一、宁波市文化贸易发展存在问题。
1.1文化贸易出口总体规模较小，文化服务出口比例较小。宁波2011年和2012年文化产品出口总额分别为4.6亿美元和4.8亿美元，文化产品出口额占出口总额的比重连续两年0.8%，总体文化产品出口额增幅很小。文化贸易出口主要集中于附加值较低的生产性文化产品，处于产业分工的低端。而高附加值的文化服务类产品比例微乎其微。1.2文化贸易平台还不完善。完善的文化贸易平台能够有效地整合资源，提高贸易效率，降低贸易成本，对文化贸易的发展有很大的推动作用。完整的文化贸易平台包括展示平台、产权交易平台、电子商务服务平台等各种类型。而宁波目前只有文化展会平台一个。1.3文化出口企业实力不强。宁波的大型国有文化企业发展速度较慢，民营企业为文化产品出口的主力军，2013年上半年，占同期出口总额的78.3%。但自身自主知识产权运用能力，品牌文化营销能力较弱。1.4文化产业园区发展不协调。随着越来越多的文化园区的设立，一些园区对于自身缺乏科学定位和整体策划，产业同质化倾向严重，竞争加剧。另一些园区对产业延伸，整体区域协同发展缺乏长远考虑，降级入园门槛，使得园区内的企业良莠不齐。此外，贷款融资难的问题也阻碍了文化产业园区的正常发展。
二、宁波市区域性国际贸易中心城市建设“新亮点”
1.宁波市国际贸易中心城市建设目标定
宁波作为长三角南翼经济中心，城市综合经济实力强。2013年，宁波全市实现外贸进出口总额达1003.3亿美元，同比增长3.9%，为浙江首个外贸总额超千亿美元的城市。此外宁波有着优越的港口和国际物流优势，较好的金融信息服务业支撑。综上，定位宁波为以货物贸易为基础、服务贸易和转口贸易初具规模、高能级贸易集聚，以浙江省长三角地区为主要腹地并向中西部市场延伸的区域性国际贸易中心城市。
2.推动进出口贸易发展。
2013年，宁波市口岸累计实现进出口总额2119亿美元，同比增长7.3%。其中，出口1340亿美元，增长8%；进口779亿美元，增长6.2%。传统出口商品市场集中在欧、美、日等发达国家。从商品进口贸易来看，宁波积极发展进口商品消费市场，由此带动消费品进口；开拓内陆腹地扩大进口规模；加快设备进口为产业转型升级增添动力。
3.贸易模式创新。
宁波依托港口优势创新贸易模式，建设进口商品交易市场和全球采购基地。目前宁波典型进口商品交易市场有保税区、国际贸易展览中心、梅山保税区三家进口商品交易市场。其中梅山保税区域2008年经国务院正式批准设立，重点打造了进口酒类、石化产品以及进口汽车整车等特色交易市场。此外，吸取广州、上海等城市全球采购基地建设经验，加快发展物流、信息、金融等配套服务业，聚集一批采购商和供应商，强化专业人才以及政策支持，从优势产业入手，打造宁波全球采购基地。
4.经济贸易环境改善。
自2013年9月上海自贸区成立之后，宁波同上海的政策差距进一步加大，导致相关产业优势削弱。面对挑战，细化外贸服务政策；完善基础设施建设，特别是空港建设和信息化建设；设立综合保税区，整合目前宁波海关特殊监管区管理分散的问题；完善外贸公共服务平台建设，促进政府、民间行业、外贸企业三大主体的协调运作，提升平台服务功能。
5.外贸特殊功能区发展建设。
外贸特殊功能区是指由中央和地方各级政府主导和引导，通过划定一定的区域范围，提供相应基础设施作为硬件，再辅以特殊海关监管方式，各类优惠政策等为软件，促进对外经贸发展的特定区域。宁波拥有宁波保税区、出口加工区、保税物流园区和慈溪出口加工区和梅山保税港区共五个外贸特殊功能区。其中宁波保税区成立于1992年，是宁波最早设立的外贸特殊功能区。2013年全年实现地区生产总值150亿元，同比增长10.1%；外贸进出口116.3亿美元；固定资产投资12.2亿元，同比增长17.7%；实际利用外资1.05亿美元，同比增长0.6%(以上数据包含宁波出口加工区)。在此基础上，制定完善外贸特殊功能区的监管、税收、外汇法规，有效提升各类功能区的自身发展水平，协调整合实现保税加工、保税物流、服务贸易、航空运输和口岸通关等功能齐备的宁波自由贸易港区。
三、在区域经济建设中推进文化产业贸易发展
1.进出口贸易发展、贸易模式创新应对文化出口规模较小的问题。针对文化贸易出口规模较小，文化服务出口比重较小的问题，可以通过进出口贸易发展及贸易模式创新等举措加以改善。首先，进一步优化出口商品结构。重点从劳动力密集型、低档文化制成品出口转向技术含量高、附加值高的文化产品。例如，增加传统文具文化用品技术含量；优先发展视觉艺术，影视传媒等优势产业。其次，扩大国际市场份额，优化出口市场结构。我国在20世纪90年代就制定了旨在优化我国出口市场结构的“出口市场多元化战略”。宁波已增加了对东盟、俄罗斯、澳大利亚等国家的出口量。再其次，鼓励对外直接投资带动货物出口。宁波中小企业较多，中小企业通过政府辅助融资跨国经营，利用自身比较优势，选择一般发展中国家进行对外投资拉动货物出口。此外，依托现有宁波典型进口交易市场平台，打造文化产品（服务）出口（外包）交易市场平台，拓宽贸易渠道。通过宁波全球采购基地的建设，完善文化产品的供应和销售链。
2.国际经贸主体培育应对文化企业主体较弱小问题。
民营企业是宁波文化贸易的主力军，但存在规模较小，竞争力弱，营销链不完善等问题，因此需要引进具有自主营销、货代物流、品牌研发等外贸经验的综合大企业来带动文化贸易企业的发展。首先，努力提高外资利用率。优化利用外资结构，鼓励引进文化服务外包、文化创意等项目，吸引跨国公司来宁波设立文化研发设计总部和市场营销总部。优化外资利用方式，坚持直接引资和间接引资并行，鼓励海外宁波帮回乡投资，推动市区县联动招商。其次，加强各类平台建设。构建贸易内外一体化平台，以文化产品零售业或文化服务贸易企业为主体，培育本土跨国企业，推进文化企业走出去。再其次，加大经贸主体培育，塑造有活力结构层次优化的主体。争取相关管理部门的支持，有针对性地放松对外贸易主体在宁波集聚的限制。吸引国际化跨国企业在宁波设立总部、办事处，营造更加适宜民营企业发展的环境。
3.经贸环境建设应对贸易交易平台不完善问题。
面对文化产品贸易在发展壮大的进程中遇到的出口保障力度不够，贸易交易平台不完善等问题，构建良好的经贸环境，特别是有效的外贸公共服务平台显得尤为重要。其一，推进政府、民间行业、企业的外贸公共服务平台建设。特别是政府，应该起到带头示范作用，对于公益效果显著，经济效益周期长的项目予以支持。其二，提升公共服务平台服务能力。充分发挥好电子信息化口岸平台、口岸通关中心监督平台，提高口岸服务能力。实现经济与环境并行，建立外贸安检环保监督平台以保证对外贸进出口产品的检测。其三，强调外贸公共服务平台的可持续发展及有效评估机制。充分调动政府、民间行业及企业的三大主体能力，保证服务平台的资金运营链通畅。完善平台的科技评估体系和群众共同参与评估机制。
4.外贸特殊功能区和文化产业园区的有机结合。
宁波市的各类文化产业园区大多有着鲜明的地方区域特色。例如象山利用其海洋资源优势，结合影视产业，推进了象山影视文化产业园区的建设；余姚、镇海等工业技术发达地区有效地推进文化创意设计类，信息类文化园区建设。如宁波经济技术开发区数字科技园区。城市中心区，依托其人才，信息，金融等资源优势，形成了多类文化产业园区，如宁波和风创意广场等。但是众多的文化产业园区内业态分布不均，有着同质竞争的现象，没有得到资源的有效整合。而城市外贸特殊功能区的建设正好有效地解决了文化产业园区的现实问题。有利于文化产业的多元化发展，产业间协作发展，如文化服务类产业同工业制造业相结合。有利于为文化产业提供良好的经贸环境，资金融资，信息技术，人力资源等配套服务产业。宁波力求推进文化贸易基地建设，在宁波保税区内设立“文化保税区”项目，使得保税区这一外贸特殊功能区向文化产业延伸，为文化产品的展示、交易、研发、生产提供保税服务。进一步建设国际文化商品展示交易中心，文化产业贸易展示中心。
四、结语
将文化贸易发展放置在城市区域性国际贸易中心建设的背景下，从文化贸易自身特点及发展局限的微观入手，同区域性国际贸易中心城市建设的宏观分析相联系，得出了有效利用区域经济发展优势能够有力推动文化贸易发展的新思路。将微观分析与宏观分析的方法相结合，延伸到具体地区的具体产业的发展研究中有着现实的建设性意义。对于在同等区域经济条件下，不同产业形态发展比较方面还有进一步拓展的空间。
作者：肖婧 单位：浙江省宁波市外事学校
