前言
大型矿建土石方工程的施工加快了社会进步、文明进步的步伐，但是，另一方面这些大型土石方工程的施工也引发了很多安全事故，特别是在爆破施工环节更容易出现问题。加强土石方工程爆破的施工管理，不但可以保障人员、设备、建筑物的安全，还能确保施工能安全有序地按计划完成。本文主要分析了土石方工程爆破施工管理中存在的问题，针对目前土石方工程爆破施工管理中存在的问题，就如何加强土石方工程爆破的施工管理提出建议。近年来，随着我国社会发展速度的加快，大型矿建土石方工程在我国遍地开花。土石方工程爆破是土石方工程施工中的一个重要环节，土石方爆破带有很高的危险性，如果管理不当，出现意外事故，将带来严重的后果。因此，加强土石方工程爆破的施工管理十分必要。管理人员应根据工程地形、环境的实际情况，制定科学的施工管理方案。在施工过程中要规范施工规范、加强人员管理、加强检查监督的力度，确保爆破施工的安全性。下面将就土石方工程爆破的施工管理进行深入分析：
1.土石方工程爆破的施工管理存在的问题
按照法律、法规规定，爆破施工必须由公安机关实行全面监督，这对规范土石方工程爆破的施工起到促进作用，但是我国土石方工程爆破的施工管理还存在很多问题，主要有以下几个方面：
1.1组织机构建设不到位
这主要表现在两个方面，一是大多数的爆破企业没有把安全管理问题放在首位，虽然都按照规定建立专门管理机构，也配备专职人员进行管理，但是这些工作人员大多知识水平不高、经验不够丰富，甚至出现挂靠、脱岗等问题，导致管理机构并没有起到实质性作用。二是企业只把效益和进度放在首位，而忽略了施工管理问题，从而引发一系列问题。
1.2规章制度不完善
目前，我国很多爆破企业都制定了一系列爆破施工管理制度，但都是粗略型的，并没有对爆破施工管理的各个环节做出要求和规定，更没有明文细化分解施工责任。此外，在执行的过程中，还存在落实不到位的问题。爆破施工管理的各项制度停留于表面功夫，形同虚设，甚至出了问题也没有真正追究当事人责任。
1.3人员素质不高
目前，在我国普遍存在爆破施工人员的职业技能水平不高的问题。从整体来看，大多数爆破从业人员年龄较大，受教育水平不高，往往出现问题就按照老思想、老办法解决，对于新法规、新措施接受能力不强，导致爆破施工管理困难重重。
1.4现场管理不到位
施工人员防范意识不强，不自觉遵守各项规章制度，不听从管制，随意违章，危险作业，管理难度大。此外，一般爆破施工现场无论是管理人员还是专业的技术人员有限，能力水平不高，造成管理漏洞。
2.土石方工程爆破的施工管理建议
2.1完善机构、制度建设
按照主管部门的规定设立专门管理机构，此外还需要配备足够数量的有专业技术技能、经验丰富的高素质管理人才，加强对土石方工程爆破施工的各个环节进行管理。根据实际施工情况，进一步完善各项管理制度，对爆破施工的各个环节定岗定责，细化分解任务和责任。此外还要根据施工操作要求，建立爆破施工操作细则和操作指南，作为爆破施工工作人员在施工过程中需要共同遵守的准则。建立定期检查制度，定期组织管理人员到施工现场进行检查，及时总结管理工作上存在的问题和隐患，并制定解决方案。落实责任追究制度，确保管理的有效性。
2.2规范爆破程序
土石方工程的爆破施工流程一定要科学合理，施工人员要熟练掌控施工的每个细节，杜绝出现问题。首先，在爆破作业前要做好调查工作，深入爆破现场调查，掌握好地形、天气、风向等会对爆破作业产生影响的因素。如爆破方案与爆破现场有冲突，必须及时根据爆破现场实际情况调整爆破施工方案。其次，做好爆破现场安全管制工作。爆破施工前，应在施工现场周围放置显眼的警示牌。爆破作业时，按照实际情况划分警戒区域，在周围拉上警戒线，把无关人员撤离现场。同时，要做好爆破现场火种和其他危险物的清理工作。严格按照规定、设计进行装药，确保装药量的精准和火药的质量，堵塞时注意要十分小心地保护好导爆索和导爆管。此外还要严格遵守相关规定合理做好飞石的防护措施，防止飞石伤人。在爆破施工前，爆破技术人员必须认真细致检查一遍起爆网络，排除障碍。
2.3加强施工人员管理
爆破施工是一项危险性很强的作业，一定要确保施工人员百分百持证上岗，否则，不能让其进入现场进行爆破施工。定期组织施工人员开展业务技能和自我救护培训，管理人员可以通过给施工人员播放视频等方式，详细分步讲解爆破施工的实际操作步骤和正确的操作方法，并结合实际爆破案例，重点分析引发爆破事故的原因，借此提高施工人员的专业技术技能水平和事故防范意识，自觉接受管理人员的管理。建立定期考评机制，定期对施工人员进行考核和评比，考评要把理论知识和实际操作相结合，要求施工人员不但掌握系统的理论知识，还要正确地、熟练地掌握爆破施工操作方法。确保在实际的施工作业中，施工人员能按照相关规定进行作业，还能及时解决临时出现的意外问题，确保爆破施工有序、安全进行。
2.4加强日常管理
实行每周例会制度，让现场所有管理人员参加会议，总结本周工作存在的问题和安全隐患，讨论制定处理意见，形成会议纪要下发到施工队进行学习，现场检查制度，每星期组织一次项目经理带队大检查，所到之处要查明原因，明确处理结果和整改时间，确保检查的有效性，每天放炮时间安全员或者监督员要在现场盯着，等放完炮再返回项目部。雨季的天气变化和预报要时刻掌握，制定雨季施工措施，防洪涝灾害紧急处置预案，并定期组织演练。
2.5加强检查监督管理
检查和监督是爆破施工管理中一个十分紧要的环节，要确保爆破施工环节不出意外，就要加强施工过程的检查监督。包括对施工人员的检查，确认施工人员全部持证上岗，对没有持证的人员调离工作岗位。此外，还要检查施工的各个环节是否严格按照设计进行，查看火药孔布置的数量、火药孔的深度、每个火药孔的火药量、联网状况等是否符合设计要求。如果检查中发现有不符合方案设计的地方，要及时报告负责人，迅速找出解决方法。如果检查中没有发现问题，就按照制度规定填写《验收登记表》，施工负责人和检验人员确认无误后都需要在上面签字，以备追究责任。结束语综上所述，对土石方工程爆破的施工管理做出研究是具有十分重要的意见的，而要从根本上保障土石方工程爆破的施工管理的有效性，首先就要求施工管理者做好本职工作，在日常工作中严格依照规定完善机构、制度建设，在施工过程中要规范爆破程序、加强人员管理、加强检查监督。此外，确保土石方工程爆破施工管理的有效性，还要爆破施工人员的配合管理。所以，在未来的实践中，管理人员要根据每个土石方工程项目中爆破施工环节的具体特点，制定符合该项目的管理方案，以达到最好的管理效果。
作者：李子珊 单位：大昌建设集团有限公司
