第一篇：农产品质量安全定量检测探讨
摘要：本文系统分析了目前江西省县级农产品检测站存在的问题，着重探讨了开展实验应具备的诸多条件，并对做好农产品检测提出了几点建议。
关键词：农产品；质量安全；检测；探讨
1现状及存在问题
2009年以来，江西省根据县（区）农业局实验室的基础条件分三批建设县级农产品质量安全检验检测站，截止到目前，江西省各县区初步建立起一套结合当地实际的农产品质量安全检测体系。在县、乡2级分别规划了定量和定性（快速）检测室，然而受制于多方面因素，目前江西省大多数县还不能独立开展定量检测。主要存在以下几方面问题。1.1机构成立时间较短江西省县级农产品质量安全检验检测站（中心）起步的时间比较晚，目前很多县级农检站刚刚掌握农药残留快速检测等简单的技术，要掌握使用精密仪器的定量检测技术，需要一个比较长的周期。1.2人员和技术支持严重缺乏目前，江西省县（区）农检中心（站）人员大多由农业局其他站的人员中途转岗任职，多数年龄偏大且学历不高，所学的专业和农检不相符，没有实验室操作经历，且身兼多职。由于县级农检站是基层单位，待遇、工作条件等较差，难以招聘到具有丰富检测经验的技术能手，难以留住专职从事农产品质量安全检验检测工作的青年骨干力量。因此，多数县级农检站人员严重不足，陷入有编制但无人员的窘境。1.3实验室基础配套设施落后因受经费的限制，县级农业局农检站实验室一般设在办公大楼内（少数县单独建设了实验大楼），故检测实验室无法满足实验要求，难以开展定量检测。具体存在以下几方面问题：实验室面积达不到要求；水电通风由于受场所的限制无法合理安排；项目要求的大型仪器虽基本到位，但一些实验所需的小型仪器、试剂、耗材并未配齐。1.4技术人员培训不足县级农检站起步较晚，检测人员都是从局内部别的专技人员中调整和向社会招聘新的技术人员，没有熟练的专业检测技术，急需通过培训掌握定量检测技术。1.5检测经费难以得到保障农产品定量检测工作是一项利用资源、能源和化学试剂等实验耗材，来检测农产品中对人类有毒有害农药残留物质。实验中需要大量的试剂耗材，且价格昂贵，如无足够的专项财政资金投入，农产品检测工作就难以正常开展。目前，县级财政虽然每年安排了一定的农产品检测专项经费，但由于受诸多因素影响，不能足额到位。2开展农产品定量检测应具备的条件县级农检中心（站）要完成每年省市下达的定量检测任务，以及对辖区内的农产品检测，需要具备以下几方面的条件。1.1人才条件定量检测是一项高技术含量的工作，需要实验人员具备较高的理论知识和一定的动手能力。因此，开展实验需要有若干名相关食品安全、化学、生物化学等专业毕业的大学生，作为实验室基层力量，同时还需要引进具有相关丰富从业经验的高层次人才作为实验室骨干力量。1.2场地条件县级农检站实验室除了配齐大型实验仪器设备和试剂耗材外，还需要有个合理的实验室总体规划。按照“安全、效率、舒适”的原则，合理布局整个实验室。在保证实验室面积的情况下，划分出不同的功能区块，使得相互之间不影响。同时要考虑到通电、通水、通气、通风、安全、低污染等条件。1.3经费条件在开展实验前需要提前配齐各种实验仪器和耗材，这些都需要大量的经费，否则难以开展实验，故需要有充足的农产品质量安全专项经费作保障。1.4设备条件对在前期实验室建设中，尚不具备实验条件的县（区）农业局，可以采取委托其他机构进行检验，同时派员跟班学习。这样既能够圆满完成检测任务，又可以培训队伍，为今后独立开展工作打下良好的基础。
2县级开展农产品定量检测建议和措施
派员到省农业厅属的检测部门跟班培训。省农业厅根据各县级农检站的情况，确定了4家省级检测部门作为对口帮扶服务单位。各县级农检站应结合自身的实际，派员到指导单位进行跟班学习，规范实验操作步骤和系统了解定量检测流程。请省农业厅属检测部门到对口帮扶的县级检测站实地培训指导,省级检测部门应更多到各帮扶点，结合各县实验室的现有条件，帮助规划好实验室操作流程、仪器耗材采购计划和人员培训方案。实验结束后，请有关专家列出实验步骤和梳理实验流程，作为今后实验的参照，便于后面独立开展定量检测。与第三方检测公司合作完成检测任务,可以在前期建设中与这些第三方检测公司合作，请技术人员到县（区）农检站实验室实地操作、培训人员。加大财政专项资金投入,开展农产品质量安全定量检测，每年需要购买大量的试剂耗材，政府要加大农产品质量安全检测经费的投入，保证农产品质量安全专项经费及时足额到位，以确保农产品质量安全工作的正常开展。
作者：饶大恒 戴慧兴 周平 傅华福 周梅花 单位：抚州市临川区农业局 抚州市临川区上顿渡镇水产站
第二篇：农产品质量安全风险和治理方法
摘要：随着人们对食品安全的关注，政府的不断加强管里，我国农产品的质量安全水平也在逐步提升。受我国农业模式———家户分散经营模式影响，农业生产者为提高经济收益，过度追求农产品产量的增加和成本节约，而忽视农产品的质量安全。为提高我国农产品的质量安全，必须构建科学合理的农业家户经营治理体系，不断完善农业技术服务体系，创新农业经营模式。
关键词：农产品；质量；安全；治理
1农产品质量安全风险的来源和监测
1.1农产品质量安全风险的来源
1.1.1化学品的不规范使用。化学品的不规范使用，包括四种情况。第一种是随意加大化学品的使用剂量，农户为了提高农产品的产量和生长周期，冒然大量使用化学品，第二种是农户因缺少对药品的了解，一药多用，把粮食用药用于蔬菜，第三种是多种药品混合使用，化学品的不规范使用大大增加了发生农产品质量安全事件的机率。1.1.2禁止性化学品的使用。我国法律明确规定了那些化学品是被禁止使用的，对部分允许使用的化学品也为其列出了使用目标，明令禁止不可随意滥用，然而，这些法律法规并没有真正被实行，市场上仍有出售违禁药品。
1.2农产品质量安全风险的监测
由于我国的农产品质量安全监测发展缓慢，虽然有一定进步，但是就目前要求的依法监督以及科学管理两者而言，还存在很大的差距，风险监测不是一时的工作，是一项持续周期长、内容复杂的工程，这需要有充裕的资金对其进行经济支持。就当前我国目前在农产品质量安全方面的投资来看，对安全风险监测的财政的资金投入显然是不够的，因此，若想提高农产品质量安全监测监督工作的水平，离不开政府对工作的大力扶持，更要充分挖掘国内外资源，从国内资源角度来讲，要开发国内社会资金的来源渠道，从国外资源角度来说要走出国门，与国外组织机构进行合作，引入资金技术支持。
2农产品质量安全风险的治理方法
2.1对农产品产地实施保护
对农产品产地实施保护，这要求相关部门履行职责，严格按照农业生态保护环境条例进行执法，认真落实对农业生态环境的保护。举例来说，对农产品产地的保护可以运用分类管理，首先，高标准的为农产品选择原产地，对被认定为原产地的环境加强保护工作，其次，对原产地进行隔离保护，杜绝农产品产地附近开设排污企业，为农产品建立一个良好的生态环境，最后，对那些已经符合标准，而且生态环境良好，非常适合农产品生产的区域进行重点培育，帮助其发展壮大。
2.2加强技术推广体系的建设
现在农民对农产品的安全知识了解比较少，对提高农产品产量方面的法律《农业技术推广法》的重视不足，因此要加大新型农业技术推广体系的建设，对促进农产品安全生产技术推广的行为进行鼓励，表扬为农业推广技术作出努力的机构，政府要提供相应服务，在农产品生产技术推广中，为工作表现优秀的企业和农业专业的组织提供服务，与此同时，更要不断创新农产品质量安全的生产技术推广模式。
2.3完善责任管理机制
农产品质量安全是一个分支较多且复杂的系统，其中涉及到的主体多，包括政府、企业、组织、个人等，而且涉及的部门也多、整体层次复杂。这一特点对管理者的责任意识，责任的执行提出了较高要求，因此要做到分工明确，建立职责分明的责任机制，秉承“谁管理谁负责”原则，并且实施追责制，发挥媒体的监督功能，给民众权利，运用多种方式进行监督，使农产品的质量安全管理朝着制度化、透明化的方向发展。
结束语
家户经营模式下的农产品质量安全风险来源是农户经营模式、化学品的滥用和禁止性化学品的使用共同导致的，其风险治理可通过对农产品产地实施保护、加强技术推广体系的建设、完善责任管理机制三大措施进行治理，通过治理，使我国农产品质量有所提升，保证农产品食品安全。
参考文献：
[1]吴淼,王家铭.家户经营模式下的农产品质量安全风险及其治理[J].农村经济,2012,01:21-25.
[2]李凯.农业面源污染与农产品质量安全源头综合治理[D].浙江大学,2016.
作者：王捧 单位：大同市新荣区农业委员会
第三篇：农产品开发与质量安全管理途径
摘要：随着我国经济水平的不断提高，人们对生活质量也越来精益求进[1]。“绿色食品”已经成为我国的一项新兴事业。迄今为止，绿色食品事业已经有了长足的发展，建立起具有特色的绿色食品理论与绿色食品理念，以及完整的标准体系。绿色食品已经用它的实力证明出强劲的发展前景和旺盛的生命力[2]。
关键词：绿色农产品；开发；质量安全管理；途径
我国城乡居民的日常消费速度正在加快，多数地区已慢慢向食品安全、优质方向转变，农业也正朝着生态安全的方向加快发展。因此，提高农作物的质量安全水平、健康含量，是提高农业效益的必要途径[3]，也是保障食品消费安全的基本要求。
1绿色农产品的开发现状
（1）从1990年我国正式开始着手发展绿色农产品[4]，目前中国绿色农产品发展中心已经在31个省、市、自治区设立了38个分支管理机构，56个绿色农产品产地环境监测机构，9个绿色食品质量检测机构。绿色农产品真正意义上“从土地到餐桌”全程监控标准体系已经初步建立和不断完善。（2）制定了相应的标志图形，农业部也颁布了相应的法律管理办法，将绿色农产品带入了法制化、规范化、标准化的发展轨道。（3）在国内各个地区建立了绿色农产品专业营销网点和流通渠道，扩大了市场覆盖面，提高了市场占有率。
2绿色农产品所存在的问题
随着绿色农产品市场的迅速发展，所存在的问题也日益显现，成为阻碍绿色农产品发展的绊脚石。绿色农产品质量问题也是层出不穷。2.1假冒伪劣问题严重在法制化的今天，仍有不少人知法犯法，各种小工厂拔地而起，专门制造假冒伪劣产品。绿色农产品自然也没逃过此劫，侵权假冒问题极为严重，直接影响了消费者对绿色农产品的信赖与支持。2.2受地区经济的影响多数一线城市人口过多，绿色农产品供不应求，为了争取数量，自然而然地也就降低了质量。因此，难以取得消费者的信任，结果是供过于求，造成经济损失，得不偿失。少数小城市的绿色农产品的价格比一般的食品高出很多倍，跟不上当地的经济节奏，造成很多消费者只能望而却步。2.3产品构造不合理，导致供应商另觅捷径相对于普通农产品，绿色农产品生产规模还太小，产品结构不合理，产品品种单调。不少供应商为了营业额，打着绿色食品的旗号，在种植上动手脚，间接影响了绿色食品的市场。
3绿色农产品的开发与质量实现途径
绿色农产品尽管有很多的不足，但它绿色、健康的出发点依旧占据着一定的市场。但要长久持续发展下去，绿色农产品的开发和质量都需要进行相应的改善。3.1建立严格的管理、监察的制度以食品安全体系出发，保障食品产品质量，就要制定严格的管理、监察体系，包括生产、检验、检测和分发的每一步都必须严格把关。要杜绝伪劣假冒现象的发生，定期对消费者进行回访，发现问题及时纠正。3.2根据当地经济，适当开发具有当地特色的农产品根据绿色食品在各个区域的分布和销售情况，实现区域发展的经济战略。优先从小城市、沿海区、生态区逐一发展特色农产品。各个地区相互进取，优劣互补，共同发展。3.3加强宣传，增加知名度应每月或每季播出相应的宣传片，增加消费者的视觉效果，通过广告，将绿色农产品理念深入到每家每户。只有引领绿色食品消费潮流，才能促进绿色食品消费市场的繁荣。3.4制定相应地区的农产品识别编码要给全国各地供应绿色农产品的产地制定相应的编码，用以作为农产品产地生产的凭证，并建立绿色农产品鉴别网站，使消费者买得放心，用得放心。
4结语
绿色农产品要担当得起“绿色”2字。要建立特色的农产品生产、销售渠道。还要加强监察体系，杜绝伪劣假冒现象。
参考文献
[1]李大文，陈謇，施海萍，等．关于绿色农产品开发与质量安全管理的探讨．上海蔬菜，2006，（01）：6～8
[2]谭丹．集成化农产品绿色供应链运行机制研究．中南林业科技大学，2014
[3]朱佳萍．黑龙江省绿色食品发展对策研究．中国农业科学院，2007
[4]徐玉霞．我国绿色农产品发展战略研究．西北农林科技大学，2005
作者：屠林孝 单位：贵州桐梓县农牧局
第四篇：农产品质量安全监管现状及建议
摘要：农产品质量安全是当前的热点和难点问题，农产品质量安全对于确保农产品消费安全，促进农业结构战略性调整，提高农产品质量和安全水平，强化农产品市场竞争力等方面具有十分重要意义。文章针对莲花塘乡农产品质量安全监管工作的现状及存在的问题，提出加快体系建设的对策和建议。
关键词：基层农产品；质量安全；监管；现状；对策
1农产品质量安全监管现状及存在问题
西畴县莲花塘乡农产品质量安全监管站2012年12月成立，与乡农业技术推广站实行“两块牌子、一套人员”的管理模式，乡农产品质量安全监管站核定2名兼职监管检测员，县农科局配备了价值3万余元的农药残留快速检测仪、药品柜、冰箱及办公桌椅等，可满足开展农产品农药残留快速检测的基本要求。经过近年来开展的农产品质量例行抽检等，使莲花塘乡农产品质量安全工作取得了一定实效。但是，当前莲花塘乡农产品质量安全体系建设依然存在诸多问题，如安全意识不到位，市场准入不完善，检测水平还不高，监管力量不强等。1.1农产品质量管理机制不完善虽然成立了农产品质量安全监管站，但没有专门的监管机构，工作涉及面广，一人兼多职，每年仅象征性开展例行检查，达不到监管效果。仪器匮乏，设备落后，对瓜果蔬菜的农药残留量检测形同虚设，约束力不大。检测结果尚无法律效力，仅能作为参照。1.2农业投入品的经销渠道多，管理难度大农资市场活跃，农业投入品的经销渠道多，化肥、农药、兽药、饲料添加剂等的滥用已经造成地下水、土壤、大气和农产品的污染。禁用农药禁而不绝，农药超标使用，诱使病虫抗药性和耐药性增强，形成用药量加大的恶性循环。1.3缺乏必需运行经费保障，监管检测工作难以正常运行农产品质量安全监管检测工作是一项纯公益性的公共安全服务工作，但由于监管检测运行经费严重缺乏，致使此项工作开展举步维艰，一些常规性、经常性的例行监督、检查、抽查工作都难以保证。年均0.3万元的经费，远远不能满足开展农产品质量安全监测业务工作的基本需要。乡政府没有任何经费划拨，经费严重不足也是造成乡镇农产品质量安全监管工作陷于停滞状态的一个重要因素。1.4农产品生产经营者质量安全意识低在经济效益的影响下，部分生产者对禁用和限用农业投入品知识了解不够，存在化肥、饲料、农药使用不合理，使用农药、兽药、饲料后，产品销售安全间隔期不够的现象，生产者依法经营意识有待提高。
2对策建议
2.1完善质量检测体系，提高农产品监测能力加强检测人员业务知识学习培训，添置、更新仪器设备，改善检测条件，强化检测手段，增强检测数量。建立和完善乡镇检验检测机构，明确监管中的职责划分，加强组织领导，确保监管检测人员到位，逐步形成统一、协调、高效的乡镇农产品质量安全监管格局。2.2大力推进无公害生产基地建设，积极推行市场准入制度加快发展绿色食品、无公害农产品生产，加强生产基地规范化建设和品牌建设，提高消费者的认可程度。通过抓标准化生产和安全认证，带动整个农产品安全质量水平的提高。应切实规范农业标准化建设与管理，不断提高农业标准化示范区建设管理水平，使农业标准化生产由点到面、由单项到整体全面发展。要积极推行市场准入制度，对以蔬菜为主的农产品上市前进行抽样化验，实行农产品质量检测制度，并将检测结果及时反馈给生产基地，并指导农业生产。2.3加大财政投入力度，确保监管检测各项工作的正常运行监管检测需要支出的费用有仪器易损物品的损坏购置、检测试剂、抽检样品购买、宣传培训资料及表册的印制等，这些都需要经费才能保障运行。因此，把农产品质量安全监管检测经费纳入财政预算，安排专项资金，确保监管检测各项工作的正常运行。2.4加强质量安全舆论宣传，增强农民安全意识加强农产品质量安全宣传，对生产经营者进行农产品安全生产知识、科学养殖种植知识、相关法律法规知识的宣传，提倡科学施肥、合理用药、科学管理的生产技术，增强广大农民农产品质量安全意识，提高质量安全管理水平。
作者：李燕 单位：西畴县莲花塘乡农业技术推广站
