测绘在国土资源管理中扮演着重要角色,是不可缺少的重要环节,主要表现在:(1)在土地的分配中,都是根据测绘所得到的数据信息对土地所有权和使用权进行分配。因为测绘工作中所得到的地图、数据都是最小权属单位的,是最基本的信息资料;(2)测绘能够有效的解决关于土地方面的纠纷,因为测绘工作可以提供基本资料,为纠纷提供有效凭证,圆满的解决纠纷并给双方法人代表一个满意的交代;(3)世界上万事万物都处在一个不断变化发展的状态,土地也不例外,在土地发生增减或者变更时,测绘工作可以提供准确的测绘信息,保证变更或增减工作顺利进行;(4)一个国家,人均粮食占有量的多少能表现出这个国家国民生活水平的高低,人均耕地面积决定着人均粮食占有量。测绘在土地耕地的开发中也起到了重要作用。
1测绘的工作应用
在我国,一般都是采用实地勘测,同时利用遥感卫星进行监测国土私用情况和土地变化情况,被监测的国土面积接近总面积的百分之二十[4]。利用遥感卫星对土地进行拍摄监测,可以为土地资源管理提供相关的图文信息,这些信息中能够明确的分辨出小面积的土地处于何种状态,农田、森林还是城市群。因此,测绘在国土资源管理的各个方面都扮演着重要的角色。
3.1土地规划
在国土资源管理中,土地规划是一项繁琐、复杂的工作,包括土地信息的收集,土地实图的绘制、信息与地图的整理。这些复杂的工作只有依靠测绘技术,才能在短时间内得以完成[5]。测绘技术在这项工作中扮演着先驱工作者的角色,其要进行规划的土地提供各种有价值的数据信息。对不同时间段里遥感卫星发送回的图片进行整理,并进行合理的科学的分析,分析结果有利于国土资源管理部门对乡镇城乡的建设发展进行了解,从而改进相关发展政策。
3.2土地使用
通过遥感卫星与GPS定位技术对土地进行监测,取得土地使用情况的图像和信息,并进行及时的实地勘察,将发生变化的土地信息在图纸上表现出来,从而使调查情况与实地状况一致[6]。这样可以有效的为土地划分界限,明确权属,使土地使用面积和所在位置达到该阶段发展的要求。
2土地监管
利用遥感卫星对土地进行拍摄监测,可以对耕地建立信息系统,使其能及时的反应耕地保护区内的各种违章违法行为,对耕地进行保护。
2.1地质环境监测
对地质灾害突发区进行测绘工作,根据得到的结果对该地地貌特征作出分析,调查该地区的土地环境,对地质灾害的发展作出预测,并在地质环境的检测过程中提供有效依据。3.5资源勘探中国素来有地大物博之称,说明除了国土面积广以外还有矿产丰富的特点,在现今社会中,矿产资源也代表着一个国家国力的强衰,所以,对于矿产资源的勘探开发也变得尤为重要。随着测绘技术的不断创新发展,对地质调查所能提供的区域地形图也得到完善,完全可以满足调查需要。
2.2电子政务系统建设
为了实现国土资源管理系统朝着现代化科技化的方向发展,国土资源政务系统已由实质化向电子化转移[5],建设电子政务系统,需要大量准确的信息,这些信息将都由测绘技术来提供。
3结束语
伴随着社会经济的发展,测绘技术也在不断的进步,为我国的国土资源管理提供了一个良好的环境,推动其向黄金阶段发展。测绘是测量和绘图的简称,它是利用科学技术对地球表面进行测量,得到的信息分析整理,绘图。根据作业顺序可以将测绘工作分为测定和测试两部分,根据目的和工作对象的不同可以分为基础测绘和专业测绘。基础测绘是指为社会经济发展,国家各部门需要而进行的测绘;专业测绘则是各产业部门为保证自己部门的工作量而进行的测绘。因为工作的服务对象不同,两者所依据的标准也不一样,基础测绘以国家统一的技术规定为标准,专业测绘以行业内部的测绘标准为主。而且,测绘技术除了能够为国土资源管理提供有效的及时的信息以外,还对国土资源部门在决策和数据分析方面提供了有效的科技方法。现代测绘技术具有很强的监测能力,还可以准确定位,在地质环境监测、资源勘探、电子政务系统建设等方面都得到广泛应用。因此,测绘技术在国土资源管理中充当着十分重要的角色,对加快国土资源管理系统的建设有重要意义。
作者：薛飞 单位：承德市双滦区国土资源局
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