建筑工程概预算指在建筑工程中，根据不同建筑文件的主要条件、建筑材料的资金预算、建筑指标及收费标准，进行事先的预先的估计。建筑工程概预算主要分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算四大部分。对建筑材料的价格、投标合同的制定、选择最优的设计方案、控制资金投入等等具有重大的影响。随着建筑工程的不断发展，建筑工程概预算管理的诸多问题也随之出现，只有处理并解决其中存在的一系列问题，才能促进建筑行业的快速发展。
一、建筑工程概预算管理中主要存在问题的方面
（一）建筑工程概预算编制过于粗糙
在需求量大，竞争激烈的建筑市场环境的今天，细致、有序、严谨的建筑工程概预算编制就显得尤其重要，然而当前的山东省滨州市的许多建筑单位对工程概预算编制问题不够重视，建筑工程概预算编制过于粗糙，内容不够完善，存在许多纰漏问题，比如：漏算、多算等等。如果在建筑实施开始前建筑工程概预算不能确定，那么在后期的施工中就会出现一系列比如，因建筑施工设备、材料、人员等等的实际价格超出预算价格等等的问题，导致在施工过程中出现不必要的工程施工预算损失，资金被大量的消耗，从而为建筑单位带来不必要的经济损失。在山东省滨州市有的建筑单位为了减少施工的投资，不断对施工前的勘测设计进行时间上的缩短，导致勘测设计程度达不到国家要求的标准，工程施工敷衍了事，审查制度不够严格，出现一系列问题，最终，增加施工单位的工程投资金额。
（二）建筑工程概预算管理程序不够严格
建筑工程概预算管理是对某一特定的目标进行管理，然而，由于建筑工程的项目十分复杂，导致在管理过程中缺乏有序性和连续化，山东省滨州市的有些建筑公司的项目没有经过国家的严格审批就开始施工，或者先进行施工在进行审批概预算，从而出现建筑工程概预算管理程序的混乱和失去其应有的意义。另一方面，山东滨州一些建筑企业的招标程序也没有按照国家标准实施，出现一些幕后操作，或违背招标文件的正确内容随意签订合同，没有对建筑工程实施过程中的资金使用进行核查，使得建筑工程概预算管理程序随意进行，使得建筑工程概预算没有起到应该有的作用。
（三）建筑工程施工设计不符合建筑理念
建筑工程施工设计是将一个建筑工程项目从图纸变成现实的重要程序，对建筑工程的质量起着至关重要的作用。在工程概预算管理过程中，山东省滨州市的有些建筑单位为了减少施工的投资，不断对施工前的勘测设计进行时间上的缩短，导致施工设计人员没有足够的时间和精力去细致研究建筑施工设计方案的正确性和合理性，最终导致在施工过程中不断由于建筑工程施工设计的问题，出现建筑资金方面的亏损和不必要的麻烦，甚至在竣工后出现安全隐患，造成住户的人员伤亡和财产损失。山东滨州的有些建筑工程设计过于理论化，没有对建筑工地进行细致考察，建筑工程概预算出现误差的概率加大，导致建筑工程造价过高。建筑工程的图纸实用性差，建筑图纸是一个建筑良好进行的前提条件，山东滨州在建筑实施之前要对图纸进行细致的研究和分析。如果建筑图纸设计模糊不清，就会给建筑工程概预算带来一些不必要的麻烦，给施工单位带来经济损失。
二、建筑工程概预算管理针对出现问题的解决方案
（一）对建筑工程概预算进行详细的编写
山东省滨州市在对建筑工程概预算进行详细编写的时候，建筑工程概预算管理人员应该不断克服从中存在的一系列问题，比如，建筑工程的事情过于繁琐、建筑工程概预算时间紧张、内容总结不够完善，存在许多漏算、多算等等的纰漏问题，相关人员要对建筑工程概预算进行严格的审核，把工程造价的资金严格的控制在建筑工程概预算的合理范围内，提高建筑工程概预算的有效性和准确性。建筑工程概预算管理人员要根据当地的施工情况进行详细编写，不能马马虎虎的行事。
（二）创建合理、完善的建筑工程概预算管理程序
第一，建筑工程概预算管理必须考虑到整个建筑施工的具体情况，充分调动相关管理人员的积极性与责任心，使建筑工程的每个相关人员达成相一致的目标，在一定的基础上不断提高建筑工程概预算的管理水平。首先，建筑工程概预算管理必须要有全局意识和大局观念。第二，各个建筑单位应该严格遵守招标程序，按照国家的法律，法规制定相应的招标合同，认真对建筑工程概预算进行合理的分析，不断优化投标方案，从而维护建筑单位的利益，对建筑工程概预算管理程序进行严格、有序的管理规范，为建筑单位不断带来经济效益。
（三）对建筑设计工作进行加强监管，对建筑工程设计不断的进行优化
首先，在进行建筑工程概预算管理过程中，国家的政府监管部门和建筑单位监管部门要不断对建筑设计工作进行加强监管，防止有些建筑公司的项目没有经过国家的严格审批就开始施工，或者先进行施工再进行审批概预算，做到不定期的监督管理，确保建筑工程概预算在预定的范围之内，使建筑工程概预算得合理化和准确化得到一定的提高。第二，政府相关的监管部门也要对建筑工程图纸进行详细的检查和审批，减少一些不必要的失误，增强建筑工程概预算管理的科学性和准确性。有效地预防“三超”现象的出现，因此，要提高建筑工程设计的质量，减少设计图纸的错、漏、缺，使工程概预算从一开始就定位在较为合理的水平上。建筑施工设计的相关人员在进行工作之前，要进行实地的考察，比如，建筑施工的土壤环境，建筑施工的周围的施工环境和条件、地形、地貌等等一些列可能对建筑施工产生影响的情况都要进行考虑。根据施工的实际情况在保证施工质量的前提下，对建筑工程概预算进行详细的编写，保证建筑施工设计的合理性、准确性。
（四）相关政府监管部门对建筑工程概预算进行严格管理
相关政府监管部门对建筑工程概预算进行严格管理，并且要不断完善房地产建设的行政行为，为建筑工程建设市场创造一个良好的环境，按照国家的相关法律文件处理问题，按照建筑章程办事，提高工程建筑的质量，控制建筑工程概预算的范围，为建筑单位创造经济收益。
三、总结
建筑工程概预算的良好实施是保证整个建筑工程运行的前提条件，是一个建筑工程良好实施的关键环节，对建筑工程的成本预算，质量验收，建筑实施进度起着重要的影响，直接决定着一个建筑单位的经济收益，因此，我们提出对建筑工程概预算进行详细的编写，对建筑工程概预算管理程序进行严格、有序的管理规范，等等有效方案，对于解决建筑工程概预算管理的问题有着重要意义和作用，能够有效地减少建筑工程预算，提高资金的有效利用率，不断增加企业的经济收益。
作者：段景敏 单位：山东滨州工业园区规划建设局
