1既改市场发育成熟度影响因素分析
在对既有建筑节能改造多主体参与复杂性及特殊性分析的基础上，结合市场供需理论，得到既有建筑节能改造市场主体及供需结构图(见图1)。由图1可知，既改市场发育情况受多主体以及市场供需关系的共同作用与影响。为进一步剖析各主体不同因素以及市场不同方面对既改市场成熟度的作用机理，依托系统动力学模型，应用Vensim软件绘制既改市场成熟度因果关系图，见下图2。分析图2中成熟度形成的路径与因素间反馈关系，可得出结论：政府在财政支持、制度保障、宣传引导等方面的促进政策对市场发育有重要作用。市场成熟度受市场规模、市场主体情况、市场运行情况以及宏观环境等直接影响。因此以此为研究方向，探讨评价指标体系的最终确立。
2评价指标体系构建
2.1构建原则与思路
既改市场发育成熟度评价指标体系的建立应坚持客观性、系统性、全面性、实用性、目标导向性等原则，应用系统评价的原理与方法综合确定其评价指标体系[5]。根据层次分析原理，将评价指标体系分成4层，依次是：目标、准则、因素、子因素。第一层是目标层，即评价对象为既改市场成熟度；第二层是准则层，由图2的因果关系分析确定市场规模结构、市场主体、市场运行情况3个准则；第三层为因素层，是对准则层的内涵进行细化分解得到；第四层为子因素层，是对因素层的进一步细化描述。
2.2指标体系的建立
剖析既改市场主体间相互关系及市场作用机制，综合经济周期理论、市场竞争结构分析以及项目管理成熟度模型，确定市场规模结构、市场主体、市场运行情况作为一级评价指标；进一步选取市场容量、市场构成等9个因素作为二级评价指标；对二级指标进行细化分解，确定节能改造服务需求量、节能服务产业总产值、节能服务产业结构指数等21个子因素作为四级评价指标，最终形成既改市场发育成熟度综合评价指标体系框架，如图3所示。
2.3指标权重确定
2.3.1层次分析法的适用性分析
我国既改市场发育尚不成熟，市场机制尚需完善，评价所需数据来源有限，指标数据不完整。考虑到层次分析法(AHP)是通过对两两指标比较来判断取值，从而能避免对指标数据的过分依赖；加之既改市场是一个涉及多主体、多目标、复杂的动态系统，AHP分层递进的系统分析方法适合解决多层次、多目标问题[5]，故本文选择AHP确定各指标权重。
2.3.2层次分析法确定权重的实施步骤
(1)构造判断矩阵。采用九级评分标准表示相邻两因素间的相对重要程度，标准值参考见表1。以A为研究对象，研究Bi两两因素相对A的重要性。由相关权威专家依据表1标准对因素间重要性程度进行打分，并进一步确立A-B判断矩阵，如表2。(2)一致性检验。通过进行一致性检验确定此判断矩阵是否合理。在MATLAB软件中输入A-B判断矩阵，计算出判断矩阵P的最大特征根λmax=3.0858。
2.3.3权重确定结果分析
指标权重的确定能清晰反映各指标对既改市场成熟度的影响程度，如本文确定第二层中市场主体情况对成熟度影响最为重要，其下级指标中金融环境影响程度较大，由此可明确融资在改造过程中的重要地位，从而对进一步的理论研究具有一定的指导意义。
3既改市场成熟度评价
3.1评价方法确定考虑到评价对象本身的复杂性和特殊性，以及部分评价指标难以量化的客观困难，本文选择模糊综合评审法进行评价。因模糊综合评审是应用模糊集合的概念将定性指标定量化，从而实现系统评价的一种有效方法[6]。
3.2评价实施过程
假设对既改市场成熟程度的认定为发育初期、发展期、过渡期、成熟期四阶段。模糊综合评审法分别用独立的单一指标评估，不考虑其他因素，依次进行，最后形成反应矩阵。如只考虑节能改造服务需求量D111时，得到专家的反应为r1j=(r11,r12,r13,r14)，若r11=0.6，r12=0.2，r13=0.1，r14=0.1，则表示专家们认为既改市场处于发育初期、发展期、过渡期、成熟期4个阶段的概率分为0.6，0.2，0.1，0.1。再只考虑第二指标D112，得到r2j=(r21,r22,r23,r24)。
4实证分析———以天津市为例
4.1天津市既改市场成熟度评价
通过对20位业内专家进行调研，回收问卷后对有效数据进行整理，取大多数专家的整体水平，最终确定结果说明天津市既改市场处于发展阶段。
4.2结果分析与启示
回顾我国节能改造历程，全国整体处于起步试点阶段，而天津市自2007年开始，进行了大规模的节能改造，包括多层建筑平屋顶改造、大板楼结构住宅节能改造、供热体制改革等，改造效果显著[8]。对天津市既改市场成熟度的评价，近一步证明了天津市既改成果在全国处于领先水平。深刻剖析天津市改造实践，发现其在试点工程带动，市场培育阶段“谁投资、谁受益”为原则、供热企业投资为主、政府适当补贴为辅的市场化推广机制建设以及完备性、系统性、动态性、层次性及可操作性强的政策体系构架方面优于大多数城市。由此可以得到一些启示：在既有建筑节能改造市场发育的不同阶段，政策的着力点应有不同侧重：前期培育与激励、中期进一步推动与保障作用加强、后期市场规范与制度完善。可以说依据市场成熟程度构建既改政策更能贴近实际，对促进市场由低阶段向成熟阶段转化、既改事业开展以及“两型”社会建设都具有深远意义。
5结论
既有建筑节能改造是化解能源危机的有效途径和经济社会可持续发展的必要要求，具有巨大的生态效益、经济效益和社会效益。市场是既有建筑节能改造多主体参与的重要平台，对市场发育程度的准确评价可以为阶段性政策制定提供导向，可以实现以有效政策工具引导市场机制的充分发挥。本文在分析既改市场主体间相互关系及市场供需机制、作用机制的基础上，结合生命周期理论、层次分析原理，借鉴项目管理成熟度模型，构建了既改市场发育成熟度四级多指标评价框架。依托AHP分层递进的系统分析方法，逐级确定各指标权重，最终形成多指标综合评价体系。这些评价指标的确定，尽管历经反复研究、一定的实践反馈修改与进一步完善，但由于既有建筑节能改造自身的主体多样性、系统复杂性等客观实际，以及既有建筑节能改造工作的逐步展开和深化，必然还存在动态改进的空间。另外，利用模糊综合评审法对既有建筑节能改造市场成熟度进行评价，其准确性和科学性还有待进一步完善。但毋庸置疑，既有建筑节能改造市场健康发展离不开政策指导，高效的政策导向同样离不开对市场的准确把握和科学评价。因此，本文构建既有建筑节能改造市场发育成熟度评价模型并以天津市为例进行实证分析与验证，以期为进一步的理论研究和政府政策制定提供一定的借鉴与参考。
作者：魏兴 郭汉丁 单位：天津城建大学经济与管理学院
