（一）完善会计核算的基本制度
不断地对所拥的配套措施进行完善和健全，并且想方设法地把各种相关法规进行衔接，完善、健全现有的财务管理体制，以免在以后的执行过程中出现混乱的局面。同时，还要加大相关会计法律法规的实施力度，强化事业单位相关人员的法律观念和责任意识，一旦出现账务不清的问题，就严格按照相关的规定追究责任人的责任，并对其进行严重警告和处罚，从而起到杀一儆百的效果。
（二）全面实行会计集中核算制度
事业单位在实行会计集中核算体制的时候，虽然会改变财务部门原有的会计人员管理体制和会计业务处理程序，但是它却能够强化会计监督和核算机制，还能使资金的使用效益达到最大化，从而从根源上遏制事业单位铺张浪费和腐败现象的产生，为我国进一步实施国库收付制度打下夯实的基础。不但如此，全面实行会计集中核算制度还有以下几个好处。①它可以规范事业单位的会计核算工作，提高其会计工作效率和会计信息、资料的质量、准确性、可靠性、真实性、及时性和统一性；②可以使事业单位的财政资金调度更加合理和灵活，便于财政部门对所拥资金的统一管理和调度，从而从根本上杜绝预算执行过程中的违规挪用和克扣截留资金，以及各事业单位出现的多头开户、重复开户的混乱现象，最终达到保证资金安全和最大限度地提高资金的使用率的目的；③可以促进财政预算制度的改革，使得政府在采购物品时，尽可能地减少中间商的参与，从而从根源上杜绝收受回扣的问题，确保政府采购和“收支两条线”管理工作的顺利实施，实现会计账目的收缴分离和罚缴分离。
（三）预算监督管理强化
财政预算需要有一个强力的管理体制，财政预算管理体制改革后，推行政府采购的公共财政管理框架，这个架构包含了会计核算过程中所需的所有的项目支出和基本支出，其主要功能是实行部门预算和建立国库单一账户体系，从而在一定程度上增加了事业单位财务管理的工作量。改变后的财政预算管理体制的主要内容将会是预算管理，内容同时也将变得更加的丰富多彩。在实行新的管理机制的时候，有许多方面需要去实行，例如在对预算进行批复的时候，要采用逐级批复的方式，并且严格执行预算批复法则，并对预算的执行情况进行严格监督和管理。要想使会计预算监督管理机制得到强化，满足现阶段财力和整体发展的需求，就必须要建立相关的部门，从大局出发，统一筹划，对各事业单位上报的收支预算进行严格、仔细核算，并根据具体情况对上报预算进行增减。对于重点的明细项目支出费用，项目进度的计划，日常支出，资金拨付业务等方面都要有明确的科学计算，并且根据上述要求进行严格执行。综上对每个项目的资金流向和执行的严格监督才能使预算监督管理得到强化。
（四）成本核算制度的明确与建立
为了深化事业单位财务管理改革，关键的一步，就是事业单位引入成本核算。财务部门将成本管理的事前参与和超前控制做好，不论是项目的设计还是实施过程的每一个环节都要进行严格控制和监督，从而将浪费扼杀在摇篮中。事业单位要想建立完善的会计核算成本制度，就必须要想方设法提高财务部门的成本管理水平，因为它不仅能够有效地控制各项支出，还能提高事业单位的投资效益。
（五）结语
事业单位的会计核算是对其资金流动的全面性和连续性的记录过程，它所反映和监督的是行政事业单位执行国家预算的会计情况。会计核算工作的集中性，不但有助于强化事业单位的职能特点，提高财政资金的使用效益，还对加强事业单位的财政监管起着十分重要的作用。因此根据事业单位的价值取向、工作性质和适应范围等特点，建立起一整套的事业单位财政监管内部控制系统是十分有必要的。在这一套财政监管机制中，要明确各个岗位及其控制点监督控制的主要内容，科学合理地设计业务流程，并对事业单位的财政会计运作程序进行规范处理。同时，结合各个单位的实际情况，建立完善的和适合本单位的财政会计核算监管制度，只有这样才能逐步建立起与社会主义市场经济相适应的、统一的会计集中核算体系。
作者：祝婷婷 单位：锦州市气象局
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