一、进行科学合理的规划,引导休闲农业发展
休闲农业项目的区域位置以及内容选择,都要事先进行科学合理的规划,当地政府及有关部门要根据本地的自然、经济、社会条件,充分考虑市场的需求,以发展生产为主要目的,不能破坏田园风光、污染环境,避免盲目发展、无序发展,要坚持与区域范围内的社会发展总体规划、土地利用总体规划、现代农业发展规划、城乡建设规划等相衔接,真正做到合理选点,科学布局,进一步加强对休闲农业项目的规划和引导。在制定休闲农业规划时,要遵循几点原则:
1.地域性原则。休闲农业的规划,是对一定空间范围内的休闲活动进行规划,由于资源、市场、发展目标的差异,休闲农业的规划具有很强的地域性。休闲农业的开发依赖于农业的发展,而农业的发展又高度依赖于特定区域的自然地理环境条件,所以,休闲农业的规划首先要遵循地域性的原则。
2.市场需求原则。休闲农业的规划必须密切关注休闲市场的需求变化,要充分考虑市场的地域差异,在不同的地域,由于自然条件、经济条件、人文条件的不同,人们对休闲的需求也有所不同。因此,必须从休闲农业目标市场所在地的自然条件、经济水平、历史条件、宗教信仰和风俗习惯等入手,分析其需求特征,才能使休闲农业的开发具有针对性,避免盲目性。
3.环境保护原则。休闲农业的规划要建立在维护生态环境、保护生态平衡的基础上,一定要兼顾资源性与利益性,处理好发展与保护的关系,积极采取各种保护生态环境的有效措施,使休闲农业具有可持续发展的生态环境。
二、立足本地资源,打造地方特色
休闲农业的特色包括景区特色、产品特色、地域特色、文化特色等,要立足本地资源,选准突破口,把创意理念、创意农业、创意产品运用到各个环节,打造出地方独有的特色,要让休闲内容活起来,让观光游客动起来,让产品开发亮起来,形成特色鲜明、内容独特、富有创意、形式多样的格局。
三、扩大投资渠道,加强农村基础设施的建设
1.多渠道融资,改善基础设施条件,建立多元的投资和经营机制。要拓宽投资、融资渠道,在继续发挥财政的主导作用、加大政府扶持力度的同时,鼓励国内外企业和个人投资休闲农业,形成多元化的投资机制和经营体制。
2.加强休闲农业公共设施和餐饮住宿设施的建设。要解决好交通、通讯问题,与交通部门合作,开辟休闲农业旅游专线,为城市居民出游提供方便。休闲农业的发展要与乡村改造、建设规划相结合,搞好农村居民点道路规划,为游客休闲游览提供快捷的旅游通道。
四、加强人才培养,提升休闲农业的管理和服务水平
休闲农业作为一门新兴的产业,涵盖的学科知识非常广泛,需要有高科技的人才对其进行技术指导、科技支撑和经营理念的引导,所以专业人才的培训和投入尤为重要。
1.培训基地的建设。可以依托高校、农业科研机构和行业协会建立休闲农业培训基地,定期培训经营户和服务人员。首先,要注重培训基地师资力量的建设,要选配业务素质强、专业水平高的专业人员从事培训工作;其次,要加强基地实习条件的建设,要采用直观的教学手段,让学员看得见、听得清、学得会;最后,还要加强休闲农业理论知识方面的研究,增强与国内外的学术交流与合作。
2.开设休闲农业相关专业。可以借鉴台湾地区的经验,在国内的大中专院校设立休闲农业相关的专业,专门培养休闲农业经营管理人才、规划人才、导游培训人才,建立一支高素质的休闲农业管理队伍和从业人员,加强对休闲农业的规范化管理,提高经营管理水平,适应休闲农业发展的需要。
3.加大政府对休闲农业培训的投入。休闲农业的培训需要政府的政策支持和资金投入,对有意从事休闲农业经营的人员,政府应统筹安排培训经费,对其进行免费的创业辅导和培训,鼓励他们通过发展休闲农业,带动当地经济的发展。
4.定期开展休闲农业从业人员的培训。应该定期对休闲农业的管理者和服务人员进行分类别、分层次的培训,不断提高从业人员的综合素质。对于管理者,应重点开展政策法规、创新理念、发展观念、创意农业等方面的知识培训,提高他们的管理水平;对服务人员,应重点开展职业道德、接待礼仪、操作规范、安全生产等方面的知识培训,提高他们的服务质量和水平。通过培养高素质的管理人员和专业技术人员,可以提高休闲产品的科技含量与文化含量,促进资源、产品与市场的结合,提升休闲农业的管理和服务水平。
五、增强品牌意识,加快休闲农业品牌建设
休闲农业市场的竞争,从某种意义上来说,就是品牌之间的竞争。相同的休闲农业产品,消费者肯定会选择那些品牌知名度高的产品,所以说品牌是休闲农业的一种无形资产,通过休闲农业品牌的建设,可以极大的提高休闲农业的核心竞争力。
1.打造休闲农业地方品牌。休闲农业的地方品牌是一种公共品牌,可以被当地的休闲农业企业所共享。当地政府和休闲农业主管部门应该对地方品牌的建设进行系统规划和统一管理,要建立地方品牌的准入制度和考核体系,规范地方品牌的使用,为地方品牌的发展营造良好的市场秩序。通过休闲农业地方品牌的打造,可以充分利用当地的资源,合理布局,全面规划,将当地的资源优势转化为经济优势,可以使当地一些零散的小规模的休闲农业企业分享地方品牌带来的经济增益。
2.塑造休闲农业企业品牌。有些企业在开发休闲农业产品的时候,品牌化意识淡薄,致使开发出来的产品缺乏凝聚力,没有竞争优势。政府和休闲农业主管部门应鼓励休闲农业企业创建自己的企业品牌,在此基础上,努力打造一批知名度高,竞争优势显著的龙头企业。通过这些龙头企业的规模效应和品牌效应,可以延长休闲农业的产业链,带动当地其他产业融入到休闲农业生产加工的各个环节中来,从而形成以休闲农业为主导的产业集群。
3.加大品牌营销宣传力度。休闲农业品牌的建设是一项长期和复杂的系统工程,而对休闲农业品牌的营销宣传是促进休闲农业品牌发展的重要手段。对于休闲农业品牌的营销宣传,一方面,可以借助网络、电视、报纸等大众媒体进行广告宣传;另一方面,可以利用相关的节事活动,进行节事营销。通过加大品牌的营销宣传力度,可以提升休闲农业的品牌形象,提高休闲农业品牌的市场知名度。
六、传承民俗民风,提升休闲农业的文化内涵
休闲农业的发展不应该是千篇一律的,安徽省的休闲农业长期停留在吃吃饭、打打牌、钓钓鱼的低层次阶段,没有进行深层次的开发,休闲农业产品的异质性不强,普遍存在功能单一、层次较低的问题,要解决这个问题,深入挖掘休闲农业的文化内涵不失为一种有效的途径。安徽有着丰富的民俗文化、红色文化、戏曲文化和名人文化,将这些文化融入到休闲农业的开发中去,可以提升休闲农业的文化内涵,形成具有安徽独有特色的休闲农业,提高休闲农业的市场吸引力。通过对民俗民风、历史文化的挖掘,推出多功能、多层次的休闲农业产品,可以极大的增强休闲农业的异质性,使休闲农业的产品内容更加丰富多彩,令人流连忘返。
作者:肖军 熊健 单位:安徽农业大学