1园林有害生物管理工作面临的问题
园林有害生物防治工作，经过多年的努力，效果显著，但也存在一些问题。主要表现在：园林有害生物增多，危害面积增加，林木损失加大。这些问题的出现，大致有三方面的原因：一是在战术战役上取得了显著效果，但是在战略上有些失误。过去认为失掉了防治时机、搞错了方法是失误，忽略了防治战略是问题的关键所在。二是园林有害生物防治成果较多，但推广应用到实际工作中较少，科研成果没有完全转化为生产力，个别地方和单位没按照科学的方法办事，做了一些防治效果差的工作。三是园林有害生物的防治水平方面提高很快，但领导重视林业有害防治的意识落后于形式的需要。对园林有害生物防治工作认识不够，抓得不紧，没有充分调动林业职工群众的积极性，是园林有害生物防治工作缓慢的根本原因。以往在林业有害防治技术上找原因，只追究技术人员的责任，不在组织管理上找原因，不追究有关领导的责任，解决不了根本的问题。这些说明，加强园林有害生物防治工作的领导，抓好管理是工作的重点。加强林业有害防治的管理，要在当地政府的领导下，抓好统筹、协调、服务、监督几方面的工作。
2加强园林有害生物管理工作的思路
防治园林有害生物应从以下几方面来考虑：林况方面，既要考虑防治价值，又要考虑防治的现实性；虫情方面（病情）方面，既要考虑它的危害性，又要考虑防治的效益；环境方面，主要考虑环境污染和生态变化；社会经济条件方面，考虑人口、劳动力和经济现状；科学技术水平方面，科学技术越进步，受其制约性因素的程度就越小。如何确定防治的重点，从林区而论，经营强度大，经济价值高的中、幼林。从园林有害生物种类而论，应该选择危害性大、蔓延快又易于控制的病害和虫种。如食叶性害虫的松毛虫等。严格执行林业政策，保护调动经营者的积极性要加强权属的确定，保护林木经营者的利益不受侵犯，使他们在经济上得到实惠。在防治工作中认真贯彻谁受益、谁防治的原则，在上级资金不足的情况下，自筹资金进行防治。做好各方面的协调工作首先做好上情下达，下请上报。搞好纵向协调，上下齐心协力搞好防治工作。其次要协调组织各有关部门和有关单位共同协作，防治单位以防治为主，结合防治搞一些推广性、应用性的科学试验。以防治面积、效果和成本三大指标为考核的主要内容。另外，在造林设计、采种育苗、整地造林、抚育管理到采伐利用，各个阶段都要协调好园林有害生物防治工作。建立园林有害生物防治责任制度一是行政责任制。因防治不利，造成重大园林有害生物灾害的要追究有关人员的责任。二是林权责任制。园林有害生物大发生时，有关单位和个人应当及时防治，不积极调查、上报、防治，造成园林有害生物发生蔓延灾害的，应受到处罚。三是技术责任制。
防治部门在园林有害生物发生时，及时制定出防治方案，指导各防治单位和个人对其发生地及时进行防治。做好园林有害生物防治的服务工作一是做好技术培训、咨询和指导的服务；二是建立好预测预报网，及时预报园林有害生物的发生情况及发展趋势，提供信息服务；三是及时供应防治园林有害生物防治的药剂、药械，提供必要的物质服务。加强行政管理要重视森防工作建设，稳定森防专业人员队伍，对人员的设置、财务、物质的管理，加强园林有害生物防治工作安排的部署监督检查。定期交流防治工作经验，表彰奖励先进等，以促进园林有害生物防治工作的深入开展。
作者：张少武 李旭东 单位：黑龙江省水泥机电论文齐齐哈尔市园林管理处 内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗林业局森防站
