一、目前人力资源市场建设所面临的严峻挑战
1.大量过剩的劳动力
根据统计，我国城市每年待业的人数不断上升已经达到2500万左右，而城市每年所能承载的就业岗位却连一半都达不到。伴随着大学教育的普及和高材生的大量扩招，我国目前高校毕业生就业量日益居多。毕业就意味着失业。
2.人力资源市场建设局面困难
由于经济全球化的影响，人力资源市场的稳定运行和劳动者权益的保障都受到了制约。面对严峻的挑战，在经济全球化的影响下我国劳动力的成本不断增加。随着资本的转换就业的机会就越来越少，导致就业风险不断升高，破环了就业市场的稳定性。因为劳动力的大量过剩，劳动者维护权益的工作难度也越来越大，不断加深了劳资双方的矛盾，从根本上影响了人力资源市场和谐健康的建设。
3.失业率日趋严重
我国人力资源市场的现状是供大于求，但是很多行业与岗位人才紧缺是目前人力资源市场存在的现象。高端人才一直就供不应求，由于我国产业结构不断的更新和优化，技术型人才、高端人才、高级技术人员的短缺的现象日趋居多，农民工、大学毕业生等弱势群体就业面临的困难越来越严重。
二、实施有效的对策加强人力资源市场建设
（一）以统一、开放、公平为宗旨，建设人力资源市场
人事局与劳动保障部的有效配合，规范了人力资源市场与社会保障制度，为建设统一、开放、公平的人力市场资源提高了强有力的保障。加强人力资源市场的建设，必须要以人力资源的优化配置为大前提，有利于加强人力资源的有效利用，为经济建设的前景做铺垫。在整合地区建设政策、城镇化政策、产业化政策等宏观政策过程中，要逐渐消除户籍限制、行业限制、区域限制，彻底清除人为原因造成的市场干扰和分割，真正意义上实现公平竞争。特别是目前要以户籍制度和土地制度改革为重点，尽快打破区域限制，达到劳动力的自由分配。明确人力资源市场的目的，加快优化传统劳动力的市场、大学毕业生就业市场以及负责事业单位人才市场，并把农村剩余劳动力和城镇劳动力就业问题作为重点工作来开展。
（二）加强建设职业教育和培训，提高劳动者的就业素质和能力
要促进劳动力适应人才资源市场的需求，就一定要加强职前素质教育和技能的培训，加大针对性和实效性，推动劳动者的全方面的进步。职前素质教育，可以在保障提高学校教育投入的基础上，以人力资源市场的实际情况为依据，不断的更新教学模式、信息和方法，加大力度提高劳动者的综合素质，提高动手能力，实现学校教育与市场需求的顺利衔接，明确劳动者职前教育的实效性、针对性以及重要性。在于职后技能培训，以社会经济建设的实际需要为前提，以就业者自身的特点为出发点，从针对性和实效性方面入手，培养就业者的实践技能，从真正意义上实现职后培训的效果。由于我国目前劳动职业技能培训的制度不够全面的情况下，可以尝试从完善劳动制度入手，保障每个劳动者在就业前都能受到公平的对待，在公共就业服务下，可以接受到必要的培训，从而提高劳动者的综合素质、就业能力、职业技能。另外，对下岗失业人员，深入关心，要进行耐心的培训，激发他们的自信，提高再就业的能力。
（三）对弱势群体加强权益保护，完善社会保障体系
目前我国的社会保障制度不够完善，主要体现在统筹层次较低、覆盖面小等问题，也是建设统一、开放、公平的人力资源市场的最大障碍之一。所以，必须提高社会保障体系的完善效率，建设公平服务平台，加大社会保障能力，尤其要特别关注就业弱势群体问题，这样才能为构建和谐的人力资源市场提供一分强有力的保障。实事求是是完善社会保障体系的基础，要抓住重点，带有针对性的去落实工作；了解我国目前社会保障体系现状，努力将目前城镇保障的覆盖面扩大，其次要在模式上实现农村和城镇社会保障制度的衔接，最后根据社会经济建设的状况和生活水平，设立适合各个人群的社保水平、支付方式和标准。完善社会保障体系，重点工作要围绕如何让体系以外的人群进入来开展，制度的设立要有针对性，面对不同群体，不同层次、抓住重要的问题，比如农民工这类一些弱势群体的问题，采取低标注的手法，在目前已经设立的工伤保险、医疗保险的基础上更加完善扩大空间，然后逐步解决养老保险等其他保障问题。
（四）加强人力资源市场建设，提升公共就业服务水平
公共就业服务在人力资源市场上发挥至关重要的作用，主要有两个方面：确保人力资源市场的公开化、公平化、制度化，帮助人力资源市场中的弱势群体。从建设趋势上看，信息技术的应用使其职业交流平台更加公开化，并提供了个性化就业的自助服务。职业培训和职业指导将成为公共就业服务未来发挥作用的重要方面。所以，公共就业服务的管理，要进一步加强专业化、制度化和社会化建设，加快构建全国互联网的人力资源市场信息平台和规范信息公开发布的制度、完善职业供求状况的分析制度、完善方便快捷的服务制度，提供人性化的就业服务，从根本上落实就业咨询和职业指导的工作。重点针对人力资源市场中的弱势群体加强关注和扶持，对失业人员、农村剩余劳动力以及城镇新型待业劳动力，提供从咨询到就业培训、职业介绍到社会保障的服务，加强他们创业和就业能力的信心，提高素质教育。因此要有目标的开展就业服务，就业服务制度化，提高公共就业服务的质量。
通过加强人力资源市场的建设，完善社会保障制度，提高公共就业服务的水平。在人力资源的改革过程中，将面临很多问题和挑战。通福建职称过政府施行长期的就业扶持政策，以及优化产业结构的调整，促进就业经济模式的健康建设，对人力资源市场的劳动力提供了公平、公开、统一的改善带来积极的影响。
相关专题：李厚霖 创业理念最新 最适合女性的职业
