摘要:在“互联网+媒体”的时代新形势背景下,无线电管理宣传工作应与时俱进，紧跟时代的步伐，积极探索宣传新模式，开创宣传工作新篇章。本文结合本地日常的宣传工作，对新形势下的无线电宣传工作进行探讨。
关键词:无线电管理；宣传；互联网时代；新媒体；探索
无线电管理宣传工作是无线电管理的一项重要工作内容。近年来，广西壮族自治区工信委贺州市无管处树立“抓宣传就是抓管理”的新理念，积极拓宽思路，探索宣传新模式，创新性地开展宣传工作，构建了报纸上有文字、电台上有声音、电视上有形象、网络媒体上有报道、手机上有信息的全方位、立体的无线电管理宣传格局，营造了良好的社会舆论氛围，增强了公众对无线电管理的了解，为无线电管理工作健康有序地开展提供了良好的舆论支撑。2015年，贺州无管处荣获广西“十月科普大行动”先进单位称号；主办的“贺州微科普”宣传活动，被评为2015年广西科普信息化建设优秀成果和广西“十月科普大行动”优秀特色活动。
1在新形势下，必须高度重视无线电管理宣传工作
随着无线电事业快速发展，各种无线电新技术、新设备争相涌入人们的生产、生活当中。然而，广大人民群众，甚至媒体、政府部门领导干部等，大多对无线电管理不太了解，对无线电管理部门是干什么的知之甚少。近年来，各种违法用频设台问题之所以时有发生、无线电管理工作的难度越来越大，这与宣传工作不到位有较大的关系。作为基层无线电管理系统中的一员，笔者对于公众对无线电管理工作认知度不广有更深层的感受，更能体会到利用无线电管理宣传工作打开无线电管理工作新局面的重要性。笔者认为，必须把宣传工作摆在更加重要的位置，要高重视宣传工作，要坚持不懈地从根本上提高人们对无线电管理工作的认识，营造良好的舆论环境，让宣传成为推进无线电管理工作顺利开展的重要手段。要做好无线电管理宣传工作，领导重视与否至关重要。近年来，贺州无管处进一步加强对宣传工作的组织领导。一是高度重视、积极推进无线电管理宣传工作。把宣传工作作为一项重要工作纳入日常工作中，实现宣传工作的常态化；成立了无线电管理宣传工作领导小组，明确负责无线电管理宣传工作的分管领导和具体宣传员，落实责任，明确分工；形成了主要领导负总责、分管领导直接抓、宣传员具体落实、全处干部职工人人共同参与的良好局面，确保把无线电管理宣传工作落实到位、抓出成效。二是统筹规划、分步进行全年的无线电管理宣传工作。以全国和自治区年度宣传工作方案为指导，因地制宜地制定本处年度宣传工作方案，构建具有贺州本地特色的无线电管理宣传大格局。同时，宣传工作的方案、目标、任务明确，且指导性强，为提升宣传工作成效奠定了良好的基础。
2探索新模式，助推无线电管理宣传工作取得新成效
近年来，针对无线电管理队伍人员少、资源少、经费少的特点，贺州无管处根据自身实际，积极探索互联网时代无线电管理宣传的新模式。借势助力，借助当地市委、市政府以及各相关机关单位的宣传大阵营，加强部门合作，搭建平台，整合资源；借助主流媒体，回应社会关注的热点问题；利用网络宣传阵地，发挥网站、“双微”、公众号等新兴媒体的优势；结合无线电管理专项业务工作，创新做好无线电管理宣传工作，取得了良好的成效。（1）借助政府部门宣传大阵营，把“互联网＋无线电管理”新元素注入传统宣传晚会和专题宣传活动之中贺州无管处积极借助政府这个宣传大阵地，把无线电管理宣传有机地融入政府宣传大平台，把无线电管理宣传做大做强。2015年9月24日，贺州无管处联合贺州市委组织部、宣传部、公安局、科技局、电台等相关部门，在贺州市广场举办了以“万众创新，拥抱智慧生活”为主题的“十月科普大行动”启动暨《贺州农村致富秘籍》首映仪式。贺州市政府黄志光副市长在相关部门领导的陪同下，到贺州管理处开设的“无线电科普夜市”咨询服务点参观指导。贺州管理处覃丽主任向黄志光副市长介绍了无线电管理工作的基本情况。让市领导全面了解了无线电管理，进而关注无线电管理。在“科普之光”文艺晚会上，贺州无管处以无线电科普知识有奖问答的形式，向社会公众宣传无线电管理相关法律法规及无线电科普知识。观众在参与有奖问答和“无线电科普夜市”咨询领取奖品和宣传品时，要扫描关注“贺州微科普”微信公众号方能领取。通过引入“互联网＋无线电管理”的新模式，为传统宣传晚会和专题宣传活动注入了新元素，增添了新活力。（2）借助新兴媒体开展无线电管理科普宣传在互联网成为舆论宣传的主战场的新形势下，在“人人都是麦克风”的移动互联网时代，无线电管理宣传也应与时俱进，借助新兴媒体开展宣传工作，为此“贺州微科普”应运而生。“贺州微科普”由贺州无管处、市科协、市农业局、市气象局、市卫生计生委、市质量技术监督局等单位主办，贺州人民广播电台承办。“贺州微科普”是一个致力于传统媒体与新兴媒体融合、线上与线下融合、科普宣传渠道融合的“电台+微信”的科普宣传栏目。在电台以“科普杂志”的样式每天分三个时段滚动播出与公众日常生产、生活相关的科普知识，不定时邀请相关科普专家做客节目，跟听众分享自己的科研成果。同时开设“贺州微科普”公众号，每天将节目内容上传到微信上，听众可以在微信平台参与节目互动并获取小礼品。通过科普宣传，使广大人民群众更易了解与大家日常生活密切联系、社会广泛关注的无线电科普知识，更好地提升广大群众对无线电管理工作的认知度。（3）借助传统主流媒体一报两台进行宣传传统主流媒体一直是无线电管理宣传的重要载体。在新形势下，为进一步扩大无线电管理的社会影响面，营造有利于无线电管理事业发展的环境，贺州无管处充分利用本市的传统主流媒体《贺州日报》、贺州电视台和贺州电台三个平台，发挥报纸、电视和电台传播速度快、受众人数多、覆盖领域广的优势，创新性地结合查处“伪基站”、“黑广播”等专项工作，多视点、广角度、全方位地宣传无线电管理法律法规、科普知识和相关工作动态，扩大无线电管理宣传影响面。2015年，累计通过报纸开展报道10多次，电视跟踪报道6次，电台宣传5次。（4）借助开展业务工作之机，把宣传工作和业务工作深度融合无线电管理是一项技术性比较强的工作，近几年来，贺州无管处创新性地把宣传工作和业务技术工作深度融合，构建具有无线电专业特色的宣传格局。一是在开展重点专项工作中进行宣传。结合打击“伪基站”、“黑广播”等重大专项行动，通过展板、报纸、电视跟踪报道等方式积极开展专题宣传活动，产生了强大的社会反响。二是在无线电安全保障工作中进行宣传。在开展农展会、千亿元碳酸钙展销会等本地重大活动和高考、公务员考试等无线电安全保障中，将宣传工作有机融入其中，宣传无线电管理在服务社会方面所发挥的积极作用和影响。三是在开展应急演练中进行宣传。利用演练之机，宣传无线电在应急通信、抢险救灾中的强大作用。2015年，累计发放宣传材料2000余份，展出宣传展板20余次，开展户外宣传咨询活动3场。（5）借助社会宣传力量，扩大无线电管理宣传面在无线电管理宣传工作开展过程中，充分发挥电信运营商、无线电设备用户等单位的积极性，加大部门协同配合力度，进一步提升了宣传效果和影响力。贺州无管处与电信运营商携手，发送手机宣传短信；与出租车无线电设备用户互惠互利，利用市、县区出租车电子屏等载体等开展宣传，扩大宣传受众人群；与广告公司合作，利用其宣传平台资源丰富的优势，在人流量大的街道悬挂宣传海报和无线电管理宣传标语；在最热闹繁华地带的大型电子屏滚动播出无线电管理宣传短片，图文并茂，宣传范围广，成效显著。（6）借助宣传对象的多样性，多层次有针对性地开展宣传工作近几年来，贺州无管处根据宣传对象的多样性，走进机关、走进学校、走进社区、走进企业、走进农村，通过开展大型广场活动、有奖问答、科普讲座等一系列形式多样的宣传活动，面向不同受众开展多层次、立体化宣传，提高了宣传工作的针对性和有效性，取得良好效果。比如，结合“在职党员进社区”活动，带着技术设备和无线电管理宣传单、漫画等宣传品走进社区，普及无线电管理知识，让大家了解无线电其实无时不在、无处不在。结合“科普进校园”活动，在大学校园开展专题知识讲座，把无线电科普知识带进了大学校园，激发了学生对无线电的兴趣和好奇心。同时，为对无线电技术感兴趣的学生提供学习、训练及锻炼动手能力的平台，推进单位与学院的合作和交流。结合“精准扶贫”工作，把无线电管理宣传做到了农村，拓展了宣传的纵深度。
3对未来无线电管理宣传工作的新思考
在多年从事无线电管理宣传工作的亲身体会中，笔者深深感到要冲破宣传工作的瓶颈，开创无线电管理宣传新局面，应当加强顶层设计，构建宣传工作大平台。（1）努力构建创新高效的国家大宣传格局由国家层面统一构建创新高效的大宣传格局，构建国家局统一领导、各省市无线电管理机构组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局，集中财力、物力和人力，利用重大活动、无线电安全保障工作、世界无线电日、无线电管理宣传月等契机做好无线电管理宣传工作。（2）建立国家无线电管理宣传资料库由国家局牵头，由行业媒体制作无线电管理宣传专题短片、微视频、动漫视频等，在中央电视台等国家级新闻媒体播放，同时下发到各省（区、市）、地市无线电管理机构，统一用作宣传，借助权威媒体，冲击人们的视线，形成全国宣传一盘棋的格局，让更多的公众认识无线电管理、走近无线电管理、关注无线电管理。（3）借势助力，充分利用科协科普宣传大平台科协有着强大的宣传平台和成熟的宣传体系，借助科协宣传大平台，无线电管理宣传工作将事半功倍，宣传效果显著。一是参加科协组织的科普活动，把无线电管理宣传融入科协科普宣传的大平台；二是结合实际，建立国家级、省级或市级无线电科普基地、科普博物馆等，或者可以借助各级科技馆或博物馆等场所，展示无线电科普器材、宣传资料等，让无线电管理借助科技的力量强势走进公众视野。（4）保障宣传经费由于频率占用费中没有宣传经费专项资金，开展宣传活动存在经费报批等困难。国家层面上，应将无线电管理宣传经费纳入专项资金写入频率占用费使用规定中。同时加大宣传经费预算，保障宣传工作顺利开展。（5）持续做好宣传培训建设一支综合素质过硬的宣传队伍是做好宣传工作的基础保障，由于无线电管理系统的大部分人员都是技术专业出身，而走在工作第一线、负责宣传报道的大部分也是他们。业务技术人员在写作报道等方面基础比较薄弱。因此，每年应坚持做好无线电管理宣传专题培训，提高业务技术人员的写作水平和宣传报道水平。
参考文献：
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[2]张俊焕.创新无线电管理工作的认识与实践.时代潮.2004年第21期
[3]贾丽昆,黄雨清.上海：布局新媒体探索新渠道.人民邮电报.2014年3月25日
[4]赵敏菁.创新思公司战略管理论文路，深入宣传，营造开展无线电管理工作的良好环境.中国无线电.2015年第12期.
作者：曾意丹 单位：广西壮族自治区工信委贺州市无线电管理处
