2015年6月皇姑区市场监督管理局正式成立。三局合一之后，区局立足皇姑区“服务业立区现代服务业兴区金融产业强区”产业导向，紧紧围绕全面建设“智慧产业先导区”的总体目标，按照局党组提出的“企业至上、安全第一、执法严明、保障有力”工作思路，以服务区域经济发展为己任，充分履行市场监管职责，努力推动皇姑区市场监管工作再上新台阶。坚持服务至上助推经济发展全面实行“三证合一、一照一码”登记制度，在全省率先推行了“证章同步”，极大地简化了市场准入手续，缩短审批时限，实现信息共享，降低了投资创业成本。制定了《个体工商户准入标准》，放宽企业审批条件，减化“个转企”流程。为确保区里的重点企业及有特殊需求的企业尽快落户皇姑，区局专门开通了“企业审批服务直通车”业务，由原来的申请营业执照从受理到发照需要3个工作日，实现了当日受理、及时审批、当场发照、特事特办，解决了企业的燃眉之急。扎实推进“双创”工作，要把工作重点放在抓好各项优惠政策措施的落实上，要跟踪了解扶持小微企业发展的各项措施的落实到位情况，要继续支持企业融资，综合运用动产抵押登记、股权质押等手段，为企业提供融资服务。积极开展创业辅导活动，搭建创业交流平台，提供创业训练指导、创业项目推介、创业技能培训等服务，不断促进创业就业。
创新监管方式确保安全第一
全力建设食品安全放心城区。2016年1月25日召开了皇姑区食品安全委员会第一次会议，签署了《工作目标责任状》，将整理出的21项工作制度下发至区食安委各成员单位，35个成员单位明晰了各自在放心区建设工作中承担的各项任务，为下一步扎实推进各项工作打下了坚实基础。开展特种设备普查及隐患电梯整治工作。为了进一步推进智慧产业，保证电梯安全运行，避免发生事故以及加快救援，该区率先进行了电梯应急处置服务平台安装工作，制定了《沈阳市皇姑区电梯维保质量提升年实施方案》，进一步加强了电梯监管力量，细化了监管区域，把监管网织的更细、更密，力争无盲区、无漏点，避免发生重大事故。抓实各环节食品安全监管工作。全面做好食品生产环节监督检查工作，代表全省迎接省委省政府小作坊考核验收小组对辽宁省2015年重点民生工程----食品生产加工小作坊规范化制度化监管工作的考核验收，省委省政府及省、市食药局领导对区局小作坊规范化制度化监管工作予以高度评价；完成全区流通环节食品经营者的摸底调查工作；与区教育局联合开展2016年春季学校食堂及周边食品安全检查工作，全面排查薄弱环节和风险隐患。做好药械保化日常监管工作。加大对药品经营企业节前安全检查的力度，对辖区重点企业、重点区域内的药品经营企业进行了抽查检查，组织开展保化产品专项大检查，对全区以“健康讲座、会议营销”形式的保健食品经营单位进行排查。
整合部门职能提升维权效能
区局于2016年2月成立了投诉举报中心，将原工商局12315举报中心、原食药监局举报中心、原质监局举报中心进行了全面的整合，投诉举报中心的成立提高了工作效率：转件平台共享，拓宽了投诉渠道；案件信息共享，避免了重复投诉；综合协作加强，增加了调解角度；完整数据统计，改善了数据管理；指挥调度统一，理顺了工作程序。在接下来的工作中，投诉举报中心将进一步加强上下沟通，逐步形成级别性管理；扩大对外宣传，让老百姓知悉并合理运用这个投诉平台；健全“诉调对接”制，将调解和裁决有效结合；贯彻“首问负责制”，简化消费投诉程序；完整数据统计，通过数据分析为领导决策提供依据；抓好基层建设，解决基层工作中出现的问题和困惑；统一工作规范，建章建制，合理运用考核结果提高工作效率。
加强队伍建设坚持依法行政
为了提高工作效率，提升行政效能，区局实行了“非检”制度，组建了督察小组，由领导班子亲自带队，以随时随地、不打招呼的方式，对区局各单位、各部门的工作状态、纪律作风、监管记录填写等情况进行检查。召开以“从严从实廉洁自律，真抓实干推进发展”为主题的“三严三实”专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入进行查摆，落实整改措施，不断巩固专题教育成果。组织全体班子成员集中学习严肃换届工作纪律暨“九个严禁、九个一律”有关内容，局班子成员要带头认真领会和熟记并严格遵照执行，在换届中，领导班子成员始终把纪律和规矩摆在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，为全局全体党员干部作出表率。认真做好“两学一做”学习教育工作，把端正思想作风、解决突出问题作为学习教育的重点，利用区局工作群、红盾内网和共产党员微信公众号等多种平台宣传“两学一做”学习教育工作。要大力加强业务培训，切实增强执法人员的依法行政意识，不断提高执法人员的专业技术水平和岗位适应能力。
单位：市场监督管理局
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