一、湖南省城镇及农村居民内部收入分配差距分析。
1.1城乡居民的收入差距逐渐加大。
继改革开放以来，我国的收入分配制度的主体便是按劳分配为主体，在此种分配制度下，湖南省一部分地区逐渐的走向了富裕的道路，尤其是城镇地区，同时，在这种分配制度下，乡村地区的经济发展较落后于城镇，但是由于二者的环境条件等存在着很大的差异，，致使出现了两极分化严重的现象。
在城镇，湖南省的居民收入基本已经在小康水平之上，平均收入可以达到6000元左右，但是乡村的平均收入依旧持续在2000元左右，可见城乡居民的收入差距逐渐的拉大。根据最近几年湖南省对城乡居民人均收入和可支配收入的调查情况来看本文根据城乡居民收入差距指数来说明、，湖南省城乡居民收入差距指数从1991年的2.59持续增长到1994年的3.36，在短短的三年的时间内，城乡居民的收入差距已经拉开很大的差距，这足以说明一些问题。
1.2城乡居民的内部收入差距加大。
湖南省普遍出现的现象不仅是城乡的经济发展水平存在差异，经济发展的方式方法、产业结构、就业形式等都存在差异，这仅是湖南省城乡居民收入存在差距的原因之一。在更多的情况下，城乡居民的内部收入也存在差距，并且上述原因将这种内部差距拉大。在湖南省，大约40%的城镇居民的低收入或者中等偏低收入人群家庭内部都出现了负增长的状况，入不敷出，而城镇的高水平家庭的内部收入依旧保持在增长的水平。同时，在农村中，大多数农民包括高收入农民的家庭内部收入都处于负增长的状态，只是在负增长的指数上存在差异。可见，湖南省的居民的内部收入也给缩小城乡居民生活水平带来了阻挠。
二、城乡居民之间收入差距给我省经济发展带来的危害。
通过众所周知的消费理论可以看出，收入的增长决定了消费需求的增长，在近二十多年来我省的居民收入和消费增长间的数据统计中分析得出，我省的居民收入与消费增长间存在着高度的正比关系，同时消费增长直接拉动经济的增长，三者存在着相辅相成的关系，可以看出，城乡居民的收入间接影响了经济的发展快慢，故此，加快提高居民的收入水平，扩大居民的消费需求是改善城乡收入差距的重要手段。
根据湖南省城市和农村居民收入分配差距状况的变异系数与城市和农村居民消费倾向的对比中分析得出，我省的居民收入水平严重的影响了居民的消费需求，我省的平均消费倾向也是逐年的降低，使得我省的扩大需求政策很难实现预期的目标，城乡之间差距改善也就存在着巨大的阻碍。
分析其原因，收入直接影响居民消费倾向的变动，在低收入的家庭中，收入水平制约了居民的消费能力，边际效用在这之间起到了很大的作用，而相对于高收入人群来比较，情况则恰恰相反。
三、基于湖南省情况如何开展扩大就业和提高城乡居民收入水平。
1.增强对农业事业的支持。我国是农业大国，发展农业是我国经济的支柱，湖南省是适合开展农业活动的省份，农村的经济条件相对落后，为了加快农业的发展，需要政府实施保护和扶持政策，其中包括农产品价格支持、补贴政策、财政信贷政策、农业保险制度等，这些政策在可以在一定程度上改善农民的收入状况。虽然，我国的农产品价格已接近甚至是已经超过世界市场的水平，但由于我们的农业劳动生产率低和成本高，农民的收入状况依旧是不容乐观的，为了改善这一状况，适当调整农产品价格，同时限制农用生产资料提价速度，对买卖双方实施有效的补贴政策，使农民增产增收。目前，国民收入分配制度对于农民依旧存在着一些不公平，要通过建立价格保护政策等措施，逐步缩小工农业产品价格差距，保证农业与工业平等发展。在我国的发展进程中，农业产业的地位发生了改变，有效的巩固农业的基础地位，支持农村经济发展，加大对农业的资金投入。实现湖南省每年的财政支农持续增长，从而为改善我省城乡差距作出贡献。
2.我省应该积极的调整农业结构。我省的农业发展结构尚不合理，区域重复生产致使农产业结构单一，竞争水平不高，生产成本不高。为了改善这一问题，我省应该发挥各个地区的特色，解决区域结构问题，各地区应该发挥地区自身的特色，选择优势种植、养殖业重点发展，实现区域化布局，专业化分工，规模化生产。使区域优势转为经济优势，进而增加农民的经济收入，逐步的追上城市居民的收入水平。同时还可以优化农产品结构，提高优质产品，农产品质量的概念不仅是物理和生物质量，更涵盖了生产环境，生产过程、营养、卫生等方面的意义。无公害、健康、安全、享受等高质量农副产品有很大的需求收入弹性。探求新的生产组织模式应该是农业企业化经营，这样不但可以提高农产品的质量和生产规模化，还可以缩小城乡差别，提高农业劳动生产率的问题。农业企业化是由农户联合经营或委托经营过渡到合作经营，最终实现公司化经营的过程，只有这样，才能在以后较长的时期内解决农民增收、提高收入的问题。
3．提高农民素质是进一步增加农民收入的关键。事实表明，在收入分配领域，受教育水平越高，人的素质水平和能力也就越高，所获得的收入也越高。因为高素质的劳动者相较于低素质的劳动者在相同时间内能在社会内创造更有价值的服务和财富，从而获得较高收入。劳动者素质的高低直接关乎到人民受教育的程度。针对湖南省的广大农民来讲，通过教育和培训提高其素质和技能，就会改变其就业和收入状况，如此这样，城乡居民的收入差距就会随着收入的增加而缩小。为此，湖南省的政府机构必需推出有效的改善措施，提高农民素质。首先，不但要加强农村基础教育。农村基础教育的好坏直接影响着农民文化素质的高低，只要搞好了农村基础教育，就会在根本上改善农村人民的受教育程度，也就在根本上解决了城乡居民的收入差距，城镇和农村也就都有了扩大就业的机会，我省甚至是我国的竞争力都会大幅度的提高。其次，必需大力发展职业技术教育，使得在教育的过程中帮助农民获得更加高效的生产技能，提高劳动生产率。目前针对湖南省农村基础教育现状以及农民收入水平较低的现实，使得大部分农民子弟在完成基础教育后难以升到高一级的学校继续深造，更有甚者是多数的农民尚且不能很好的完成农村基础教育。针对这一现状，湖南省政府应该考虑在基础教育过程中加大职业技术教育的比重，帮助农林专业学生在获得基础教育的同时就能获取一些职业的农业生产技能，使得他们在就业的竞争中更加的具备实力，获得就业机会的可能性也就越大。
4.发展劳务经济、改革户籍管理是必然途径。发展劳务经济的目的就是在农村区域扩大就业，充分利用农村中的剩余劳动力，帮助他们在农业劳动中获得一些收入，改善农村的整体收入水平，不但如此，还可以实现劳动力市场的补给和充分利用，改善我国的就业状况。发展劳务经济改革户籍管理已成农民增收的必然途径。我国农业劳动生产率低下是农民增收缓慢的根本原因，湖南省已经制订了实现农业现代化的目标，为了实现这一长远目标，改善农村的发展道路是必然的，改革农村现有的生产体制，争取实现农村工业化和现代化。为了实现这一目标，政府应制定分阶段的农业人口转移与城市化政策措施，首先要改革延用我国既有的计划经济时期时的城市人口户籍管理制度，争取做到迅速摆脱城市对农村人口的不公平态度和政策，渐渐的实现城乡户口一体化管理；其次，充分的提供就业机会，增强农民就业的途径，消除对农民就业的歧视，实现农民身份的变迁；最后，通过大力兴办乡镇企业发展农村的第二以及第三产业，把剩余劳动力转向对农产品深加工的企业中去。
5.积极推进农村税费改革，切实减轻农民负担。党在农村实行的税费改革政策是减轻农民负担的治本之策，是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的第三次重大改革。湖南省的各级政府和主管部门要充分认识改革农村税收工作的重要性、复杂性和艰巨性，认真的、积极地贯彻执行中共中央减轻农民负担的方针政策。要进一步加大专项治理和监督检查力度，按照法律的规定在分配上顺应国家、集体、农民这三者利益关系的保障体制，制止一切乱收费、乱集资、乱摊派的行为，严格的追查加重农民负担的违法违纪的案件。通过落实费改税政策，真正把农民负担纳入规范化、法制化管理的轨道。同时，要下决心精简乡镇机构，裁减镇、村行政人员，压缩管理费用，在源头上减轻农民的负担
6．加快城镇化进程，实现农村富余劳动力和农村人口有效转移。随着我国现代化进程的加快，城镇化水平的进程逐渐加强，使得农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农业规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。首先，各级政府应加强城市化建设，尤其是城市基础设施建设，满足农村剩余劳动力向城市转移的需求。为了解决农民在生活上的各种需求，湖南省各级政府应根据实际情况采取相应措施，加快城市化建设的脚步。其次，要顺应城市化规律之要求，采取相关措施。这既需要改变以往的错误的认识，更需要在实际操作层面上放弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门坎，为农民进本城提供方便。取消诸如对进城定居或城际间调动人员增收城市增容费等人为限制城市发展的措施。复次，政府在优化经济布局、提升产业结构的前提下，大力发展劳动密集型产业和第三产业，向进入城市的农民提供适当的工作岗位。惟有如此，才能使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。最后，推进城镇化进程要与经济发展水平、市场发育程度相适应，循序渐进，走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化的城镇化道路，逐步形成合理的城镇体系，提高城镇化水平，这样既有利于转移农村人口，又可为经济发展提供广阔的市场以及劳动力力。
7.湖南省政府加大对农村的资金和人力投入。湖南省对农业的投资主体是省份、集体和农民，集体在很大程度上缺乏必要的实践积累，农村基层组织的经费绝大部分来自农民，农民纯收入抵充负担后，基本上没有改善农村的生产效益，可见农民这一主体的投资能力微不足道。为了解决这一现状，湖南省各级政府应努力提高省份的财政对农业投入的比重，按照《农业法》“国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度”的要求，在对农业的资金投入增量中，首要的是大力改善农村和农业的基础设施，提高农村的资本形成水平和固定资产积累水平，为农业发展和增加农民收入提供良好的基础和外部环境；其二，提高农产品在国内市场甚至是在国际竞争力和质量安全水平，还应把农业生态保护、农村就业结构调整作为重点改善的对象；其三，增强科学技术力量的投入，抓好农业科技成果的转化和推广，把生产结构与市场需求有机结合起来，这样才能使农民从增加投入中增加经济效益。
四、总结。
综合所有能够并有效的方法或措施，我想三农问题是可以得到解决的，但是我们得认识到它是能得到很好解决的，这并不意味着立即会得到效果，要珍惜很彻底解决三农问题，需要漫长的时间，毕竟制约因素很多，而且如今入世了，面临着严峻的形式。这就要求我们坚持不懈的落实三农政策。
我国的城乡居民收入差距的出现并不是短时间内的问题，解决这一问题绝对不是急功近利就可以取得效果的，为此，各级政府也不能采取过于强硬的措施，反而应该在国家的有关政策之上实施丰富多样的、效率高的多种措施，保证所使用的措施能够在一定程度上调整城乡居民间的收入，使得收入的差距逐渐的减小并且能够稳定在一个可以被广大人民接受的范围。在发展农村经济，提高农村经济水平的时候不能滞后城市的发展，城市和农村都在湖南省经济发展走在我国经济发展前沿的至关重要的角色，忽宏观经济论文略其中的任何一方都是十分不负责任的表现，统筹城乡发展，积极的采取措施，不怕麻烦的解决期间出现的任何困难，积极的面对人民的质疑，积极改善，并时刻的结合具体的情况，才是湖南省缩小城乡差距的正确举措。好
