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高职院校行政管理问题与改革思路浅析

 【摘 要】随着知识经济全球化的到来,当前高职院校行政管理中存在诸多问题,高职院校行政管理问题成为高职院校管理工作研究的一个重要课题。本文着重讨论了高职院校行政管理问题和相关改革思路。 
  【关键词】高职教育;行政管理;改革 
  文章编号:1673-0380(2014)01-0047-01 
  近年来,我国高职教育受到前所未有的重视,得到巨大的发展。但是高职教育的管理问题也随之而来,新时代的高职教育为其行政管理提出了新的要求。现代行政管理强调以学校实际情况和特点为出发点,针对高职学校的现存状况,根据高职院校自身的发展规律,有目的有计划地进行行政管理,优化高职院校的人力、财力、物力资源,通过管理进行改革与调整,体现高职办学理念。 
  一、高职院校行政管理的现状 
  高职院校的管理中有教务管理、科研管理、学生和行政管理管理等等,由于高职院校的党政领导性,其行政管理处于领导地位,相对于高职管理中的其他管理而言,是服务、辅助和保障性的,但也是高职院校管理活动中非常重要的部分。而目前我国高职院校发展迅速。行政管理体制上却呈现出诸多的问题,这些行政管理问题阻碍了高职院校的平稳快速发展。随着以就业为导向的高等职业教育的出现,原有的普通高职院校的行政管理模式必然要随之而进行必要的改革,以建立一个良性的高职院校行政管理工作运行机制。 
  二、高职院校行政管理的问题 
  1、行政管理角色错位、观念僵化 
  高职院校行政管理部门过多地考虑本部门的需求而忽略院校的总体需要,导致行政管理形成团体化,另外一些教务、科研或者学生管理部门的老师水平达到一定程度之后,也会向行政部门发展,与此同时其专业能力不能全部发挥出来,主要精力发展如何升官的权谋之术上面,形成了高职院校的行政管理角色错位。在行政管理的观念上,大多数高职院校没有服务意识,受多年来我国领导意识的影响,高职院校的行政管理也表现出当官做领导的官本位意识,服务意识和责任意识比较弱,管理过程中态度淡漠、工作效率低。许多行政管理部门成员甚至对自己的管理业务不了解。 
  2、行政管理机构、人员、权责不合理 
  目前我国高职院校的管理机构繁复,就是行政管理中也存在两套管理体系,分别为党、政管理体系,两者之间业务交叉非常多。多数高职院校的行政管理机构与管理组织设置不合理、管理人员与管理层级繁复、管理职务与管理权责不清晰,造成职业院校内部行政管理的机构膨胀、人员臃肿、职责权限过宽等现象。出现管理机构的虚职、副职非常多,导致组织部门领导繁复,层级变多,从而降低了行政管理的效率。而多数人员考虑的是如何“升官”,对自身管理业务不熟悉。 
  3、管理人员专业素质低,管理技术落后 
  长期以来,学校的行政管理组织结构不合理、行政管理人员的服务观念淡薄、专业素质低、办事效率低。职业院校不仅需要一支高水平的师资队伍,还要有一支高素质的行政管理队伍。除此之外,校园网、教学系统、学生管理系统等管理信息系统的开发与利用不足。学校行政管理部门忽视学校管理硬件与现代技术手段为行政管理带来的优势,导致高职院校管理硬件与管理技术落后。 
  三、高职院校行政管理的改革 
  随着社会的发展,传统的高职院校行政管理已经不能满足新时代的需求,所以,目前我国高职院校行政管理需要发生改革;改革过程中要求行政管理部门发挥本职功能的同时,也能协调发展高职院校的其他管理。以下提出部分对策。 
  1、创新精简、高效、服务型政务管理 
  首先,精简管理机构和职能,提高各层级管理机构的工作效率。行政管理是一个长期进行的过程,持续时间与效率高低密切相关,直接关系到管理是否高效。行政管理上采取科学、合理的管理体系,精简强化各级管理职能,加快部门简化与合并。 
  其次,建立人本管理,强化服务意识。人本管理作为一种新理念提出,服务意识是管理活动的最终目标,服务也意味着领导负责创造各种工作条件,调动工作热情。服务是行政管理的正确含义。服务概念引导每个行政管理人员牢固树立权力、责任与服务三位一体的理念。 
  2、提高行政管理队伍的专业化素质 
  专业的管理团队中,管理人员职业素质高、专业化程度高、管理效率高的高职院校,实施的行政管理效果良好。管理效果优劣不等于管理知识的多少与管理行为的执行力度,关键在管理人员的专业化素质。我国高职院校行政管理团队需实现专业化管理,这意味着专业的管理团队需要高度专业化的社会管理人才和教育专家,努力打造职业学校管理专家。 
  3、加强行政管理现代化建设 
  高职院校管理当局应加大管理投资力度,努力跟上时代发展,尽快实现信息化管理,并努力改善高职院校管理环境,进一步推动学校信息化过程,凭借先进的管理工具和教育服务理念,促进高职院校发展科学、现代、高质、高职院校的行政管理。应该坚持“以人为本”思想,高职充分利用自身优势,积极推进校园信息建设,建立以人为本的信息服务系统。及时准确了解不同的管理形势和发展动态,收集大批具有重要参考价值的信息,建立全面完整的管理信息系统。 
  四、结论 
  传统的高职院校行政管理延续了计划经济模式,现代行政管理的真正价值取向在于发展,目前高职管理下的体制、模式已经不再适用于当前,尤其在知识经济、市场经济条件下的高等职业院校发展。对高职院校行政部门管理手段、管理意识、管理技术等等进行优化,能够保证高职院校日常工作的顺利进行,有利于高职院校各管理部门的协调发展,最终实现高职教育的发展。 
  【参考文献】 
  [1] 张文鸾. 高职院校行政管理工作探讨. 华章. 2013(05):20-25 
  [2] 安婧. 高职院校行政管理改革创新模式研究. 文教资料. 2012(01):79-82 
  [3] 陶加煜. 关于高职院校行政管理体制的思考. 华章. 2011(12):36-42 
  [4] 王峰,邓小红. 高职院校行政管理队伍激励机制思考. 教师. 2010(32) 
  [5] 赵志峰. 高职院校行政管理体制改革思考. 中小企业管理与科技(上旬刊). 200(01)


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