1新常态概述
1.1新常态概念
新常态一词是习近平总书记在2014年5月河南考察中提出的，自提出之日起，便受到了社会各界的广泛重视。习近平总书记明确指出：目前中国的发展仍处于重要的战略时期，在这一时期，我们一定要坚定信心，从中国的具体国情以及中国目前发展的阶段性特征出发，去适应新常态，使中国经济能够平稳、健康地发展。在新常态一词中，新指的是新情况、新阶段，是有别于旧的状况的新；而常态指的是固有的状态。从整体上看，新常态指的则是与过去的发展状况有所差别的一种发展状态，它是历史和经济发展的必然趋势，是不可逆转的。而新常态的提出，标志着我国经济的发展已经从过去高速发展的阶段过渡到了中高速发展的阶段，因此在新的阶段，一定要创新科技，只有这样才能使其与我国社会和经济环境的变化相适应。
1.2新常态的特征
新常态的特征主要有3个：一是从经济增长的速度来看，中国的经济增长速度已经从过去的高速增长转变为如今的中高速增长，这属于一个新的发展状态，因此称其为新常态；二是从经济结构方面来看，我国的经济结构也在不断地优化和升级，传统的经济结构在今天已经得到了发展和完善，成为如今更加先进的一种结构模式；三是从经济发展的驱动力来看，我国经济发展的驱动力已经从过去的要素和投资驱动转变为目前的创新驱动，这代表着我国已经摆脱了传统的束缚，进入了以创新为主要发展动力的新的阶段，这对我国的经济实力、综合实力的增强以及我国国际地位的提高是非常有利的。由此可见，在新常态下，中国的各方面都有必要进行创新，这样才能使我国获得更加长远的发展和更高水平的进步［1］。
2我国科技创新现状
在过去的几年里，我国在科技方面取得了非常瞩目的成就，如生物技术和纳米技术的研发以及航天技术的发展等，这些成就不仅提升了我国的国际形象，同时也推动了我国其他领域的发展。但在新常态下，我国的科技不得不进行进一步的创新，这是因为，我国目前的科技现状还无法适应新常态的要求，主要体现为我国在科技创新方面缺乏人才。人才的缺乏导致我国失去了科技创新的人力资源保证。具体来讲，我国科技创新方面人才的缺乏以及人才的创新能力不足，主要体现在以下方面。
2.1我国科技方面人才的发明创造能力不足
受应试教育的影响，我国对人才的培养基本还停留在以获取知识为主的阶段，这就导致很多高校学生在面临毕业、即将进入社会时，由于所学习的都是理论知识，因此在实践能力方面非常欠缺；同时，应试教育还导致学生的创新能力无法得到培养，这就使得我国创新型人才特别缺乏。调查显示，目前我国在科技方面的人才已经达到了3200万人，这样的人才总量从世界上看都是名列前茅的，这表明我国在科技创新方面已经取得了一定的成就，已经具备了一定的创新能力。但虽然如此，我国在科技创新方面仍然显得人才不足，这就导致了新常态下，我国的科技创新没有相应的人力资源作为支撑，这对我国科技的创新和进步有着非常消极的影响。据报道，我国在世界国家创新能力排名上居于第24位，这更加凸显了我国科技创新人才缺乏的现状，因此不得不引起我们的深思。新常态下，科技只有进行创新，才能使我国的科技实力和综合实力更加强大。根据我国国家知识产权局的统计，截止到2005年，我国申请专利的发明总量已经非常庞大，但与世界其他国家相比，其含金量却远远不够。换句话说，在申请发明专利时，我国能够达标的数量远远不如西方发达国家的数量；同时，国外申请专利的发明通常集中在高科技领域，而这与我国集中在传统领域的状况形成了鲜明的对比，这就凸显了我国科技创新方面人才的缺乏以及人才创造力不足这一缺点。因此在新常态下，这一状况必须及时加以改善［2］。
2.2科研成果的市场转化率低
目前，我国在科研监督机制方面还存在着诸如管理不完善等问题，这就导致了在科技创新的过程中，往往会出现有悖于道德的现象。例如，在科研界往往存在这样的现象：一部分人一心注重科研成果的取得以及自身地位的提高，而忽略了研究真正的科学，他们在科研过程中通常会东拼西凑，通过对已有的科研成果的拼凑来完成自己的作品，将其他人的研究成果挪为己用，这对我国科技创新水平的提高是非常不利的。另外还有一部分人会在科技创新中搞虚假浮夸，夸大了发明的重要性，同时在对科研奖项进行评选时，还存在内部私定奖项的问题，这使得很多真正能够投入市场的科研发明被埋没，而一些并无实际意义的发明则被推崇，对我国的科技创新非常不利。科研成果的市场转化率低，换句话说，即我国的科研成果大部分无法被真正地投入到市场和使用当中，这样的现象会导致我国的科研成果无法真正为人民的生产和生活创造价值，因此要坚决制止这种现象。调查结果显示，我国科研成果的市场转化率还不到20％，而最终真正形成产业的还不到5％。出现这样的问题，与我国目前针对科研的监督机制以及资金鼓励机制的不完善是分不开的。因此在新常态下，要想使我国的科研成果真正投入使用，使我国的科技能够得到创新，就一定要加强对科研部门的资金投入力度以及监督力度，使我国的科研人员能够有一个良好的工作环境，从而为我国科技创新水平的提高提供人力资源方面的保证。
3新常态下促进我国科技创新的策略
从我国科技的现状来看，目前我国在科技创新领域还存在一定问题的，严重阻碍了我国科技创新水平的提高以及我国科技实力和综合实力的增强，对我国的长远发展以及国际地位的提高会产生非常消极的影响。同时，这样的科技创新现状已经无法适应目前新常态的要求。因此，必须要对其加以改革，这样才能保证科技创新符合我国经济发展速度、经济结构以及经济驱动力的要求。
3.1要坚持以国家的长远发展为主的原则
科学技术是第一生产力，科技的创新能够有效解决我国在发展过程中出现的很多问题，对我国的长远发展非常有利。在新常态下，我国经济发展的驱动力已经从过去的以要素和投资驱动为主，转变为目前的以创新驱动为主。科技创新作为创新中非常重要的一种，一定要响应我国新常态下国家发展的要求，从国家的长远发展出发，来对自身进行发展和完善，以适应新常态下我国发展的状况，达到我国对科技创新的基本要求［3］。在新常态下，我国要改变过去以传统行业的科研为主的状况，转变为以高新科技的研究为主，这不仅能够有效提高我国高新科技的发展水平，同时也能够提高我国科研成果的市场转化率，使我国的科研成果能够被及时地应用到市场当中，为我国经济的发展打下科技基础。同时，还要对我国军事以及国防方面进行科技创新，在提高我国军事能力以及国防水平的前提下，保证我国的经济能有一个良好发展的环境，从而促进我国经济水平达到中高速增长的要求。
3.2要坚持推进科技体制改革
目前，我国的科技体制还不够完善，其中还存在着诸如管理和监督机制不完善以及投资力度不够等问题，而这些问题的存在是导致我国无法在科技创新方面获得更大的进展的主要障碍。因此，要想使我国的科技创新水平能够得到提高，从而为我国经济的发展提供创新方面的驱动力，就一定要坚持推进科技体制改革［4］。在科技体制改革过程中，要充分发挥政府的主导性作用以及市场在资源配置中的基础性作用，要使科技创新能够经得起市场的检验。同时，政府为鼓励科技方面的创新，还应加大对科研方面的投资力度，为科研从业者提供一个良好的工作环境，这样才能保证其排除资金方面的顾虑，而能够专心地进行科学研究。另外，还应完善科技体制中的监督和管理机制，尽可能地消除科研过程中东拼西凑以及夸大科研事实等现象，保证对人民有利的科研成果都能够被应用到市场当中，保证每一份科研成果都具有实际价值，只有这样才能使其更好地投入到生产当中，为我国人民生产及生活水平的提高创造有利的条件，也为我国经济的发展提供创新方面的驱动力，使我国的经济能够在新常态下得到更好的发展，以促进我国经济实力和综合国力的增强。
4结语
综上所述，在新常态下，我国经济发展的驱动力逐渐由过去的要素和投资驱动转变为如今的创新驱动，而科技创新就显得尤为重要。就目前的情况来看，我国在科技方面还存在着很多这样那样的问题，这对我国科技水平的提高以及科技创新能力的增强是非常不利的。因此，新常态下的科技创新一定要坚持以国家的发展为主要目的，不断完善科技创新体制，只有这样才能保证为我国经济的发展提供有利的科技环境，从而促进我国各项实力的增强，使我国的国际地位及国际影响力都能够得到不同程度的提高。
作者：王慧 单位：榆林市科学技术信息研究所
