摘 要:企业工会如何把握社会主义新型劳动关系的基本特征,从群众组织的性质和特点出发,有效参与预防、协调、处理,确保把劳动关系中的矛盾解决在企业,解决在基层,解决在萌芽状态,维护职工合法权益,实现劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享,就成为摆在广大工会工作者面前的一个亟待认真探究的课题。
关键词:企业工会; 维权; 对策
随着市场经济建设的快速推进,一些企业的工会工作者感觉到地位下降了,或多或少地产生了自卑感,认为企业的工作重点是经济效益,工会和工会工作者只是企业的“二级管理部门和管理者”,在遇到问题时,说话底气不足。其实事实并非如此。企业只有建立并长期保持协调的劳动关系,职工才有积极性,才能真正发挥企业主人翁精神,才能齐心协力共谋企业发展,实现企业与职工“双赢”。而工会组织作为党与职工群众联系纽带的基本性质,决定了工会工作者的工作是促进企业取得更大经济效益的隐性的、重要的生产力,因此工会工作者应该真正认识自身价值,挺直腰杆“说话”,在维权机制建设中,维护好工会自身的权利,维护好工会组织自身的权威,使工会的权利和威望得到不断提升,不断优化工会维权环境。惟其如此,才能更好地维护广大职工群众的权利。
一、当前工会组织维权工作中存在的问题
近年来,企业工会在促进企业发展、提高职工素质、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用。但是,随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,企业工会在为职工群众维权工作中也面临许多新情况、新问题,存在着一定的薄弱环节。
(一) 部分工会干部维权意识不强。企业工会干部的工作能力和水平,直接影响到工会组织的吸引力和凝聚力。总体看来,工会干部整体素质是好的,但也存在着一些不足,主要表现在: 部分工会主席工会工作方法简单,创新意识不强; 少数工会干部维权意识不强,不注重学习和研究问题,业务素质不高,缺乏政策法律知识,工作方式单一,缺乏解决复杂维权问题的能力,工作无章法、被动应付,难以履行职责,不愿做艰苦细致的工作。
(二) 部分企业工会维权流程控制不力。企业工会工作要整体推进、全面落实,重点要突出流程控制。但是,工会在维权过程中,存在着以下问题: 一是在企业上层决策参与中,工会组织的话语权“份量”比较有限,涉及工会利益、职工利益的敏感或难点问题经常被回避; 二是部分工会干部在为职工维权过程中抓不住重点、分不清主次,致使矛盾升级;三是部分企业在对工会组织、工会干部维权绩效考核方面有欠缺,有的企业甚至在工会干部维权绩效考核方面还是一片空白。
(三) 部分企业工会维权机制不够健全。为平衡企业与员工之间的合法权益,多数企业相继成立了劳动仲裁办公室、工会维权办公室等部门,也制定了相关管理办法与规章制度,重大决策要经职代会讨论通过,工会有权组织职工撤离危险现场、代表职工与经营者平等协商员工工资、签定集体合同。但从实际运转情况来看,由于这些权利缺乏强有力的协调机制、沟通机制以及监督保障机制,部分企业工会沟通渠道不畅通,不能广泛、全面征集群众意见,员工利益诉求不能及时、彻底得到解决,常常被动趋同于企业的管理行为之中,导致职工群众遇事找领导的多,走工会维护程序的少.
二、有效发挥维权职能,保障职工合法权益
(一)畅通职工意愿表达机制,增强维权实效
工会作为职工意愿的表达者,作为职工权益的维护者,在实现职工话语权和畅通职工意愿表达渠道、执行维护职工权益职能方面,肩负着当然的责任。工会组织健全职工意愿表达机制,首先要畅通了解职工意愿的途径。工会工作者作为职工的代言人,要真正代表职工发言,必须深入到群众中去,真实了解职工的所思所想、所愿所盼,真实了解职工的疾苦和困惑,真实了解职工群众权益受到侵害的情况。比如:目前,下岗职工的真实情况如何?知识型员工的期盼何在?改制企业职工的利益需求和期望何在?职工利益诉求何在?员工对企业内部利益分配现状的满意度如何?等等问题,都需要工会工作者去深入了解、体察。工会组织应该借助已经形成的包括厂务公开、职代会、意见箱、座谈会、合理化建议等若干途径,在畅通途径、健全形式的基础上,广泛收集、倾听职工的意愿和声音。
(二)完善维权机制,把维权工作落到实处
要以职工群众的实际需求为导向,以建立和谐稳定的劳动关系为着力点,以完善在工会组织领导下的维权机制为保障,努力把维权工作落到实处。一是要健全工会维权源头参与机制。要以《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律法规为依据,积极参与有关法律法规的执法检查活动,切实维护职工的合法权益;要主动与企业党政进行沟通,积极争取企业领导的重视和理解支持,使之重视和依靠工会组织维护职工队伍的稳定,并帮助解决维权工作中工会自身难以解决的问题;要切实履行维护和参与职能,积极探索新体制、新机制下的企业民主管理新形式,现代企业的重大事项审议可采取职代会与股东会合二为一的方式,在听取职代会意见的基础上再提交股东会讨论;国有或国有控股企业要巩固和深化职代会制度和厂务公开制度,努力推动非公企业建立职代会制度;要在民主管理、民主参与中健全和完善劳动保护监督制度和劳动争议调解组织,参与涉及职工切身利益的政策研究和制定,从源头上做好依法维权工作。
三、加强工会组织维权工作的对策
工会组织是连接企业和职工之间的桥梁和纽带,更是密切党和职工血肉联系的关键所在。要想在根本上解决工会维权工作中存在的问题与不足,就要提高工会干部的综合素质,加强维权工作流程控制,逐步健全、完善工会维权机制,增加工会维护劳动者合法权益刚性约束,确保工会维权的正常化、制度化、法制化,为工会创造一个良好的维权环境。
( 一) 加强工会干部综合素质建设,提高整体队伍维权意识与能力。在工作实践中培养和建设一支既精通业务,又有强烈责任感和使命感的工会干部队伍,是提升工会组织维权工作成效的基础环节。在具体工作中,要重点做好以下两个方面的工作: 一是提高工会干部维权的意识。群众事情无小事,要把维权工作摆在讲政治、讲大局的角度来看待,把维权意识的强弱作为评价工会干部工作效果的一项标准,在具体工作中,要培养工会干部认真倾听员工群众的意见,了解不同员工群体的利益诉求,对员工群众关心的热点、难点、重点问题作深入调查了解,能解释清楚的要及时解释,需要反馈的要及时反馈,工会自身能够解决的要尽力解诀。二是提高工会干部依法维权工作业务素质。工会干部要做到依法维权,不仅要学好《工会法》、《劳动法》等涉及职工权益的法律法规,对党的路线、方针、政策,对涉及员工利益的法律法规要熟悉,做到心中有数,还要认真研究包括企业内部制定的各种规章制度,只有这样工会维权工作才能有理有据。同时,要积极研究维权工作方式方法,通过加强集体合同的检查、职代会决议执行情况检查、厂务公开、民主评议、群众监督检查等办法,共同对企业行政进行监督检查,使法律法规赋予职工的权利落到实处。总之,要通过加强工会干部学习业务知识,并在实践工作中锻炼提升等有效途径,逐步提高企业工会干部整体队伍的维权意识与能力。
四、结语
工会维权工作是企业必不可少的一项长期系统工程,一套健全、完善的维权机制是做好维权工作的基础,一支精干、高效的工会干部队伍是做好维权工作的重要保障,在维权工作中不折不扣的执行是收到预期维权效果的关键环节,三者是环环相扣、一脉相承的关系,企业只有做到以上三点,才能营造出积极、和谐的发展氛围,从而实现企业与个人的共赢与发展。
参考文献:
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