一、存在的问题
(一)选人用人机制不健全。传统观念认为,能够在政府部门工作,就算是抱上了铁饭碗,家人自豪,朋友羡慕,社会地位高,就连找对象也容易,这辈子就算有了着落。因此每年的公务员考试场面都可以用“火爆”两字来形容。但是,随着竞聘政府部门工作人员的剧增,部分政府部门在人才选聘过程中大多首先看学历,学历成为能否成功进入仕途的敲门砖,甚至有的非211、985类院校毕业免谈,这样就造成很多实用型人才和具有丰富经验的人员被政府拒之门外。其次,在领导干部选拔任用工作中,同样存在类似问题,并且还存在人情票、关系票,相关工作不公开、不透明的现象,导致选人用人机制僵化。
(二)考核机制不完善。当前,不少政府部门都不同程度地存在考核机制不完善的弊病,仅仅安装考勤机只能解决按时上下班的问题,并不能解决工作效率的问题。同时,由于有些政府部门由于分工不明确,造成责任落实不到位或者不落实。单位没有科学制定的绩效考核方案,导致有关福利待遇不能按劳分配,让工作人员感觉干好干坏一个样,导致其因缺乏激励和竞争而失去工作积极性。
(三)管理者自身能力有待提高。当前,政府部门中作为管理者的综合素质不高,成为制约人力资源管理的瓶颈。不少政府部门的人力资源管理者大都是60后,甚至是50后,自身知识体系不完善,缺乏相关业务能力的培训与指导,在开展人力资源管理工作过程中,由于缺乏相关的业务素质,导致部分工作人员全凭经验干事。俗话说,兵熊熊一个,将熊熊一窝。有的政府部门管理人员,本身在日常工作中自我要求不高,积极性不高,责任心不强,服务意识差,导致整个政府部门工作队伍纪律涣散,效率低下。
(四)思想观念的变迁。随着时代的变迁,人们的思想观念也发生了位移。不少人特别是年轻人在选择工作岗位时,不但注重单位(公司)所开出薪酬待遇,并且逐渐开始追求个人人生价值的实现。这就导致在这些人看来,政府部门朝九晚五的工作生活方式太过于单调,缺乏挑战性,有的是压力,缺的是动力。更何况在薪酬待遇方便,政府部门很难与一些企业相提并论,使得政府部门的工作缺乏吸引力,失去了相当一部分年轻人的市场。
(五)文化氛围缺乏。相对于物质的追求,不少政府部门工作人员对于工作环境有着更高的要求,他们希望能在和谐,团结,积极向上的环境下开展工作,但是不少政府部门忽视了对自身的内涵建设,导致工作人员精神世界的荒芜,再加上政府部门往往是权力争斗的集中地,人际关系复杂,导致不少工作人员在承受工作压力的同时,还要承受一定的心理压力。因此,政府部门应该积极开展人文氛围培育,为工作人员干事创业提供良好的环境和氛围。
二、对策措施
社会的发展,时代的进步离不开人才。对于政府部门来说,要想提升工作效率,激发工作人员的想象力和创造力,同样需要进一步优化人力资源管理模式,最大限度地招揽人才。
(一)优化人才选聘机制。作为政府部门人力资源的管理者,应依据政府发展的实际情况和市场对人才的需求状况,不断更新自身知识储备,制定科学合理的人才选拔和竞争机制,按照“不拘一格降人才”的原则,改进人才选拔任用机制,最大限度地为政府广招人才,汇集智慧。
(二)构建科学的考核体系。赏罚分明,从古至今就是激励人们干事创业的有效手段。在政府部门的人力资源管理工作中,应充分结合当前进行的绩效工资制度改革,制定带有鼓励性、惩戒性的奖惩政策措施,最大限度地调动工作人员的工作积极性,充分发挥绩效工资奖勤罚懒的功能,进而最大限度地提高政府部门的工作效率。
(三)提升管理者素质。加大对政府部门人力资源管理者的培训和教育,提升他们的管理能力和水平。作为一名政府部门人力资源的管理人员必须要具备大局观念,熟悉人力资源相关管理知识,能及时发现人力资源管理工作中存在的问题,并能予以解决。同时,作为管理干部,还需要相应的领导特质,如专业的管理素养、扎实的理论功底、出色的组织协调能力、沟通交流能力、语言表达能力和文字功底,高尚的品德操守以及公正客观的工作作风。同时,严于律己,率先垂范,争当示范,又能注重加强自身学习和修养,提升自身综合能力与素质。
(四)注重内涵建设。俗话讲:文化的力量是无穷的,也是潜移默化的,润物无声。政府部门在日常工作中应进一步加大和丰富内涵建设,培育独具特色的政府文化(如开展服务技能大赛、党员优质服务示范岗等活动),借以引导和规范从业人员的行为,引导其自觉的遵守有关法律法规,改善自身服务质量和形象,提升工作效率。改善和规范政府部门的人力资源管理工作,进一步提升政府部门的工作效率和公信力,促进经济社会的持续健康平稳发展,是一项系统而复杂的工作。当然,这项工作不可能一蹴而就,需要全社会群策群力,共同努力,为改进政府部门人力资源管理工作创造一个良好的环境氛围,营造社会舆论,那么这项工作就会不断向前推进。虽然,本文的研究工作还不够深入,还有很多解决问题的途径和方式有待于进一步去探索和研究。但是,我们始终相信,政府部门人力资源管理工作存在的问题,会不断完善和改进,到时一定会大大促进经济社会的发展,为中国梦的实现提供有力保障。
作者:李伟芳 单位:安阳县环保局