一、基层群众文化建设的重要性
（一）基层群众文化建设是构建社会主义和谐社会的重要元素
构建社会主义和谐社会是我们党提出的一项重大战略任务，建设和谐社会必须建设与之相适应的和谐文化，和谐文化建设既是构建和谐社会的重要内容，又是必要条件；而基层群众文化建设正是直接作用于最广大的人民群众，直接决定着人民群众的思想和行为。基层群众文化建设也是搞好基层群众思想政治工作、维护基层社会稳定的重要手段。随着改革开放的不断深入，群众的思想十分活跃，各种观念、文化相互交融，先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化在社会上同时并存，正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态相互交织，因文化差异产生的冲突、碰撞、摩擦，如果不注意妥善解决，不进行正确引导，就会引起群众的思想混乱，甚至导致社会危机。在新时期新阶段，充分发挥文化的教育、引导、激励功能，大力发展基层群众文化，对加强党的执政能力建设，宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与人民群众之间的血肉联系，巩固基层政权建设，维护社会稳定，实现全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。所以说，基层群众文化建设是和谐文化建设的重要元素，对于构建社会主义和谐社会具有极其重要的作用。
（二）基层群众文化建设是提升群众文化素养的重要手段
基层文化是极其广泛、极其丰富的社会文化现象，是人类社会生活、精神生活重要的组成部分，基层群众文化的发展水平，是衡量一个民族文化素质的重要标志。人民群众既是基层文化建设的主体，是基层文化的实践者，又是基层文化的受益者。通过基层群众文化建设，可以不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求，丰富和发展群众文化事业和文化产业，大力繁荣民俗文化和民族文艺创作，从而达到净化群众文化环境，提升群众文化素养的良好效果。
（三）基层群众文化建设是促进经济发展的重要基础
随着经济社会的迅速发展，基层人民群众在物质生活条件明显改善的同时，对精神生活质量的需求也不断提升，这就要求政府对基层群众文化建设加大投入力度，改善群众文化设施，丰富群众文化活动。经济的高速增长，既需要政治提供稳定的社会秩序和制度保障，也需要文化提供有力的支持。虽然群众文化建设是政府的公益性、服务性行为，但是，基层群众文化建设的社会效益却是巨大的。发展地方经济，需要有良好的社会环境，基层群众文化的日益发展，可以促进家庭和睦、社会和谐，起到维护社会稳定的作用，为保障经济发展打下坚实基础。
二、基层群众文化发展现状
近年来，随着党和国家关于社会主义和谐社会建设、科学发展观、加快转变政府职能等重要发展思路的提出和推进，城乡居民的文化生活得到了显著的改善，基层群众文化建设取得了瞩目的发展和成就。地方政府对加强基层文化建设的重要性和紧迫性有了进一步认识，基层群众文化基础设施有了明显改善，群众文化活动不断丰富，广大基层群众参与文化活动的积极性有所提高，群众文化活动的自发性和组织性不断增强。但是,根据目前发展状况来看，基层群众文化建设与人民群众日益增长的精神文化需求在总体上还不相适应。主要表现在以下几个方面：
（一）思想认识不足、重视程度不够。由于目前各级政府考核领导干部的方式存在局限性，导致基层党委政府重经济发展、轻文化建设的现象仍然较为普遍，基层领导干部对群众文化工作认识程度的不高，在很大程度上影响和制约了基层群众文化工作的发展。有的领导认为自己的全部工作就是抓好招商引资，提高财政收入，把经济增速搞上去，从而忽视了基层群众的精神文化生活需求，没能有效发挥政府组织、引导、服务基层群众文化的作用。
（二）基础薄弱，投入不多。近几年，苏木镇、社区都建立了文化活动中心，各地也建起了广场、公园、少年宫等活动场所，但仍然无法满足基层文化活动的需求。社区、苏木镇作为基层单位资源匮乏，有些苏木镇根本就没有活动场地、设施，跟不上群众的文化需求。文化经费严重短缺，在基层苏木镇，文化业务活动经费、设施建设、器材配置、日常活动经费等都微乎其微，基本没什么活动经费保障。
（三）基层文化队伍建设发展不平衡。基层文化开展的是否有效，重要的是要有一支好的队伍和一批热心的文化骨干，基层文化工作人员大部分时间被分配到抓硬指标上去，文化活动中心的作用日渐消弱，城区广场文化活动日渐丰富，但延伸到基层苏木镇比较困难。基层文化工作队伍不能完全适应现代基层文化建设的需求，缺少文化活动组织人才和文艺骨干，不能很好的发挥文化服务队伍应有的作用。
（四）基层文化活动形式单一。部分苏木镇文化中心仅仅流于一种形式，不能够根据本地特色开展引导性较强的活动，文化形式单一，文化活动匮乏，文化产品供给不足，群众参与困难，不能调动广大基层群众的参与热情和积极性，不能真正满足群众对日益丰富的文化生活的需求。
三、基层群众文化建设的几点思考。
针对当前基层文化建设存在的种种问题，从不断丰富和满足群众日益增长的精神文化需求的实际出发，提出以下几点思考：
（一）加强宣传引导。加强基层文化建设除了要充分发挥苏木镇党委、政府在基层文化建设中“领头羊”的作用，也要加大宣传力度，引导群众树立正确的文化观念，提高基层干部和群众对文化建设重要性和紧迫性的认识，使文化建设成为群众的自觉要求和自觉行为。引导群众自觉抵制不良文化侵袭，让先进文化、主流文化占领基层文化阵地。
（二）加大软硬件投入。基层群众文化作为公益性、服务性事业，政府应该不断加大投入力度，进一步改善基层群众文化所需的基础设施，切实解决基层文化站所活动场所、活动经费、活动人员不足的问题，同时，建设一支高素质的文化队伍是基层文化事业发展的长久之计，基层文化工作的健康有序开展，必须依靠一支思想强、业务精、作风正的骨干队伍。逐步缩小城乡差距，实现文化与经济同步、协调发展。
作者：李婷 单位：阿拉善盟旅游信息中心
