1.要建立健全完善的安全生产监管体系
(1)健全组织机构，构建监管网络，督促企业成立一把手负责制，相关高层管理者参与到安全生产领导活动中，负责领导部署企业的安全生产工作，做到从上到下一级抓一级，一级对一级层层抓落实，着实地建立覆盖全面的监管网络。(2)建立、完善、落实各项管理制度，督促施工企业根据实际情况和需要建立安全生以例会制度，即领导汪组定期召开安全生会议，研究部署安全生产工作，安全检查制度即定期排查隐患，及时进行整改，安全教育培训制度即实行全员培训，达到岗位规定的要求。安全生产管理责任制度即层层签订责任状，把安全生产情况与个人经济效益挂钩。安全值班制度即重要部位、场所、环节的把守和监管。严格用工制度即要了解并存档应聘人员的年龄、性别、文化程度、政治思想素质、健康状况等，严格执行录用标准。机械设备维护检修制度即定期对设备包括小型工具进行维护检修，力所不及的要请专业人员。奖罚制度即对严格遵守规章制度，操作规程，在防止事故发生和在事故发生中有突出贡献人员进行奖励；对不遵纪守法、违规操作，和事故责任人进行处罚等规章制度，并在实践中不断总结和完善。同时要注意在落实制度过程中要持之以恒，循序渐进，不能断断续续，有始有终，更要严肃认真，员工的人命安全和企业的安全生产时不能讲人防止、讲关系的。(3)实施科学的现场管理。生产是一个复杂的动态过程，因此要时时刻刻加强现场管理。在施工现场要设置专人进行物件管理和环境管理，所有水泥、钢材等建筑材料和生产垃圾都要摆放固定位置，做到不影响正常施工，为安全生产提供便利条件，保证通道畅通，避免伤及员工，同时施工现场要尽量控制噪音，加强电源、火源的管控，严禁串岗和闲杂人员的干扰施工，户外作业要避开高温，雷雨等恶劣环境，此外，特殊情况和关键环节要及时协调和管理，如及时调节施工人员之间的矛盾和争吵，妥善处理施工人员突发病情、设备故障的现场排除、组织调度复杂的搬运、组装等工作。
2.完善安全管理的设施
(1)消防器械的配备，要合理设置和安放消防器械，要保证相关施工章程规定的消防器械数量，保证消防器械能够正常使用。(2)劳动保护用品的配备：要按规定配足，配齐劳动保护用品并监督员工使用，还要按规定为施工人员购买伤亡保险。(3)作业环境的改改善；要保证厂房的安全，尽全力完善厂房、仓库的功能；严格按规定管理易燃易爆、危险化学品，配备防冻防暑降温以及防污染的设备和设施，配齐配好辅助作业工具等。(4)安装摄头等监控装置，防盗报警装置等。施工企业要逐步安装监控和防盗装置以保证对施工现场的实时监控，有效掌握施工现场的第一手材料。
3.积极活动，广泛宣传
工程项目部积极开展各种安全娱乐活动、教育活动；广泛宣传，张贴安全标语；举办安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览。在工程施工期间举办了安全生产周活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，紧紧围绕安全这一主题开展内容丰富的活动，采取各种有效措施，广泛进行宣传教育。同时，认真组织专项检查，将安全生产意识，贯穿到每个员工日常的施工作业中。在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在安全生产活动周和消防安全宣传周活动中，邀请上级主管开设消防知识讲座，进行广泛的宣传教育。对各类新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。
4.结束语
总之，安全生产需要统一、高效、稳定的监察管理体制。要做好安全生产的监督和管理要积极调动施工企业所有工作人员的安全意识，督促施工企业建立、健全安全生医学期刊产制度，并持之以恒，才能将安全生产落到实处。
作者：史琳 单位：哈尔滨市安全宣传教育中心
