【摘要】随着我国各方面建设的不断发展，水资源已经成为人们生产和生活当中不可缺少的主要资源。20世纪以来，为了满足农田灌溉、工业生产和人民生活对水资源的需求量，我国修建水利水电工程的数量逐渐增多，如何合理管控水利水电工程中所存在的风险成为很多研究人员关注的重点。本文详细讨论了水利水电工程的风险处理措施，旨在为今后水利水电工程的风险管控提供一定的理论依据。
【关键词】水利水电工程；风险；处理措施
引言
水利水电工程的修建，涉及到的环节比较多，各方面的影响因素较为复杂，要想保证其在不同阶段都能够顺利的进行，危险程度减小到最低，需要一套合理有效的管理办法，以及理论知识扎实、工作经验丰富的技术人员。水利水电工程的风险不是突然形成的，其很大程度上是不同环节的诸多问题叠加起来的结果，或者是由于某一较小的问题，经过不断地发展及扩大，演变而来的，这些问题再经过外界环境的刺激，进而引发事故。所以，在水电站修建的各个阶段，都要认真仔细，不能带有侥幸心理。
1水利水电工程风险控制概述
水利水电工程的施工过程分为几个阶段，在每一阶段，所涉及到的风险状况各不相同，因此，根据风险所采取的处理手段也就各有特点。规划环节，主要的工作内容包括风险的判断，重点在于规避；研究环节工作内容为风险的分析与讨论，重点在于预防；施工环节的工作内容为风险的管理，重点是管控；运行环节的工作内容依然为管理，重点是采取适当的手段，尽可能的降低损失。
2规划阶段的风险及控制措施
在项目初期进行规划选址的时候，主要的风险来源于选址的错误，如果所选的位置为活动层或者滑坡带，那么会对今后的诸多工作带来较大的负面影响。在活动层上进行水利水电工程的施工，无论工程后续进行怎样的维护与补救，都无法减少工程的损失。因此，在水利工程最初设计阶段，要合理进行地址的选择，最大限度的避免由于位置选择错误而造成的风险以及带来的经济损失。在几年前的汶川地震中，受灾比较严重，很多地区蒙受了较大的损失，但是建在汶川的水电站由于地址选择的没有问题，没有选择在活动结构或者较为危险的结构上修建，所以即使受到了地震的严重冲击，也没有受到严重的损坏，只是受到震荡的影响。选址前应该考察该地点是否具有地质不稳定的河流，通常来说，水电站要避免修建在活动地带，即使是河流也不例外，远离滑坡导致的洪水，远离滑坡现象，如果实在无法规避，则在这样的位置设置水电站时，也应该修建规模相对较小的，不适合修建高度较大，面积较广的大型水电站，以减少修建大型水电站所对地质状况造成的影响。
3可研阶段的风险及控制措施
3.1风险评价
在可研阶段所作的主要工作是将全部对水电站可能造成风险的因素考虑进来，之后在逐一对风险进行评价，在评价过程中分析风险的严重性，最后，根据所作的风险分析来制定适当的水电站修建总体计划，比如：什么样的外形比较适合，采用何种布局比较合理等等。通过各种优化设计以及手段，来最大限度的减低大坝存在的风险，制定较为合理及满足实际运行需要的水电站调度制度以及风险管理制度，使每一环节的工作具有较高的抵抗风险的能力。
3.2风险防范
在对水电站中建筑物的设计时，要综合考虑各种不同的造型，以保证其能够适应所在地的地质状况和地理环境。混凝土形式的大坝要优化施工工艺，保证其修建的稳定性满足要求，有效抵御滑坡等现象；有些坝在修建的过程中，由于施工原因，导致基部不牢固，不均匀，渗透效果不好，如果大坝修建在覆盖层上，则其潜在的安全隐患就比较大，设计人员应该在设计方面加以弥补，加强防渗透方面的设计。混凝土结构修建的大坝对于抵抗洪水方面效果显著，大坝的本体能够参与到泻洪工作当中来，通过坝身帮助洪水排出，使水电站枢纽的设置风险有效减低；如果覆盖层尺寸较大，厚度较大，大坝的材料应该就地选择，同时，当洪水到来的时候，可以通过这种设计来增加强化对洪水的泄出能力，在设置枢纽时，要避免洪水的冲刷对建筑物或者基础设施所造成的影响。为了做到最大限度的防范地震以及其所带来的影响和其他地质灾害，如果在高山或者丘陵地区附近修建水利水电工程，则对厂房的选择要尤为慎重，最好考虑在地下设置，其余外界的沟通渠道要尽量采用隧道或者类似的方案；对于地面上的各种建筑物，要加大考察的力度，尤其是不同的岩体结构，需防止其对其他结构造成损害；在一些水利水电工程的修建过程中，设计人员在前期不能全面的获取资料或者对所在地进行地质考察的难度较大，为了保证工程较低的风险，可以将建筑物的高度修建得略高，将其他设计参数或者标准适当提高，以降低风险的可能性。国际上的分析资料显示：重力坝发生的所有安全事故中，由于基础不稳定所导致的事故率约占35%，在拱形坝中，由于基础不稳定所导致的事故率约占38%。根据我国的国内状况，基础不稳定所引发的安全事故，比率也相对较高，所以需要在修筑坝基的时候，格外注意各个环节的控制。
3.3建筑物修建
对于主体建筑物和一些设备的建设，在施工之前，要组织专门的评价小组对风险进行评估，大坝的设计和施工工作都是由很多人通过对模型进行分析计算之后才得出的结论，并不是依靠以往的工作经验或者凭借想象而制定的，在计算当中，条件及参数、模型、规范选取的不一样，计算结果相差较大，如果在计算之后，结果的偏差太大，则不能够盲目的选取其中的一项，要根据水利水电工程的实际状况进行分析，采用相对合理的计算结果，或者结合类似的水利工程实例来思考所在项目的情况，使所选取的结果更加准确。
4施工阶段的风险及控制措施
在这一阶段所进行的工作是对已经判断出来的风险进行合理的控制，控制的主要目的是使其能够保证工程的安全以及施工质量，在规定的施工时间内完工，节省造价。在工程进行中，要把握好每一施工环节，对于风险系数较大的施工作业，要提前制定好风险防范方案和手段，同时，要设置检查部门，负责对所有存在的风险进行监控与检查，一旦发现施工过程中的不合理操作，马上提出，加以解决，将一些安全隐患消除在初始状态，使之不至于造成较大的损失。在工程的执行阶段，施工所看到的地址状况与先前在可研阶段研究的状况可能存在某些不相符的情况，这就意味着在施工当中存在一定的风险因素，施工单位在挖掘的时候需要轻挖掘，并且在不同的点位设置一定数量的支护，以保证施工过程的安全性。严格遵守动态施工规程、根据地址的实际状况、各种监测数据资料以及实际状况来对设计进行合理、及时的更改或者调整。
5运行阶段的风险及控制措施
在水利水电工程投入运行的初始阶段，是风险的高发期，应该更加注重对风险的管控。通过国际上的一项调查表明，在世界上55个国家的630个水电站事故中发现，其中有240个崩溃的事故发生在投入运行的初始阶段。其中，130个事故出现在刚刚投入运行年，其余则发生在第二年。由此我们可以看到，尽管很多水利水电工程在选址方面以及设计方面比较合理，也难免由于运行中的某些失误而导致危险的发生，因此相关工作人员必须加强对水利水电工程的保养与维护，以避免事故的发生。综上所述，水利水电工程的修建是一项施工环节较多，较为复杂的工程，在修建过程当中，会受到各方面不同因素的影响，包括环境因素、人员因素、技术因素等等，并且存在着一些不可控因素。施工人员应该做好不同环节的风险管理，使我国的水利水电工程得以顺利运行。
参考文献
[1]唐毅杰.水电站运行管理问题探讨[J].中国新技术新产品，2013（28）.
[2]刘瑞峰.水电站运行管理存在的若干问题和对策[J].硅谷，2014（17）.
[3]王宏安.水电站生产运行管理决策分析[J].机电信息，2014（27）.
作者：李文玲 单位：山东省平原县水务局
