内容摘要：本文通过计算京津冀三地产业结构层次系数、各产业比重等指标，分析了京津冀三地产业结构高级化水平，并利用PanelData模型分析京津冀地区产业结构高级化水平的影响因素，并基于实证分析结论为提高京津冀产业结构水平，进而推动京津冀协同发展提出了一些建议。
关键词：京津冀；产业结构；高级化；PanelData模型
改革开放以来，我国出台多项区域经济一体化政策，来推动我国区域经济协同发展。京津冀地区不仅是我国现代化建设和国际竞争的重要支撑地区，而且是我国最具有经济活力的地区之一。作为中国经济增长的新引擎，2014年京津冀地生产总值占全国的11%，人均GDP达到了全国平均水平的1.5倍。随着改革开放的深入，京津冀地区贸易迅速增长，外资引入带来的技术溢出效应逐步增强，科学技术水平不断提高，京津冀地区产业结构高级化水平逐步提高，2014年，京津冀地区第三产业比重为53%，高于全国平均水平。研究京津冀地区产业结构的变动趋势及影响因素，对于调整产业结构布局乃至推动京津冀协同发展具有重要的借鉴意义。
京津冀地区产业结构升级的度量
以往研究产业结构升级的指标包括，Clark定义的产业结构调整系数、产业结构变动值、Moore指标、产业结构层次系数等。但是产业结构调整系数不能反映第二、三产业结构之间的变化，产业结构变动值、Moore指标虽涉及各产业的联系，但不能反映产业结构升级的信息。产业结构层次系数期中y=ni=1Σii=1Σq（j），q（j）表示三次产业所占比重，y越大则说明产业结构越加优化。产业结构层次系数涵盖了三次产业之间的相对结构的变化，考虑到各产业的重要性，因此产业结构层次系数比上述指标更能全面的反映产业结构升级的信息，因此本文选取产业结构层次系数来反映京津冀三地产业结构升级的情况。我们根据三次产业增加值在地区生产总值中的比重，计算出京津冀三地产业结构层次系数，同时为了更好地进行区域比较分析，本文加入了全国平均水平的产业结构层次系数，时间跨度为2005-2014年。图1直观的显示了全国与京津冀三地产业结构变动趋势。从图中可知，京津冀三地产业结构水平趋势呈现上升趋势，如北京市的产业结构层次系数从2005年的2.687上升到到2014年的2.772，天津市从2.38上升到2.48，河北省则从2.184上升到2.255。另外区域差异性不同，其中，北京的产业层次系数最高，天津次之，并且都高于全国水平，河北最低，而且低于全国水平。由于产业结构层次系数是一个反映产业结构变化的指标，因此三次产业结构的变动会引起产业结构层次系数的变动。为了较为深入地分析京津冀三地产业构成的变动，我们分别对比了2005-2014年京津冀三次产业增加值比重的变化。如表1所示。从表1可以看出，京津冀三地产业结构的变化是不同的，其中，对于北京来说，第二、三产业影响最大，可以看出北京的第三产业比重历年来始终处于高位，并且逐年在增加，与2005年相比，2014年第三产业提升了8.3个百分点，而第二产业下降了7.7个百分点，相对而言，第一产业变化不明显；对于天津来看，第三产业影响比较大，2014年的第三产业比重较2005年提升了6.8个百分点，产业格局开始向“三、二、一”转变；而对河北来讲，产业结构几无变化，仍然表现为以第二产业为主的产业格局，这也河北的产业层次系数低于全国水平的原因。综上所述，京津冀区域产业结构高级化正在逐步提升，甚至部分地区高于全国平均水平，但区域内部产业结构高级化水平存在差异，并且产业结构水平提升缓慢，就要求我们了解影响产业结构变动的因素，为了提升京津冀产业结构的整体水平，进而推进京津冀地区协同发展，提供指导依据。
京津冀三地产业结构高级化影响因素的实证分析
（一）变量的选取
1.固定资产投资（inc）固定资产投资的流向会影响各产业的生产和供给规模，从而固定资产投资的变化会影响产业结构的变动，因此，我们需要分析固定资产投资对产业结构升级的影响。本文用社会固定资产投资额占GDP的比重来衡量该指标。2.对外贸易（trade）对外贸易是影响一个地区的产业结构升级的重要外部因素。对外贸易规模的扩大能够促进贸易结构优化，贸易结构优化又带动本地区资源优化配置，从而使本地区产业结构得到提升，因此，预期对外贸易会促进产业结构升级。本文用进出口总额占GDP的比重来表示该指标。3.外商投资（fdi）一般认为，在经济环境开放的情况下，随着外资的引进，会促进相应产业技术进步，提高劳动生产率，从而推动产业结构升级，但是部分学者研究外商投资对我国产业优化的影响分析中却得出不同结论，因此有关外商投资对产业结构优化的影响尚未达成共识，所以有必要分析外商投资对产业结构升级的影响。本文利用实际利用外商直接投资额占GDP的比重来表示该指标。4.技术创新（rd）创新不仅通过投入要素的绝对数量和效率来影响产业产出，而且能够推进经营与管理模式发展，进而促进产业结构升级的进程。因此，技术创新是影响产业结构升级的一个重要因素。如付宏等认为创新对产业结构升级进程具有积极的推进作用，本文选取社会研发投入占GDP的比重来衡量技术创新和技术水平。5.政府支出（gov）政府支出是影响产业结构升级的一个重要因素。政府支出对市场具有一定的干预能力，政府部门通过有计划地财政支出影响生产要素在不同产业积累和重新分配，这一效应又会进一步促进相关产业发展乃至产业重组，进而促进产业结构升级。本文用地方财政支出占GDP的比重来衡量该指标。
（二）PanelData模型的建立与分析
本文利用2005-2014年间京津冀三地数据，对该区域的产业结构升级影响因素进行分析。本文所做的模型主要是对京津冀区域自身产业结构进行研究分析，而不是由样本分析对整体的推断，另外，由于研究地区少，时间跨度较短，因此将PanelData模型取为固定效应模型。具体形式为：yit=αi+β1invit+β2tradeit+β3fdiit+β4rdit+β5govit+μiti=1，2，3t=1，2，3…10被解释变量yit为产业结构层次系数，解释变量分别为固定资产投资invit、对外贸易tradeit、外商投资fdiit、技术创新rdit、政府支出govit。K=5，为解释变量的个数；T=10，为年数；N=3为个体数。利用eviews软件分别计算出paneldata变系数模型、变截距模型和不变参数模型的残差平方和S1、S2和S3，并求出求得F1，F2统计量。计算结果如表2。在给定5%的显著性水平下，查寻F分布表可以得到相对应的临界值：F0.05（10，12）=2.75F0.05（12，12）=2.69可知，F2<F0.05（12，12）=2.69，比较结果表明选取不变参数模型，最终确定为固定效应不变参数模型。将数据应用到不变参数模型中，得到回归结果如表3所示。从表中可知R2=0.996362，表明回归方程拟合程度很好，F统计量结果为1314.55，Prob（F-statistic）为0，因此，说明回归结果显著。外商投资、技术创新、政府支出都通过了5%水平下的显著性t检验，而固定资产投资、对外贸易未能通过5%水平下显著检验，说明固定资产投资、对外贸易对京津区域产业结构的优化影响效果并不显著。
（三）回归结构的分析
1.由上述回归结果可以发现，技术创新系数最大为8.710807，并且统计量显著，说明技术创新对产业结构升级发展最为显著，即技术创新投入增加1%，产业结构的优化程度相应提高8.710807%，可以看出技术创新京津冀区域产业结构升级的贡献最大，是推动产业结构的重要驱动力。2.政府支出对产业结构升级有正向影响，而且统计量显著，其系数为0.919182，即政府支出每增加1%，产业结构的优化程度相应提高0.919182%。这说明在京津冀经济转型的背景下，政府支出对产业结构升级发展发挥着重要的作用，政府支出的流向与规模的变动，对产业结构的变动具有一定的影响。3.从本文研究结果来看，外商投资的系数为0.572812，表明其对产业结构有正向影响，并且外商投资每增加1%，产业结构的优化程度相应提高0.572812%。说明外资的引入，会在一定的程度上引起技术外溢效应，进而促进产业结构升级。4.对外贸易的系数虽然为正数，但是其统计量并不显著，这说明对外贸易对产业结构升级影响并不显著，与我们之前预期相反，考虑为京津冀区域的进出口结构可能不适合当地产业发展需要，不能够促进京津冀三地的比较优势产业的形成与发展。5.固定资产投资的系数为负，并且未通过显著性检验，说明固定资产投资、对外贸易对产业结构升级发展影响并不显著，考虑是由京津冀区域的固定资产投资结构不合理造成的，京津冀区域的固定资产投资可能过多的向重工业产业倾斜，而忽略了第三产业等优势产业的投资发展。研究结果表明技术创新、政府支出、外商投资均对京津冀区域产业结构升级有着较显著的作用，并且均为正向影响。因此可以看出在促进京津冀产业结构升级升级进程中，京津冀三地的技术创新、政府支出和引进外资的力度都得加大，需要采取有效措施促进京津冀区域产业结构升级发展。促进京津冀产业结构升级的建议根据上文的实证分析，为了更好地推动京津冀协同发展，促进京津冀产业结构升级，应该做好下面几点工作。
（一）加强技术创新，提高技术水平
技术创新是推动产业结构升级发展的内在动力，对京津冀产业结构升级发展有巨大的推动作用。只有当一个国家或地区的技术水平达到一定的高度，生产力才能提高，产业结构才能优化发展。因此，京津冀区域要把产业发展模式由生产要素驱动型转变为科技驱动，充分利用科技资源这一要素。这就要求，一方面，京津冀区域要建立政府科技投入稳定增长机制，确保R&D投入的增加，同时鼓励各企业单位加大对研发活动的投入。另一方面，要提高R&D资金的使用效率，京津冀三地政府应该把R&D资金的投入和分配引入市场竞争机制，由教育或科研机构主持区域的基础研究工作，政府提供资金支持，而对于企业主导的技术研发资金坚持以企业自筹为主，政府支持为辅的政策，充分发挥R&D资金作用。
（二）优化政府支出，完善产业政策
政府支出是产业政策的重要组成部分，对一个国家或地区的产业结构都产生重要影响。其中，政府的财政支出是产业政策的重要组成部分，它反映了一个地区产业结构变动的方向，对产业结构调整具有巨大的作用。促进产业结构的优化，就要求积极使用各种更加市场化的支出手段。因此，各地区要加大对本地区的高新技术产业以及第三产业等优势产业的扶持力度，不仅要增加政府对其的采购力度，引导社会资金流向优势产业，而且要调整对其税收支出结构，减轻其税收负担，同时可以适当的进行价格补贴和企业亏损补贴增强其竞争优势，促进高新技术产业以及第三产业发展，优化产业结构。
（三）积极引入外资，提高资本质量
上文研究中表明，外资对于调整京津冀区域产业结构方面具有重要的作用，因此我们应该加大引进外资力度，同时要提高外资质量，杜绝盲目引资。这就要求我们，一方面采取措施积极加大外商投资规模，另一方面在引进外资的过程中，注重长期利益，综合考量并进行全面分析，注重外资质量和外资的先进技术引进与外资对我方技术进步的拉动作用，提高外资引入而产生的技术溢出效益。同时积极引导外资向高科技现代制造业与第三产业的倾斜力度，推动各产业协调发展。另外要完善相关政策，为外商投资提供一个良好的政策环境，使外资能够更好地符合京津冀区域产业结构发展需要，进而促进产业结构优化升级。
参考资料
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作者：闫国辉
