1本地区基本情况分析和总体规划
桃江县2014年国民经济和社会发展情况及今后发展预测：2014年，全县完成生产总值186亿元，增长10%；实现财政总收入9.32亿元，同比增长7%；完成固定资产投资148.8亿元，同比增长25%；实现社会消费品零售总额68.7亿元，同比增长12.5%；实现城镇居民、农村居民人均可支配收入21800元、11600元，分别同比增长8.5%、10%。桃江有线电视网络基本情况：现在城乡网内可传输50模拟电视节目、175套数字电视节目。湖南有线桃江网络有限责任公司负责建设、开发、经营与管理。2009年县城实现了2.4万户的数字电视用户的全部整体平移。乡镇网络由县广电局管理下的农网公司和各乡镇政府管理下的有线电视站共同在本县乡域内建成，光纤达1100余公里，实现了全县15个乡镇光纤联网，农村入网用户4.4万户。近期2015-2018年：在干线传输以1550nm为主、1310nm为铺的模拟传输格局上，根据数据业务和规划，到2018年底：（1）城区网络内全部改造成双向互动有线网（EPON技术），并开通2.5万户的双向业务接入、8000户和800户城镇集团用户的数据业务接入；（2）乡镇在网络全部收购的前提下，完善区域中心基站与县乡三线两环建设，完成5万户的农村有线电视数字化整体平移和1000个农村集团用户的接入。中期2019-2021年，根据业务发展情况，完善重点乡域环网，增设数据交换基站，改造重点镇政府集中地的有线网为双向互动有线网，有线用户接入网向村村通延伸，逐步增加内容服务，开发和扩大流媒体、视频点播、网络游戏等业务的市场，到2021全县城乡有线电视基本数字电视用户10万、双向网络用户3万、15000户和2000户城镇集团用户的数据业务接入。远期2022-2024年，增设数据交换基站，改造所有镇政府集中地的有线网为双向互动有线网，有线用户接入网向组组通延伸，到2020有线电视城乡基本数字电视用户12万、双向网络用户4万、20000户和3000户城镇集团用户的数据业务接入；
2基础网络规划
平台规划：模拟电视、数字电视均归为A平台范围；62MHz~400MHz传输50套模拟节目，400MHz~750MHz传输175套以上数字电视节目和视频点播等业务。乡镇采用1550nmEDFA光放和1310nm转发相结合的方案，实现网络的经济性和指标最佳化。平台规划（即数据业务与互动双向平台）：链路冗余要够；网络平台支撑能力要强；扩展与互联性要广；交换最大能力达4G。各级前端规划：将机房分县级总前端和乡镇业务交换传输前端；县级前端主要覆盖县城的光节点、县城的数据业务点、乡镇的业务交换传输前端；乡镇业务交换传输前端主要覆盖乡镇的光节点、乡镇的数据业务点；按业务需求情况划分业务片区，在降低初期投入的前提下分期分批建设城乡的数据业务点、乡镇业务交换传输前端。干线网络规划（全县分两级光链路）：第一级光链路：其中乡镇接县总端与乡镇交换传输前端，网络拓扑结构为环型，光缆芯数为8芯（2芯用于A平台，2芯用于B平台，4芯备份）；其中县城接县城的光节点、县城的数据业务点，网络拓扑结构为星型，光缆芯数为4芯，（1芯用于A平台，1芯用于B平台，2芯备份）；光节点应尽量与业务节点相吻合。第二级光链路接乡镇业务交换传输前端与乡镇的光节点、乡镇的数据业务点，每个光节点为4芯，数据业务点为2芯；光节点应尽量与业务节点相吻合。
3投资计划及经济效益分析
现金流量分析：根据上述标准对2015-2018年度的运营投资情况进行现金流量分析，得出：财务内部收益率=22.73%；财务累计净现值=10783.3万元；动态投资回收期=4.4年,即从第6年开始,所有的投入资金可由网络运营所产生的利润提供,实现滚动发展。盈亏平衡分析：营业收入盈亏平衡点=总固定成本/（营业收入—总变动成本—税金）×100%，根据成本核算表和资金流量表，计算各年度的盈亏平点：2015年度为78%；2016年度为72%；2017年度为60%；2018年度为54%；2019年度为45%。敏感性分析：选取效益减少10%、投资增加10%及成本增加10%计算结果，如表1所示。根据表1分析，此规划有较好的经济效益和显著的社会效益，各项指标较好，有较强的抗风险能力，可行。
作者：苏鹏 单位：桃江广播电视台
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