一、明确安全文化建设的内容
从保护人的生命安全和健康基本目的出发,以“以人为本”和“人的管理”作为工作方针,强调人的因素在保证安全上的主导地位,促使单位所有员工都密切关注安全。安全文化作为社会文化的一个重要组成部分,是在人类创造的物质文明和精神文明成果的基础上形成的,安全文化在安全生产管理中的作用正在逐步为人们所认识,目前地质勘查行业业界就本行业安全文化建设也正在进行积极探讨。
二、重视安全文化建设的载体
安全文化的载体很多,主要是员工、制度和工作环境。安全理念的秉承,安全的行动主体都是员工。员工既是安全生产的对象,也是安全文化主要的承载者。安全的理念要靠员工的行动体现,安全制度要靠员工去遵守,安全环境要靠员工营造。员工是安全文化最重要的载体。制度是安全生产的规范,对违反安全生产有着制约作用。首先要健全一套安全生产的制度体系。其次,在地质勘查单位的其他管理制度中,也要体现安全生产的内容。在工作环境方面,要按照国家安全生产的相关规定,使人员、设备、财产、成果等,处在安全的环境里,对不符合安全生产要求的,持续地进行改进。
三、丰富安全文化建设的措施
一是明确安全工作指导方针。地质勘查单位安全生产要深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、常抓不懈”的工作方针。“安全第一”不仅是对国家、对社会、对单位、对员工负责的精神体现,也是实现社会主义和谐社会的基本条件。“安全第一,预防为主”是相辅相成、辩证统一的关系。只有重视安全,才会去做预防工作;只有做好预防工作,才能实现安全。要实现安全,必须坚持“综合治理、常抓不懈”的方针。始终如一坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起,同时要坚持走科技兴安之路;做到生产不停、安全管理就不能放松和懈怠。二是深化安全工作指导思想。安全管理工作必须贯彻“事故是可以避免和预防的”指导思想。事故的发生是危险源与引发因素共同作用的结果,缺一不可。事故发生的基本原因可归纳为人的不安全行为和物的不安全状态。要坚定“事故是可以避免和预防的”指导思想,长期开展“违章、麻痹、不负责”三大安全顽症的根治活动,使安全思想扎根于头脑中,落实到行动中;想尽一切办法做好预防工作,不让事故发生,坚决克服不发生事故就不会做安全工作的被动工作模式,真正做到防患于未然。三是强化安全作业理念。现场的规程和制度都是为规范工作中的不良行为而制定的,甚至是用鲜血和生命换来的。违章作业是事故发生的必然因素,害己又害人。只有做到“遵章守纪、制度至上”,才可以使安全有保证、生命有保障,才能实现“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。四是建立和完善现代安全生产规章制度。安全生产规章制度是地勘单位规章制度体系的重要组成部分,是国家有关法规标准在地勘单位现代安全生产中的具体体现,是统一全体员工从事现代安全生产的行为准则。五是安全监督必不可少。在安全监督工作中监督人员要按规章制度办事。在安全管理工作中,对于发现的任何小的不安全事件都要引起高度重视、举一反三。在面对不安全事件时要以客观、科学的态度进行分析和处理,将微小的安全隐患扼杀在萌芽状态,通过“小事情大处理”的方式让职工认识到安全生产的紧迫性和重要性,让所有职工吸取经验和教训,防止大的不安全事件发生。
四、发挥安全文化建设的作用
地质勘查单位安全文化建设的作用是多方面的,要不断发挥安全文化建设的作用,促进单位安全管理水平的提高,确保单位的安全发展。一是安全文化建设丰富了地质勘查单位企业文化建设的内涵。地质勘查单位的文化只有具备安全文化的内容,才是完整的企业文化体系。二是加强安全文化建设,既是保障地勘单位员工的生命安全和身体健康的需要,也是促进安全形势持续稳定、加快地勘单位快速和谐发展的思想基础和动力源泉。三是提升员工的安全素质,从而促进了员工整体素质的提高。总之,地质勘查单位的安全文化建设和其他行业的安全文化建设一样,是一项长期的,持之以恒的宏大工程,常抓不懈、不断深化才会发挥作用,产生无穷的效力。安全文化的建设应该建立在完善的安全技术措施和管理措施基础之上,创造提高职工安全素养的氛围与环境,增强职工的安全意识和自我保护能力,并将安全文化融合进地勘单位的各项专业技术工作之中,使安全生产的“可控”与“在控”充分落实到各级、各岗位乃至全体员工的自觉行动上,实现安全生产的长治久安。
作者:张利民