1农业机械化公共管理及服务的目的
农业机械化是农业经济发展的主要手段，因此，它与农业生产和农业经济是密切相关的，不可分割。从公共管理角度看，管理和服务也是相互联系、相互影响的。由此可见，农业机械化公共管理及服务的目的就是为了促进农业的生产和发展，从而加快农业现代化的进程。
2提高农业机械化管理的措施
2.1建立健全保护农业机械化服务的法律制度
我国应积极借鉴发达国家，并依据中国国情，建立健全保护农业机械化服务的法律法规，使农机服务和公共服务组织的职能地位得到确立。同时，依据中国农业机械发展状况，制定切实可行的农机装备和设施的安全法规，让农业机械既享受到应有的权利，也要对其应负的责任、义务进行明文法规的约束，从而使农机安全管理体制更加规范。
2.2完善农业机械化的管理体制
完善农业机械化的管理体制，具体从以下几点进行考虑：
2.2.1农业机械化的扩大发展除了要依靠市场机制的作用，还要依靠政府的大力支持，政府应该转变职能经过长时间的经验总结，仅依靠减少机构、人员和财政支持来发展农业机械化是远远不够的，还要充分发挥公共财政的作用，加大其扶持力度。那么要想达到这个目标，就要重新建立、健全县级以上的农业机械化管理部门的行政管理制度，使其完善，从而充分发挥政府的职能。
2.2.2充分发挥农业机械化监理部门的监理职能提高农业机械化监理部门的地位，使其监理职能得到充分发挥。行政执法部门负责农机安全监理工作，监理人员应严格按照法律法规程序进行监理，而且要与技术检测分离开来，切勿混淆职能，技术检测不属于监理工作，它负责与农机安全有关的技术检测方面的管理，主要由专业技术部门负责。
2.2.3强化县乡农机管理部门职能促进县乡机构的改革，使其农机部门管理职能得到强化。县农机管理部门应该直接进行农业机械化的管理，全面掌握基层农机化发展的信息，从而促进农业机械化的有效管理。至于其他的管理职能，要依据当地农业生产状况进行安排。
2.3提高农业机械服务质量
应不断完善农业机械化的服务体系，从而使其服务质量得到提高。具体应从以下几方面着手：
2.3.1大力推广有偿农业机械作业服务所谓的有偿农业机械作业指的是由农民和农业生产组织组成的受国家法律保护的民事合同关系，在此组织中，农民和农业生产组织双方处于平等的地位，而且对于农业机械的发展起到了一定的促进作用。因此，政府部门应该发挥职能，制定保护有偿农业机械作业服务的法律法规，使其步入法律轨道，并得到大力推广。
2.3.2积极促进农业机械跨区作业服务农业机械跨区作业服务指的是农机作业已经跨越县级以上的行政区域。农业机械化跨区作业服务不仅解决了家庭联产承包责任制所带来的弊端，而且也将农机需要的大面积集约经营之间的矛盾消除掉。由此可见，此项服务对于农业机械化的发展具有极大的促进作用，因此，要积极促进农业机械跨区作业服务。
2.3.3建设农业信息化网络政府应该积极鼓励并推进农业信息化网络建设，使农业生产经营服务组织能够全面掌握市场信息，从而合理配置农业资源。
2.3.4遵循市场经济规律，大力开展农业机械服务全面了解农民和农业生产经营组织的需求，农业机械服务组织应该将其作为依据从而开展技术培训、示范推广、信息等社会化服务。这就需要遵循市场经济规律，以农机市场、维修市场依据销售市场等提供的信息进行适当的服务。
3结语
农业机械化不仅是促进我国农业快速发展的重要措施，而且也是我国农业现代化的重要标志。因此，政府应加大重视程度和支持力度，树立公共管理的视野，从而提高农业机械化的管理和服务。
作者：张悦丹 单位：黑龙江省农业经济技术信息中心
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