摘要:随着气象部门的气象服务发展,扩大气象信息服务的覆盖面,拓展了服务的领域,丰富了气象服务产品,最大限度地提高气象科技服务的针对性,专业性来满足社会和经济发展的需求,根据气象服务体制改革的需求,探讨面向社会的气象科技服务,尤其专业专项气象服务努力方向,面临的问题以及今后发展做了一些分析。
一、社会对地市级气象科技专业服务的需求及未来趋势认识
在网络新媒体发展迅速的时代,从新形势下气象科技服务的定位、气象科技服务产品在经济社会发展中的重要性,而且当前社会及行业需求气象科技服务的未来未来趋势集约化及时准确结合新媒体的服务手段,更好创新开发针对各行各业气象科技服务平台,社会化参与的机制探索实现服务现代化,服务队伍专业化,服务机构实体化,服务管理规范化,来满足社会各方面的需求,在重大活动,科学决策,应对突发公共事件等提供有力的服务支撑.
二、专业气象科技服务的概念内涵
内涵:公共气象服务包括决策服务、公众服务和专业服务。在新形势下,气象服务要向气象灾害防御拓展。属性:公益性是本质属性;气象科技服务就其服务内容和服务效果而言,属于公共气象服务的范畴。决策服务为各级政府科学决策提供的气象信息服务;公众服务为公众提供气象信息服务例如气象监测,预报,预警等.而专业专项预报服务是为经济社会特定行业和用户提供的专业专项气象服务,以及保障重大活动,重大工程及应对突发公共事件等提供的服务.面向行业的专业专项气象服务有农业、浅谈对于地市级专业气象服务领域的未来发展随着气象部门的气象服务发展,扩大气象信息服务的覆盖面,拓展了服务的领域,丰富了气象服务产品,最大限度地提高气象科技服务的针对性,专业性来满足社会和经济发展的需求,根据气象服务体制改革的需求,探讨面向社会的气象科技服务,尤其专业专项气象服务努力方向,面临的问题以及今后发展做了一些分析。文/白玉双贾志非张煦明水利、国土、交通、能源电力、铁路、旅游、林业、卫生、环境等,例如农业气象服务针对农业提供农业气象情报,农作物发育期生长条件预报等牧业气象服务,林业气象服务,水利气象服务,交通气象服务,旅游气象服务等.在改革发展中,要采取多种机制促进公共气象服务的发展同时,适应公益和市场的气象服务体系结构及相应的运行及管理机制,社会化参与的机制探索,改进服务模式,合作开展气象风险技术研究以及气象数据应用分析,打好气象科技服务框架,使科技技术的研究成果转化为应用气象服务的支撑。建立完善多元化的气象服务管理机制、长效运行机制,彰显气象科技服务在气象评估论证,防灾减灾等发挥的作用。
三、未来发展的趋势及努力的方向
专业服务集约化发展的基本思路,即按照适应需求、集约高效的气象服务业务体制要求,建立上下协同、分工合作的服务模式,完善统一管理、分级服务的发展机制,形成省、市、县三级集约化发展、技术共享、队伍专业、机制高效的发展模式。专业气象服务是气象科技服务的重要组成部分,是气象事业发展的重要支撑,发展专业气象服务,是气象现代化发展,推进气象科技服务工作的有效途径。面向行业的专业气象服务农业、水利、国土、交通、能源电力、铁路、旅游、林业、卫生、环境等,研发所涉及的所有业务系统,提高业务整合与应用能力,使先进的气象科技服务本地化应用自然对接接入所需行业,发展各级各类专业专项服务无鏠整合,让良好的业务框架可支撑各类行业气象应用服务,投入长效运行机制,气象服务的重点任务:防灾减灾服务、应对气候变化、公众气象服务、农业农村服务、城市气象服务、专业气象服务、重大保障服务、突发公共事件应急服务;业务体系建设:基础业务系统、业务队伍建设、业务机构建设;基础业务系统中明确四项业务:气象灾害防御业务系统、决策气象服务业务系统、公众气象服务业务系统、专业气象服务业务系统;这样在改革发展中,采取多种机制促进公共气象服务的发展同时,使专业气象服务探索转换为社会服务化参与机制,建立覆盖水文地质、交通旅游、能源电力、农业农村、环境、卫生等多个领域的专业气象服务业务,强化了重点地区、重点时段、重点天气等专业气象保障服务,在森林草原防扑火、旱区降水影响评估、强降水次生灾害气象预警、大江大河及中小流域水文气象服务等重大或应急气象保障任务,精细化的专业气象预报服务更好的发挥作用,提供有力支撑。未来基本实现服务业务现代化、服务队伍专业化、服务机构实体化、服务管理规范化,不断提高服务能力、拓展服务领域、丰富服务产品、完善服务体系。政府主导、部门联动、全社会参与的气象灾害防御体系进一步完善。公共气象服务信息覆盖率达到95%以上,气象服务公众满意度达到90%以上,气象防灾减灾效益显著提高。“三网”融合技术电视、网络、手机的三网融合,云计算技术对于气象科技的推动不可阻挡,无线宽带网络和移动智能终端技术,海量数据信息的获取和反馈。移动气象服务APP,一个小小的窗口就可把海量的气象信息和巨大的用户群连接到一起。采取多种机制促进公共气象服务发展的同时,使得气象科技专业化服务,在社会经济迅速发展时代,争取处理好社会效益与经济效益的关系,加强农林牧,水利,民政国土,交通能源,电力,环境,卫生等协作,气象科技服务的前景发展空间广阔。能在社会经济发展中发挥一定作用。
四、专业气象服务中存在的问题及分析
(一)气象科技服务不适应、不满足社会各行各业需求的问题依然十分突出预报预测准确率、气象服务的精细化,针对性不够;自然灾害突发事件增多,应急联动响应机制仍需完善,与公众的需求相比,存在着比较大的差距。(二)气象服务的业务现代化水平不高业务体系、业务系统建设滞后;科技水平不高,融入社会各个方面领域不是太深入;重大气象服务覆盖面,需解决最后一公里问题。(三)气象服务能力发展不平衡三个不平衡:决策、公众、专业等服务间不平衡;地区之间不平衡;上下层级间不平衡。(四)气象服务人才队伍建设滞后队伍总量、结构不完善、科技素质不高,缺乏真正的开发科技服务领域的专业人才;这样制约了拓展专业气象服务的领域。(五)多元的气象服务管理机制尚未建立完善没有特别完善的建立长效运行机制,对接所需的行业,缺乏科技含量高的专业气象服务产品去打开服务领域,适应公益和市场的气象服务体系结构及相应的运行及管理机制;社会化参与机制探索处于初步阶段;没有健全完善的重点地区、重点时段、重点天气等专业气象保障系统的服务平台。还需要拓展更加广泛新的行业,与时俱进的合作例如保险,石油,改进原有的服务模式,利用互联网的及时快捷优势新媒体手段在大数据时代中融入服务理念,为用户提供综合服务。需要搭建各行各业的专业气象服务合作平台,使气象专业服务更加凸显优势服务。
作者:白玉双 贾志非 张煦明