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纸质档案与电子档案并存管理方法

摘要:在现代社会的发展中,档案以其独有的形式记录着社会的发展状态与轨迹,具有重要的参考价值,其中档案的形式分为两大类,一种是电子档案,另一种则是纸质档案。随着信息技术的进步与发展,电子档案以其便利、存储量大等优点而被人们所广泛选择,但是与纸质档案相比较而言又存在诸多缺点,不像纸质档案那样存在信息稳定、耐久保存等优点,由此可见这两种档案形式各有千秋。本文对纸质档案与电子档案之间并存管理进行探讨,使得能够共同效力于人们的工作和生活。

关键词:纸质档案;电子档案;信息

一、引言

在科技这一因素的进步与发展之下,社会已经进入信息化时代,在诸多领域的建设中已经离不开计算机的应用,磁盘、磁带、光盘等载体文件也相继运用到各个领域中,这一形式的出现也加速了档案形式的变换。以前档案的记录形式都是以纸质为主,尽管纸质档案能够存储的时间较久,但也存在不方便、耗时耗力等方面的缺点。随着信息化时代的到来,办公自动化的进一步普及,也就带来电子档案在档案管理中所占据的地位越来越重要,可以说电子档案已经成为档案管理的主要形式。正所谓任何事物都不存在十全十美,电子档案被广泛应用在人们的生产与生活领域中,也会存在诸多弊端,这时候就需要结合纸质档案加以调节,才能做好档案工作。在信息社会中,纸质档案与电子档案之间各有各的优势与缺点,在管理中两者缺一不可,因此,电子档案与纸质档案将长期并存,并且互动发展。

二、纸质档案与电子档案之间的比较

电子档案与纸质档案在本质上是相同的,但是仍然存在一定的差异性,我们可以从这种差异性的表现来体会这两种方式的各自的特性。

1.归档的方式不同。纸质档案的收集是需要借助文书处理部门的力量,在整理文件材料的过程中将有利用价值的文件收集起来,按照文件之间的来源、内容、时间、形式等方面进行分类,在转交给档案部门。而电子档案则不需要这一步骤,是采用向档案部门移交硬盘或者进入档案部门制定的网站中,从网络中移交、归档。

2.鉴别方法不同。纸质档案的价值鉴定往往需要经过多个步骤才能完成,其中最为主要是要经过三个程序,分别为资格审查、确定生存期和价值复审,这一鉴别方法最为显著的特点就是在档案形成后进场鉴定工作。由于电子文件信息内容不稳定,因而电子档案的鉴定要在文件形成之初就开始,而且不仅仅是对其文件内容进行鉴定,同时也包括文件所使用的技术。

3.保管方法不同。档案的保管一般是将档案放在存储室,分门别类的安置在有序号的柜架中,因此纸质档案的管理就是以这样的形式进行管理。而电子档案与纸质档案在材料运用方面有所不同,它所使用的一般都是磁性材料,也就说在电子档案的管理方面不要求保存场地面积有多大,而是对保存环境有相对较高的要求,除了要保证温度和湿度在一定的范围值内,而且还要装置除尘、防紫外线等设施。

三、纸质档案与电子档案之间并存管理方法

电子档案能够提供快捷、准确、简便、灵活的信息服务,满足利用的一般性需求,但是它也存在着数据容易丢失、载体不耐久等缺点,如果长期以往只使用电子档案的话,势必在管理中存在一些问题。纸质档案历史由来已久,具有耐久性、易于长时间保存等优点,但同时也存在检索缓慢、存储密度小等问题,如果一直以纸质档案的形式的话,会给相关人员造成一定的负担。由此可见,在档案的管理过程中,要将这两种档案形式进行并存管理,才是符合发展需求的,那么,如何将这两种形式进行并存管理呢?本文提出以下几个方面:

1.实现双套归档制度。目前,有很多单位在文书管理管理工作中的文件形式都是以纸质和电子的形式出现,对这两种文件形式最好的处理办法就是实现双套归档制度,将这两个不同形式的文件共同处于存储和可以利用的状态。在档案管理中运用这一制度,可以在实际工作中根据梁总档案实际的不同而做出相应不同的选择。实践证明,电子档案的问世,打破原有单一的纸质档案的模式,但是与此同时电子档案也存在一定的局限性,因此就需要建立双套归档的制度,以此来确保档案的使用是既符合安全有序的规章制度,同时也能规范电子档案与纸质档案的管理制度,是做好信息时代下的电子档案与纸质档案管理的好办法。

2.优势互补管理。信息时代下的纸质档案与电子档案之间并存管理,是需要二者在互相借鉴中各自发挥自己的长处,避免自己的短处,实现更好的管理。由于会受到信息技术、计算机技术等因素的影响,电子文件的安全性无法得到确切的保证,就需要纸质档案作为重要的备份加以保存,因此纸质档案与电子档案之间并共存的局面是符合发展要求的。而需要注意的一点就是,当今形式下,档案管理主要以电子档案为主,纸质档案起到辅助作用,这就要求工作人员有效、巧妙的利用两种文件的特点实现优势互补的管理。

四、结语

信息化时代下的档案管理,纸质档案与电子档案之间要各自发挥自己的优势,取长补短,实现共同发展。

参考文献:

[1]陈志亮.电子档案与纸质档案并存是必然的.南平师专学报,2004.

[2]常秀英.对电子档案纸质档案长期并存的思考,太原城市职业技术学院学报,2004.

[3]杨玲玲.纸质档案与电子档案共存期管理问题浅析,治黄科技信息,2007.5.

作者:张绘 单位:广西柳州机车车辆厂档案史志馆


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