一、房价的基本构成
房价包括土地价格和建筑物价格，在房地产行业的经济运行和资源配置中起调节作用。房价有三种存在形式：要约、成交、申报。要约价格主要随市场的变化而发生变化，成交价格是供求双方达成协议后的结果，申报价格是在政府的管理部门进行注册的结果[1]。在中国，房价的成本构成为，土地价格以及税费为总成本的50%，房屋建筑成本为总成本的40%，利润为总成本的10%。而在国际市场上，土地价格以及税费仅为总成本的20%，房屋建筑成本为总成本的73%，利润为总成本的7%。由此可知，我国的房价构成中土地价格和税费所占比重过大，利润偏高，住房价格的构成不合理。
二、对政府征用土地进行政治经济分析
从房价的构成可以看出，土地的出让可以让地方政府获取较大利益。在中国从计划经济转向市场经济的转型中，土地是农业发展的基础和保障，促进中国的城市化以及工业快速发展。随着这种工业化和城市化的步伐，土地开始出现“农转非”的趋向，但是，根据已有的土地管理条例，在中国的多数地区，土地的“农转非”全部由国家进行垄断来进行，即被政府征用[2]。1999年颁布新的《土地管理法》，从法律上规定了国务院和省级人民政府管理土地的审批权，主要由国家土地部门代表政府去直接征用土地，而政府只将要征用的土地面积和集体性的补偿通知给土地的承包人，政府征用土地结束后，与用地的单位签订统一的供地协议。征用土地的整个过程，因此变成政府依据自身的需求，根据《土地管理法》，从农民手里强制合理地得到土地。而依据现在的法律规定，征用土地最高只可以征地前三年该土地的平均年产值的30倍给予补偿。不管土地今后被用在哪里，它的价值如何，都体现出严重的利益不平等。
三、地方政府出现的“土地敛财”现象
地方政府的预算外收入主要源自土地的出让金。土地出让金不是简单的土地价格，而是对于住宅等项目土地，进行招标或者拍卖等方式，经过市场定位的价格。土地出让金是一种土地财政问题，是土地使用权的新范畴。我国采用土地公有制，土地的所有者要对租用土地的人收取地租[3]。在现在土地归国家所有的情况下，国家将土地的使用权在一定的时限内转让给土地的使用者，而土地的使用者可以一次或者多次给国家支付一定的金额，这就是土地出让金。我国的法律规定国家是城市土地的所有者，从1994年开始，国家不再收取土地的出让金，而将其归为地方政府管辖，这时地方政府就希望土地能够给自身带来巨大收益，土地的出让金就成为了地方政府额外的收入来源，并且金额较大。在土地出让金的利益促使下，政府不断抬高土地价格，从而使土地开发商拿到的土地使用权成本增加，导致房价的上涨。
四、不合理的商品房结构
中国现在的房地产市场出现严重的结构不合理，导致房地产市场不能稳定健康发展。根据一些经济学者的研究，房屋供应的结构中限定价格的普通商用房、经济适用房等这类政府调节控制的房源，其占总房源的33%，结构比较合理，但在市场上出现的大型房屋、高档别墅的比例较大，无法得到收入水平较低消费者的买房要求，导致房产市场的供需严重不平衡。这些问题的出现，是因为房地产开发商的贪婪心以及地方财政为了增加其收入而不断提高税收所导致的，因此，地方上的政府在做出决策时容易致使商品结构放的失衡。
五、不利的经济因素影响房价的调控
国家一般解决市场上出现的问题，会先从经济政策开始。目前房价只涨不降的现象，其中一部分原因来自经济政策的影响，特别是先阶段我国的房地产税收体系落后，已经不能配合现在房地产市场的发展[4]，需要进行改革。目前我国的房地产税收费用的不完善表现在税收费用的前置和后移。前置即国家将税收费用的大部分放在房产权的取得上。后置即在房地产的转让过程中存在各种税费，制约房地产的过度投机。国家一直在进行宏观调控时都在这两方面添加成本，在现在，政府、房产开发商以及买房者之间的利益冲突中，这种成本每次经济调控都被转移到房价上，导致经济政策越开展，房价越高，消费者买不起房。
六、结束语
本文主要从政治经济学角度对房价问题进行分析，房价的成本组成以及政府征地导致现在出现房价的非理性上涨现状，房价上涨的表象背后牵扯的是利益问题。从政治经济学的角度可以全面理性地分析中国房价问题的现状和原因，这样有利于去分析问题，发现问题，从根本上解决问题。通过从政治经济学方面分析房价问题，可以从根本上去改善中国房地产市场的不良运转，也可以让更多不同层次收入水平的消费者满足其住房需求。
作者：余娜 单位：前郭尔罗斯蒙古族自治县党校
