第一篇：土建工程预算探讨
摘要：进行良好的工程预算是建筑施工单位获得利润的必要前提和重要基础，同时也对提高工程施工质量、加快施工进度起着良好的保障作用。笔者在文中对建筑工程预算措施进行了详细地探讨和研究，希望对读者产生或多或少的借鉴意义与参考价值。
关键词：土建工程；预算；房地产
近些年来，建筑工程施工中土建工程的比例不断增加，然而土建工程的预算直接关系着建筑工程施工单位的经济利益，或者说决定着土建施工单位的发展与存亡，由此不难发现，做好土建工程预算不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，不同的施工程序和工种有着不尽相同的预算措施，因为对施工进度的要求是不完全相同的，所以，预算审计在开展的时候也不能千篇一律，而是要立足于实际、具体问题具体分析，为了促进建筑工程施工单位的长远健康与可持续发展，接下来对土建工程的预算进行分析和研究。
一、土建工程预算的作用
1.开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据
土建工程的预算是规划基本建设和长远目标的主要依据之一，为什么这样说呢？因为土建工程预算对施工的技术和经济投入等重要的方面进行探讨和研究，同时也会仔细地考虑工程在竣工之后会带来怎样的效益，包括社会效益和经济效益两方面，此外，在进行基本建设计划书编制的时候也是主要以土建工程预算为主要依据的。
2.编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据
施工的进度、施工的目标、施工的方向等要素都是通过基本建设计划体现出来的，而以上3个要素无不涉及到资金的利用，所以进行施工的基本计划编制的时候必须将土建工程预算作为主要的参考，以此精确地确定施工所需的各种费用，对施工材料的用量、机械设备的数量进行确定，在进行基本建设的时候要确定最高的投资额，如果没有得到上级部门的批准与允许，严禁施工单位自作主张超出最高限额。
3.签订工程承包合同，进行工程项目投资包干郝推行招标投标的依据
法人为了实现自身的经济目的，也为了保障自身的权利和义务，选择签订工程承包合同，而承包合同涵盖的内容是极其宽泛的，施工的类型、施工所用的技术、施工使用的材料、机械设备、施工质量、施工进度、施工安全等要素都包括在施工合同之内，因此土建工程预算有利于施工合同的签订，并体现合同对甲乙双方的价值。同时熟悉有关规定，预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
二、土建工程预算的编辑方法和编辑依据
1.编制办法①依据会审的施工图、施工组织设计。②按工程量计算规则、计算分局部项的工程量。③套用现行预算定额或单位估价表。④计算、汇总定额直接费及工料用量。2.编制根据①施工图纸、会审纪要。②施工组织设计（施工计划）。③预算定额（或单位估价表）数据。④人工、机械台班单价及费用定额。
三、土建工程预算的具体办法和步骤
1.注重搜集整理完备的依据性文件
审查人员必须向有关部门和人员搜集完整的编制预算的依据文件、材料，包括：（1）建筑和结构专业提交的全套土建施工图。（2）总图专业提交的土石方工程和道路挡土墙、围墙等构筑物的平、立、图。
2.注重做好准备工作
（1）审核工作的准备工作与编制工程预算工作相比，审核工作并没有什么太大的差别，主要就是清点、归类和整理施工图预算，在详细分析施工图纸的基础上准备好施工图册，接下来需要做的是做好技术交底工作，然后对施工组织设计进行熟悉，如果有必要，要亲赴施工现场开展实地。（2）了解预算包括的内容范围例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。以上这些施工项目的施工图有可能不是来自相同的设计机构；此外，设计在送达施工单位之前可能会出现变更，但是施工单位已经按照原有的设计方案将预算编制好，不会选择再一次编制，这样误会就产生了。（3）提高对有关规定的熟悉程度预算工作在开展的时候是必须遵循国家和施工单位内部的规定及标准的，审核的时候不要忘记某些审核对象，同时也不要为了谋其自身的利益多计算，要尽量使预算定额与实际花销一致，二者之间出现些许的差异不为过，但是如果差异过大就违背常理了，是不利于施工单位的发展的，熟悉了国家对预算以及审核的要求后就可以保证土建工程预算质量与水平，提高造价的合理性与科学性。
3.注重合理分析，恰当运用审核方法
（1）全面审核法逐项审查法是全面审核法的另一个名称。这种审核方法的使用范围较小，一般来说，如果工程项目的内容比较简单、项目的投资量较小，就可以选择使用这种审核方法，这种审核方法的主要优点就是就为细致和全面，一经审核，预算基本上就不会再有任何差错，所以审核质量较高，而缺点也是比较明显的，即人力的工作量很大，有些劳动是重复进行的，建筑工程施工单位为了更严格地控制工程造价，就青睐与选用这种审核方式。（2）重点审核法重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的重点是：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构以及高级装饰工程等。而对其他价值较低或占投资比例较少的分项工程中，如普通装饰项目、零星项目等，这种方法的优点是重点突出，审查时间短，工作效率高。（3）分组计算审核法所谓的分组计算审核法强调的是分组，即将预算中的项目和数据进行细致地划分，建立组与组之间的联系。
4.加强对土方工程情况的了解
（1）对土方工程情况进行详细、全面的了解土建工程施工过程中会受到众多内部、外部因素的影响和制约，存在着数不胜数的不确定性因素，而且有的施工图不能体现实际的情况。有一些施工单位在工程施工之前不去编制施工方案，而有的施工单位也编制了施工方案，但是却没有起到任何的实际作用，因为没有将施工方案展示给施工建设单位，使得施工单位在施工的时候无章可循，而有的建设单位可能接受到了施工图纸，但是没有履行自己的职责，在不认真研究施工图的基础上就贸然开展施工，对施工图纸的执行力度极其低下。所以，这就要求预算审核人员付出更多的努力，他们要意识到自己肩负的重要职责，要亲赴施工现场，一旦到达施工现场，就有机会自己的鉴定土方的类别，在了解到了现场的具体情况之后就可以更加顺利、准确地进行土建预算编制。（2）进行施工场地的实地测量有的小型施工工程缺乏施工图纸或者施工图纸残缺不全，在进行工程验收的时候要格外注意，因为很可能存在质量漏洞，要求审核人员到现场进行亲自的测量，为进行工程预算的调整与审核提高必备的依据，使得审核质量和水平得到若干层次的提升。（3）加强工程竣工验收，对甩项目情况进行全面了解。渣土清理以及外运等工程是没有施工图纸的，而在前期阶段又无法证实工程施工之中是否严格按照工程预算来实施，所以只能在工程竣工之后完成，此外，也会详细地了解甩项工程情况。
5.复核工作也要得到重视
不是预算审查完成之后就没事了，类比法是出于检查审核成果可行性而发明的方法。具体来说就是使用一项与本工程相似度较大的工程进行对比，这样一来，可行性就会被大体的判断出来，一旦二者之间的差距太大，就应该立即查清事实的原委，并根据原因作出科学、合理的解决方案与解决措施。一般来说，预算审核这项工作极具技术性、综合性和系统性，即使在开展的过程中可以使用技巧，但是只有使用了正确的工作方法并且接受了足够的业务知识的指导，才能获得预期的效果。总之，土建施工是整个建筑项目的核心环节，也是项目最大的投资环节，加强土建施工环节的预算控制管理，可有效提升项目施工质量，增加企业的经济效益。就需要土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高，不能只停留在只会看施工图、套预算定额、计算工程量，对于工程项目的整个施工过程还要进行详细地了解熟悉，对每个项目所包括的工程内容和施工工序彻底研究，这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。同时，我们对土建工程的预算需要使用正确的方法，用正确的方法去指引工程预算工作的进行。
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作者：杨洪锁 单位：秦皇岛众望工程招标有限公司
第二篇：土建工程预算审计优化方法
【摘要】对于土建工程的造价而言，预算审计是一项重要且关键的流程。对于施工单位来说，科学的审计方法不仅能使工作效率得到提升，还能在工作中减少成本、降低开支，使工程的利益达到最大化。本文将根据目前土建工程预算审计的基本现状，对其优化方法进行探讨，可供参考。
【关键词】土建工程；预算审计；优化改进
一、细致地进行前期准备工作
在土建工程预算审计之前，准备工作应做到充分、细致。首先在土建工程的预算方面，要做好资料的收集工作，在实践操作之前，要能够和编制工程的预算进行参考，也就是要能够对施工图的预算加以清点，并对这些施工图进行及时的归类和整理工作，在图纸的基础上，进行相关的施工图册的搜集以及准备工作，并要对详细地熟悉图纸并掌握其要点，还要能够对施工现场进行实际的勘测，从而保证数据信息的精确性和完整性。其次，审查人员在核查期间，应该对有关部门和人员搜集完备的编制预算资料，并对资料进行有效地处理后进行核算，以为预算审计工作打好基础。这些资料主要包括：①工程所在地的以往的类似工程预算文件以及相关技术经济指标；②总图专业提交的平立剖图，主要是指土石方工程和道路、挡土墙、围墙等方面的；③建筑和结构专业提交的全套图建工程施工图，对施工图预算实施整理清点以及分门别类工作，并结合图纸，对相关的施工图册进行搜索、查找，准确掌握有关图纸的一些内容；④工程所在地区的相关文件，主要包括了：综合预算数额、相关建筑材料预算价格、间接费用、计取费用等资料。
二、采取科学高效的审计方法
审核也是工作中的重点，要想达到预算审计方法的优化，必须采取采取合理的审核方法，具体问题具体分析，实现审核方式的优化。科学高效的审核方法主要包括以下几种。
（一）重点审核方法
重点审核方法，顾名思义，即针对工程预算中的重点和主要部分2，对其采取严格的审核。重点审核方法的重点和关键在于提高审计效率，减少工作时间。例如，对于施工图纸的统计部分所占比例大、价值高以及占投资比例较大的工程，审核人员应采取审计优化工作，将重点放在与土建工程量相当的的定额单价以及砌筑，而除此以外的普通分项工程，由于其中的装饰项目比较普通零星，所占比重不大，价值比较低，占投资的比重较少，暂且以重点为主。重点审核方法虽然存在一些微小的缺但是它的优点在于突出了审核重点，使审查工作能够快捷高效地进行，同时效率较高。
（二）全面审核方法
全面审核方法即对工程进行全面的审查，逐项逐项地进行。全面审核方法的主要方式是对项目的是动图进行相应的编制预算。这种审核形式应用广泛，主要适用于预算审计的初学者、构造简单的施工项目、投资资金不是很大的项目的预算等等。例如审核者在进行审核工作时，采取面面俱到的办法，任何一个分项目也不会忽视。此方法的优点在于覆盖面广泛、测算精细，避免了审核过程中遇到的疏漏和差错，是一种安全高效的审核方法，是审核由过程到结果，都得到了相应优化。
（三）对比审核方法
对比审核方法是运用工程造价之间的对比，对同类工程的预结算资料进行精确的分析，并对此进行比较，总结出其规律性。例如审计人员由于地区、结构形式不一致而导致的工程造价高低的差别和原料消耗多少的差异进行总结，从而节约资源，使资金的使用得到优化配置。此方法的优势在于，通过比较分析，能总结出行业内的固定规律，从而在审计工作中能提高效率，节约时间。
（四）分组审核方法
分组审核方法即对工程预算按照项目和数据进行分组，依据分组分别对项目进行审查。例如，审核人员在工作时，将相关的项目都被分到同组，如此，审核办法得到了优化，效率得到提高，工程量更容易迅速计算出来结果。在分组审核法方面主要就是在土建工程的各项预算的工作间都是相互的联系以及影响的，在分组预算审计的应用过程中就是把相关项目数据进行划分成小组，通过对其相关的规律以及联系等进行充分的利用，将其分组进行预算审计，这样能够将审核的效率得到有效的增强。在对比审核法的过程中是在充分的材料分析基础上进行实施的，这样才能够找出能够对比的数据项。最后就是常见病审核法的应用，在土建工程的预算审计工作当中会受到诸多因素的影响，从而使得审核的方法会有所不同，并会在实际的审核过程中出现一些状况，这些是比较常见的一种现象，比如对楼梯的工作量进行重复的计算，在进行施工图纸的预算过程中，审核人员就能够从这些方面进行着手，在不合格部分找到之后进行消除从而准确的将工程量得以呈现出来，达到工程造价的确定目标。
三、深入施工现场积极了解情况
为了优化土建工程的预算审计办法，除了对审计的方法进行科学合理的改进之外，还要深入施工现场，亲身体验，方能提升预算审计的效率。
（一）对土方工程进行基本了解
土建工程在实际操作过程中，可变性因素较多，并不会一一按照施工图纸来进行建造，有时会依据实际情况，做出相应的转变，但在施工图中，某些变化又无法表示。有的施工企业在开工前，没有对施工的方案进行详细的策划，或者策划编制了方案，却没有与相应的建设单位保持沟通。因此，针对以上情况，预算审核人员应积极深入施工现场，及时对突发情况进行了解，如土方的类别鉴定，类别不同造价也会有所差异，机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价等等都有分别，所以审核人员应实事求是地进行记录，调整原编预算。
（二）对工程进行实地测量
除了主要的大工程，附带的小工程由于没有预先的图纸，为了利于工程的预算审计，工程审核人员应深入施工现场，积极参加测量工作，以取得调整工程预算或着审核工程预算的依据，从而进行精确的审核，提高审核工作的质量。
（三）了解补充定额单价
审核人员在施工现场，应积极对随时的突发情况进行记录和沟通。当遇到工程有中发生补充单价的情况时，应对所提资料进行充分的了解和检查。如资料中所提材料的名称、规格、型号是否与实际需求相符，数量是否与实际需求基本一致，所需人工工日或机械台班数量是否属实等，审核人员都应与施工人员一起探讨研究，以便补充单价的调整。
（四）积极参加竣工验收工作
在某些工程预算中，收尾工作也列入了预算审计工作中。针对收尾，审计人员应对这些项目进行积极的了解，保证没有任何疏漏，例如竣工后的渣土清理、渣木运输、等等工作，是否按定额要求或项目预算来完成。通过参加竣工验收，审计人员能够了解这些情况，以完善预算审计的工作。
四、结束语
土建工程的预算审计工作较为繁琐，需要审计人员精确的统计和细致的检验。为了对预算审计工作进行优化改善，只有将前期、中期以及后期三个时期的串联工作做到位，完成对资料的统计收集、审核办法的优化改善、施工现场的深入体验，才能完成预算审计工作的提升和优化，使预算审计工作更精确、更完善。
参考文献
[1]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨[J].价值工程.2010（17）
作者：何月英 单位：浙江天平投资咨询有限公司舟山分公司
第三篇：土建工程造价管理分析
摘要：随着我国城镇化建设的步伐不断加快，土建工程得到了快速发展，土建工程环节众多，操作复杂，这些特点大大加剧了土木工程的资金困难，因此土建工程为了实现更好地经营必须进行土建工程造价，确保工程资金的使用的科学性、规范性，降低投资成本。如今土建工程造价作为土建工程的重要方面得到了社会各界的广泛关注。本文旨在通过对土建工程造价管理现状的研究，探讨相应的解决措施。
关键词：土建工程；造价管理
前言
土建工程造价是土建工程造价的重要组成部分，是为了在土建施工过程中对于固定资产、流动资产的管理工作实现对资金的控制和调节，它既是衡量建筑工程的一项重要经济指标，也是关系到土建施工企业经济效益和发展能力的重要指标。土建工程施工企业为了实现自身经营的目标必须将土建工程造价管理和控制工作落实到施工的每个环节中，实现施工过程中人力、物力财力的最大效益化、为企业创造最大的经济效益。土建工程造价在我国起步较晚，我国现行的土建工程造价中还存在部分不足。
1土建工程造价管理现状
当今土建工程造价管理在我国土建工程中得到了广泛应用，土建工程造价的运用提高了土建工程的科学性、规划性，降低了施工成本。但是土建工程造价管理工作依然存在问题。以下从土建工程市场秩序不规范、造价管理人员业务能力不足、和土建工程造价管理体制不健全三个方面详细阐述。
1.1土建工程造价市场秩序不规范
我国自从推行城镇一体化建设以来，建筑行业获得了长足发展，市场竞争愈演愈烈。土建工程投资企业作为建设项目投资方只注重工程造价中的经济效益，建筑行业的收费标准以施工企业的施工资质为依据，部分土建施工企业为了追求利益，中标后不考虑工程质量进行不规范的违规施工操作。土建工程造价管理工作需要相关部门之间协调和配合，然而市场管理工作严重不协调，难以实现良好的市场秩序。甚至由于一些管理部门的职责不明确，致使管理工作重叠，放松了对于施工企业的监督和违法行为的制裁，严重阻碍了土建工程造价市场的健康发展。
1.2造价管理人员业务能力不足
工程造价管理人员是进行工程造价的核心，因此专业的造价管理人员对于施工单位造价管理工作具有决定性的作用。土建工程造价涉及建筑、会计、管理等各个方面的知识，然而由于我国土建工程造价起步较晚，当今我国土建工程造价管理人员的专业能力普遍较低，工程造价管理工作无法保证质量。我国工程造价管理一般采用工程定额的方式进行编制预算和审核工作，单一的工程造价管理方式已经无法满足市场的需要，此外一些造价管理人员知识欠缺，只注重设计和造价理论知识的提升，而对于经济、管理知识所知甚少，这就造成了工程造价管理工作的不全面性。甚至一些造价管理人员难以抵挡金钱诱惑，为不法分子提供方便，这一行为严重违背了自身的职业道德和工程造价管理工作的准确性和真实性，严重影响了土建工程造价工作的顺利开展。
1.3土建工程造价管理体系不健全
土建工程造价管理工作中一系列问题产生的主要根源就是土建工程造价管理体制不健全，存在钻制度空子的现象。目前土建工程企业工程造价管理体系的不完善，材料购买过多存在严重浪费的现象。此外相当一部分的土建工程企业未设置有效的监督制度，加强对土建工程造价管理工作的监督。工程施工设计阶段，企业领导对于设计工作的重视程度不够，设计人员对于设计方案的制定不准确导致施工时严重超支。施工过程中由于造价管理工作的不到位导致施工设计频繁变更，工程造价成为形式，难以指导施工有序开展。
2土建工程造价管理的改善措施
针对土建工程造价管理过程中出现的问题应当进行科学分析和研究，通过健全的土建工程造价管理体系，推进土建管理各部门的协调合作，和提高造价管理人员的业务技能提高土建工程造价管理工作的有效性，实现土建企业经济效益的最大化。
2.1健全土建工程造价管理制度体系
健全土建工程造价管理制度的完善可以从三方面入手。第一、完善土建工程造价市场的价格管理形成体制。土建工程的市场价格的形成应由市场的供需情况进行决定，调整市场价格形成机制中与市场不协调的管理制度，使得土建工程造价的市场价格体制更加科学化、规范化，推动良好市场秩序的构建。第二、建立完善的土建工程造价管理监督体制。首先土建造价管理工作复杂、环节众多，管理工作中要加强各环节的监督和检查，对违法行为进行严厉的制裁。其次市场的资源的合理配置需要市场发挥决定性作用，市场秩序的规范同样需要加大市场监督检查力度，避免市场的不良竞争。
2.2加强土建管理部门协调合作
土建工程造价管理部门作为土建管理部门的核心部门主要执行对于土建项目的资金管理，编制预算、审核的管理工作。土建企业在施工过程中要严格按照施工造价部门指定的施工方案进行施工，为确保施工规范性，管理部门要定期对施工的执行情况进行检查。管理工作中，将土建工程造价管理工作明确到各部门和个人，形成管理责任制，各部门要严格按照部门职责进行各自的管理工作，加强部门间的协调合作，共同承担起土建工程造价的管理工作。
2.3提高造价管理人员的业务技能
土建工程造价管理人员是土建工程造价管理的核心管理人员业务技能的提升对于加强土建工程造价管理工作具有关键作用。首先土建企业可以通过开展教育培训活动提高管理人员的管理技能。由于土建工程造价的特殊性培训内容要针对经济、建筑、管理等各方面的理论知识和土建工程造价的新观念、新技术、新方法进行，提高管理人员的专业知识的同时进一步提高创新能力和将新的理念运用与时间的转化能力。
3结束语
土建工程造价管理工作是衡量一个企业能否实现良好经营的重要指标。做好土建工程造价管理工作有助于土建工程的质量和技术水平，土建企业要加大土建工程造价管理工作，制定完善的造价管理制度，提高管理人员的专业能力，站在企业发展的战略高度进行造价管理工作，以实现土建工程管理和经济效益的最大化和最优化。
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作者：王舟 单位：安徽金瑞安工程咨询有限公司
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