市场需求策略。针对为适应广州《广州体育职业技术学院专业建设“十二五”规划》中强化专业建设内涵，突出专业建设特色，明确做优体育运动专业群，做强体育产业管理专业群，做精体育保健康复专业群的专业建设目标。高等体育职业技术学院的专业设置应突出职业性与灵活性，以市场需求为导向，以能力为本位，优化专业设置，突出运动员教育的实用性和灵活性［3］。针对当前珠三角地区高尔夫、体育健身、体育艺术表演等相关行业发展迅猛的特点，广州体育职业技术学院争取在既有三个重点专业及专业群的基础上，发挥辐射带动作用，增加当前高尔夫服务与管理专业、体育信息技术、体育健身、体育艺术表演、体育服务业等新专业。加强专业内涵建设，提升专业建设水平和人才培养质量。
2．高职院校应确立适应体育专业人才市场需求的策略。当前体育产业的技术升级步伐远快于高职院校的教学内容升级速度，表现为高职教育出来的学生的知识和技能素养难以满足体育产业企业的技术要求，使得用人单位需投入大量资源对新聘学生进行深度地在职培训，从而耗费企业的人财物力。高职院校应加大对高职教育所需的教学设施与设备的投资力度，并通过设置新专业和新课程及变革老专业和老课程等方式来升级高职人才培养规格，从而适应技工人才市场提出的技术革命需求。广州体育职业技术学院应当加强对诸如网球和高尔夫球等专业人才培养领域的投入，以就业市场需求为导向来修正体育艺术类人才培养所需的办学经费，从而增强体育艺术类专业毕业生直接服务社区体育、健身俱乐部和其他各类体育娱乐市场的能力。
(二)完善与区域经济发展相协调的专业建设政策支持体系广州体育职业技术学院以内部管理和人事分配改革为突破口，持续完善教师绩效激励考核制度、人才培养质量保障制度等相关制度，保证教育教学改革的顺利实施。
1．规范与区域经济发展相协调的制度体系以形成良好的专业建设激励机制。在纲领性文件制定上，学院应制定《广州体育职业技术学院关于质量工程建设的指导意见》，从制度体系建设层面为各二级学院专业建设提供政策指引，确保各二级学院的专业资金准时足额到位，有效提升各二级学院的专业建设资金的高效使用，激励专业带头人及专业骨干教师积极投身到学院专业建设与改革中来。在具体制度建设上，学院应当将教务管理重点放在二级教学单位的专业建设上，通过制定《院系示范性专业遴选办法》、《精品课程建设管理办法》、《实践教学考核与管理办法》等系列制度，有效规范专业建设的制度激励体系。
2．健全与区域经济发展相协调的财务政策体系以提升专业建设政策激励效能。学院应当积极推进教师绩效津贴制度改革。通过制定《专业带头人及骨干教师选拔制度》、《“双师”素质教师认定制度》及《专任教师参加校外实践制度》等方式，积极鼓励学院教练和医务人员等专业岗位中的优秀员工担任理论教学和实训教学工作。此举有助于增强专业技术岗位员工凭借自己丰富的实践工作经验来为学院教学工作提供高品质实践教学服务的能力。学院还应当重视面向教学一线增加专业建设资金投入。虽然近年来学院在专业建设与教学领域的投入经费达9800多万元，但各专业建设经费配置额度多倾向于传统优势专业，忽视对体育人才市场需求的必要考虑。为此，学院的专业建设经费应当向市场热点专业倾斜，根据各专业招生热度和就业率等指标来考核各专业满足市场需求的能力，并以此为标准来配置各专业的办学经费拨付额度，从而有效保障学院专业发展方向与区域经济相协调的能力。
(三)加强与区域经济发展相匹配的专业内涵建设
1．以区域经济需求为导向优化体育教育专业结构。学院应当调整体育专业结构设置，以适应珠三角区域经济转型战略中的新兴产业的要求。当前珠三角区域经济发展水平已然到了从传统温饱经济向较为富裕的小康经济方向发展，社会各界对于社区体育和体育艺术专业人才的需求日益提升。这对学院提出了要根据产业发展趋势来充实完善体育专业设置的要求。高职院校应当优化专业结构设置，改善专业建设质量，增强专业建设与新型体育产业发展战略相配套的能力，并及时减少乃至淘汰与夕阳产业对口的专业建设投资力度［4］。为此，学院的体育类专业设置应当结合珠三角区域内社会生产力发展水平来持续调整学员的专业设置内容。通过调整高职教育的专业结构设置方案，将有助于改造现有的学院职业教育体制，提升学院体育职业教育服务区域经济发展的能力，让学院所培养的体育人才成为支持区域经济发展的动力。
2．以区域经济需求为导向制定分层式课程体系。高职院校应当结合学生和区域经济的差异化需求特点来建设分层式课程体系，以提升高职教育服务区域经济发展的能力。高职院校的课程体系设计应当充分考虑学生的学习能力和素质差异，在结合区域经济范围内不同产业企业的技术水平和生产力的差异性的基础上来制定不同层次的人才培养目标，并配合该人才培养目标来制定差异化的人才培养模式和差异化的课程教学体系。针对学院当前主推的高尔夫专业，学院应当结合合作方单位广州长隆高尔夫俱乐部、芳村至尊高尔夫乡村俱乐部与广州麓湖高尔夫俱乐部等单位的需要，积极开设高尔夫竞赛规则、高尔夫球场设计与建造、高尔夫草坪管理、高尔夫俱乐部管理、高尔夫市场营销及高尔夫球技等专业课程。学院还应当加大对高尔夫专业的专业建设资金投入，建立与高尔夫教学配套的草坪实验基地及高尔夫技能实训室，有效提升学生将课堂理论知识教学与实践技能教学融为一体。
3．以区域经济发展为导向探索业群式岗位体育教学模式。按照业群式岗位体育教学模式，学院可以将各专业的课程教学内容划分为职业技能教学与身体素质教学两部分，从而形成“技能与素质”并重的复合式教学模式。其中，职业身体素质教学主要偏重于依据职业性岗位标准来训练学生的身体素质，这种身体素质训练的目的是确保学生的身体素质能够较为贴近学生未来预期所从事的岗位需求的身体素质水平，从而达到岗位对体质的硬性要求，确保学生在未来职场上的岗位适应能力。而职业运动技能教学则重点偏向于培养学生的职业性运动技能，这是一种对学生进行贴近其未来所从事岗位实际需要的运动技能的训练。从训练功能上分析通过职业运动技能教学工作，可以有效提升学生的实际运动技能水平［5］。通过对学生的职业身体素质和职业运动技能的兼顾式训练，并通过对学生在职业身体素质和职业技能上的差异性进行定向培养，可以为社会提供各具特色的体育人才。
(四)建立与区域经济发展相融合的校企合作新机制
1．学院应当确立面向区域经济和社会的开放式办学新机制。区域经济和社会是支撑学院体育人才培养的出发点和落脚点。我国职业教育领域的改革历程深刻的揭示了理论教学联系实践教学在职教改革中的重要地位。学院的体育教育应强调实践教学的重要性，通过建立与区域经济体内各实体经济展开互动的方式来落实教学活动与生产实践活动的融合。学院应当在当前六大专业中广泛推广以专业为单位的校企合作式办学模式。各专业的教师招录、学生招生等工作都应当纳入到校企合作办学模式中。
2．学院应当规范与区域经济发展相融合的校企合作制度体系建设。确立面向区域经济和社会的开放式办学新机制。学院可以与企业联合成立专业指导委员会，各专业指导委员会成员均由在校教师和行业企业一线能工巧匠来组成。专业指导委员会在人才培养方案的制定和优化，专业课程体系设计，共同开发课程，合作编写教材、顶岗实习与就业等方面发挥积极的作用。为规范各专业指导委员会的工作程序，学院还应当制定《专业指导委员会章程》，以便清晰界定在校企合作中的各方权利和义务的边界。以运动训练专业为例，该专业与珠海金旋律发展有限公司、广州长隆水上乐园、广州弘扬体育发展有限公司等单位建立了订单式人才培养体系，该专业按企业要求实施订单培养人才工程，有效实现了将体育服务与管理专业“引场入校”和“引校入场”的校企互动式办学模式。
3．学院应当规范与区域经济发展相融合的校企合作文化体系建设。在推进校企合作办学的过程中，学院应当重视促进校园文化与企业文化的融合，以增强校企合作效能。学院强调引入企业文化进入校园，在建设校园文化的过程中，学院应当在挖掘学校历史文化和办学传统的传承过程中，积极将企业核心价值观融入校园文化建设中，结合行业企业特点和学校发展方向，将行业企业精神文化的元素和精髓融入校园文化。例如通过在教室、走廊、张贴企业核心文化价值观和企业精神标语的方式，来潜移默化的向学生渲染企业文化。通过落实开放式办学模式，学院可将企业的经营文化和管理理念融入到校园文化中，在当前职教体系内培养具有较高从业道德素养和较强实战技能的高技术体育人才。
作者：刘晴 单位：广州体育职业技术学院
