公路工程的发展，很多时候需要做好投标的报价，才能做好工程的预算和成本控制。就我国公路施工单位的中标情况分析，投标的报价是在承接工程投标阶段起着关键性的作用，同时是反映相关单位综合实力以及市场反应能力的重要因素。作为施工单位，就要根据自身的经营能力，综合考虑自己获得的资料和信息，借助各种策略进行投标报价，认真编制投标报价，才能提升中标的机会。
一、做好投标报价的必要性
投标，主要是指某单位希望承接工程，在同意发标人的相关要求和条件的前提下，在进行认真的考察和研究文件之后，在规定的时间内向招标的单位上交投标文件。其中投标文件包括价格等相关内容，供招标单位选择。如今的建筑工程，大多数都是通过招投标物色施工单位。这种方式也是为了保证公路工程的质量和效率，控制工程的成本，提升效益，也是为了促进交易的公平和竞争的平等。通过这种方式，有助于促进施工单位的技术改进，有利于业主能够在规范的程序下可以公平、公正、准确地物色到合适的施工单位。做好投标的报价，有助于提高投标单位的中标率，同时可以在整个工程中获得比较大的效益。那投标的技巧，在提升中标率方面起着重要的作用。
二、目前公路工程的投标报价存在的问题
1.投标报价缺乏规范性。由于现在施工单位之间的竞争十分激烈，很多投标单位为了能够顺利拿下工程项目。在投标报价阶段，没有遵守相关的程序和规定，违反行业的规则，经常出现施工单位先报较低价格去“钓鱼”，接着却转手倒卖合同，在工程结算和验收方面，通过一些送礼、送红包、蒙混过关等垃圾手段，造成整个竞标过程的混乱，违反了公平交易的原则，同时不符合平等竞争的要求。因此，在今天投标报价环节上，依然存在很多的不规范性。
2.忽视工程量清单编制工作。工程量清单，一直是整个招标文件的非常重要的内容，是施工单位进行投标和竞争的前提。目前很多施工单位，在投标报价的时候，容易忽视工程清单的重要性，工程量清单未遵循科学的原则，内容模糊，比较主观，这些都影响到报价的合理性。还有一些施工单位，进行工程量计算，未真实描述相关的项目内容，导致工程的报价不够科学，这样容易引起后面的法律纠纷。
三、公路工程中工程量清单投标报价的编制步骤
1.认真研究标书。施工单位，要做好投标报价的工作，第一步就要先认真研究标书。例如，要认真查阅招标文件的相关内容，进一步熟悉和了解合同范的全部条款。对投标须知、技术规范、计量支付等相关内容，要非常熟悉这些条款。由于现在投标时间一般是在一个月左右，因此要施工单位要做出比较科学的标书及合理的投标报价，工作人员就应该集中精神全力以赴地投入到招标的工作中。
2.重视工程量的清单。要制定合理的投标报价，施工单位就要对工程量清单进行更细节上的分解，要认真考虑承包人驻地建设费用、临时占地费用、现场经费、间接费用、施工技术装备费，报价的时候，还要认真考虑利润、税金等相关成本。投标报价，还要认真考虑招标工程的规模、地区条件还有招标的形式，以及投标人自身的情况。另外，还要考虑招标工程的规模，工程地区的环境和条件。同时，投标报价，还要认真看考虑具体的工期要求以及施工的相关细节进行制定。
3.做好标段的选取。作为施工单位，在标段的选择上，尽量选择适合本施工单位的特点与能力的项目，另外还要认真去研究其他参标单位，尽量避开实力比较强大的对手，不然在投标报价方面，施工单位没有优势。在资格预审阶段方面，还要注意文字是否规范，数字是否准确。保证资料的准确无误的时候，施工单位尽量选择一些工期较短、造价较低的项目。
4.广泛收集资料与信息。施工单位，在投标过程中进行合理报价，还需要参考一些资料。在投标阶段的时候，应该尽可能大范围去收集各种资料和数据，构建一个信息库，要归纳每个地方的投招标的相关标准和要求，尤其是要掌握材料的单价、劳动力成本以及各地收费的标准等信息的了解。同时，要了解其他参投单位的报价以及价格调整的幅度和空间。
四、工程的投标报价策略
1.编制合理的施工方案。作为施工单位，要明确一个比较低且合理的报价，就要编制比较详细的施工计划，在制定方案的前提下应该核算出最低的工程预算成本，计算成本的时候应该保证工程的工期和质量达到要求。施工单位在做工程预算的时候，可以通过降低各种直接成本和间接成本去降低公路工程的预算成本。作为工程队，可以发挥自己的长处，例如借助组织的丰富的施工经验，先进的技术以及完善的管理等手段去有效控制成本，达到降低报价的目标。
2.将微利益和保本作为报价策略。很多施工单位为了拿下工程项目，尽可能地制定投标报价。在一些情况，确实可以报价尽量低，甚至可以以保本作为报价的策略。尤其是在遇到竞争对手比较激烈的时候，可以采取微利的报价策略。另外，假如施工单位经验丰富，可以借助本单位的优势转变为价值形态，保本的策略依然给本单位带来很大的好处。当然，在本单位遇到窝工、设备停工等危机的时候，可以采用微利的策略。对于一些刚成立的施工单位，假如要打进当地的工程市场，保住施工的地盘，也可以采用这种策略。总的来说，在遇到一些特殊的情况，采用保本、微利的投标报价策略，有助于加快施工单位的工作运作速度。
3.平衡的报价策略。作为投标单位，需要对工程的各项费用进行认真的计算，并在此基础上，明确工程的最低预算成本。在初步估计的时候，首先要在投标分析会上，投标的工作人员，要对计算依据、范围、间接费率等报价计算的合理性开展提前的模拟分析。另外，投标单位要综合去考虑对手的竞争力、强处与缺陷，同时要对招标的组织标底进行预测，综合去分析本单位的报价的竞争力，最终确定一个降价幅度，并明确最低的报价。另外，可以通过单价重分配策略，也就是投标单位确定报价后，还可以通过这种策略对单价进行稍微的调整，这样有利于在工程完工的时候取得更多的利益。比如，工程清单里面的早日结账收款项目，比如将土方的单价稍微调整，有助于周转资金，在后面的结算在再降低单价。对于有工程量预计会增加的时候，可以稍微提升单价，反之稍微降低单价。
五、结语
公路工程的效益，直接受到工程量清单投标报价的影响。因此，做好投标报价的编制，关系到施工单位经济效益，关系到工程质量成本的重要指标。作为施工单位，投标报价必须按照一定的程序，采用适合的报价技巧进行。报价的策略是否恰当，又是直接影响到施工单位能否成功中标，影响到企业的生存和发展。
作者：周智昊 单位：中铁航空港集团第一工程有限公司
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