摘要:由于经济高速发展,此时林业工程开始受到人们的关注,与之相关的建设管理工作开始映入人们的眼帘。作为国家经济体系中非常关键的构成要素,林业工程的存在可以为社会创造良好的经济价值和生态价值。只有强化项目的建设管控力度,才可以确保林业可持续发展。不过,我们国家目前的林业项目建设管控工作在开展的时候还面对很多的问题,它们的存在严重干扰到行业的发展。因此,当务之急是要认真分析存在的问题,制定合理的应对策略。
关键词:林业工程;建设管理;现状;措施
粗放的经济发展模式使得自然环境不断恶化。对于林业来讲,要想稳定发展,就要贯彻可持续理念,做好项目管理工作,只有这样才可以为我们创造更多的利润,而且还可以实现生态价值。所以,在当前时代,我们一定要积极开展林业项目建设管控工作。
1新形势下强化林业工程建设管理的重要意义
经济的高速发展使得各个行业都有所进步,不过一些不当的生产形式使得资源总量在不断缩减,同时导致生态环境不断恶化,这在一定程度上又反作用于经济,导致经济发展受到极大的阻碍。对此,作为林业部门一定要深入贯彻可持续理念,合理开发林业,做好规划工作。林业资源本身是可以再生的,它对所在区域的经济有着非常显著的促进作用。不过,目前的实际状况是我们国家的很多地方在发展经济的时候都忽略了对林业的保护,导致林业资源再生的速度变慢,赶不上其被破坏的速度。正是因为资源变少,使得所在区的经济发展受到很大的阻碍。同时,因为随意的砍伐使得生态环境变差,经济受损。之前的林业发展模式已经无法和当前的时代发展步调保持一致了,所以作为林业工作者当务之急的工作就是切实强化林业项目的建设管控力度。
2新形势下我国林业工程建设管理的现状分析
在当今时代,林业要想获取稳定的发展,就要认真贯彻落实科学发展观,不应该只是关注当前的利益,而要将眼光放远。要切实将资源的高效使用当成是发展的关键目标,切实推动行业发展。林业项目是国家的基础项目,要想发挥出它的作用,就要认真分析项目的具体状态。具体来讲有如下三方面的表现。
2.1牵扯的地域较广
在我们国家,林业项目牵扯的地域十分广阔,目前我们国家开展的林业工程总共有六个,而这几个项目牵扯的区域却几乎覆盖了整个国家。林业项目的存在的主要意义是为了保护资源,改善生态环境,避免水土流失等负面问题发生。同时,我们还要高度关注土地沙化问题。
2.2项目持续时间久,难度指数大
林业工程的性质较为独特,其所处的区域都非常偏远,所在区域的自然环境不是很好,其水文等状况和别的地方比对来看也要复杂很多。所以,这就导致了施工工作的难度指数非常高,导致项目建设以及管控工作无法顺利的开展。同时,由于环境较差,也干扰到施工技术的运用。
2.3项目所需的资金多,造价模糊
除了上述之外,目前我们国家的林业项目面对的最为严重的问题是造价模糊。导致这种现象的原因有两点,第一,在具体的开展林业项目管理工作的时候,因为各种原因导致许多的数据丢失,而且造价编审工作者的素养也是有高有低。第二体现为管理模式层面。一直以来我们国家的林业项目的管理工作都是非常粗放的,很少和市场保持联系。很显然这就导致项目的造价无法被精准的体现,加之定额计价的方式还是局限在很小的范围之内,而且,因为工作者的素养不是很高,这就导致工作者无法将信息化融入到造价管控工作之中。所以,要想避免负面现象出现,就要切实提升工作者的素养和能力。
3新形势下加强林业工程建设管理的措施分析
众所周知,林业资源有着其独特的存在意义和价值,它关乎到当前时代人类的发展,同时还对我们的后代有一定的影响。所以,为了保证整个人类的发展都不受干扰,就要积极开展项目建设管理工作,切实提升管理能力。具体来讲体现在如下的几个层面。
3.1不断完善制度条例
要想确保项目建设工作顺利开展,确保资金使用方向更为合理,就要制定相关的规章条例。然而当前政府部门出台的规章条例都是一些大刚性的内容,很笼统。因此对于具体的区域来讲,在运用的时候一定要结合所在区域的具体状态认真分析,以大纲内容为基础,制定符合本区域具体情况的制度,只有这样才能够保证项目建设工作开展得更为顺畅。在此过程中,一定要确保工作者严格依据制度开展工作,而且当项目完成以后,还要关注其后续情况。
3.2采用招标和投标制度
对于林业项目建设工作来讲,采用招投标制度,可确保项目管控工作更为规范合理,在具体的运用的时候,一定要结合国家法规条例执行。而且还能够使得造价更低。因为参加到投标工作中的企业数量很多,此时就形成了竞争的局面,很多企业为了获取标的都会把价格压低。同时,因为参加的单位多,林业机构可以从众多的单位中选择资质高,价位低的企业。此处需要注意在招投标的时候,一定要确保公平公正公开,否则就失去了招投标工作的意义。
3.3强化监理单位的监督
监理单位在工程建设中具有非常重要的作用。由于监理单位本身具有非常专业的监理人员,所以,在工程建设中能够发挥出专业的监理作用来。林业工程建设同样需要进行监理。对于监理单位的选择,应该进行公开的招标,尽量选择资质最好、信誉较高的监理单位来进行林业工程的监督。中标的监理单位,必须对整个林业工程的建设负责。实际工作的时候,监理单位会对整个林业工程的建设进行细化,确保每个部分都能达到要求。此外,对于各种合同和资料的管理,监理单位也会进行管理。这样的话,林业工程建设中,就不会出现费钱费时质量又不能保证的现象了。
3.4强化林业工程建设的竣工决算和审计工作
在林业工程建设中,项目竣工决算和审计工作是非常重要的一个环节。强化竣工决算和审计工作,对于确保工程建设的效果以及建设资金的安全性非常重要。首先要严格审计林业工程项目建设的各个环节,从而更加科学的对项目预算编制进行评价,以及检查用于林业工程建设的资金是否符合相关的手续。除此之外,加强审计工作,还能够确保工程建设的资金是否需要专款专用,以及是否需要进行专户存储和单独建立账册进行核算。而且,还要强化资金检查力度,做好每个环节的验收工作,认真查找缺陷,及时总结经验。
4结束语
综上所述,在深入贯彻落实科学发展观的大背景下,林业工程建设管理也必须跟上时代的步伐,不断进行创新。林业工程对于我国经济发展以及生态建设具有非常重要的作用,加强对新形势下我国林业工程建设管理的研究至关重要。本文先阐述了林业工程建设的意义,然后分析了新形势下林业工程建设管理存在的问题,最后分析了如何提升林业工程的建设和管理水平,期待本文的研究能够对当前我国林业工程建设管理水平的提升有所启迪。
参考文献
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[3]何树月.当前形势下的林业工程建设管理状况分析[J].林业勘查设计,2013(04)
作者:赵艳霞 单位:尚志国有林场管理局