1、研究结果与分析
1.1遂宁市公共体育场馆经营管理体制与开发收益的现状分析。由实地考察与访谈法可知，大部分公共场馆都属于外包有偿开放，采用年卡等会员制度。服务类型有体育馆外包部分场馆开办健身综合中心、乒乓球馆、羽毛球、游泳馆、体育舞蹈健身中心等，到目前为止，各健身场馆在扣除缴纳的税种、固定资产折旧费以及各种附加费用后，能够赢利的并不多。目前遂宁市体育健身场馆在扣除租赁费用后，能够赢利的屈指可数，占调查的7%，63%处于维持状态，27%处于半负债状态。1.2遂宁市公共体育场馆经营管理存在的不足。在经营管理方式上，一方面由于场馆经营管理权使用权责不清，经济效益始终是摆在第一位，于是经营项目就不在乎是否与体育、与市民群众活动需求有关。承包经营者往往会改变公共体育场馆的用途。体育场馆在向社会开放过程中，主管部门不定期地承担各种体育活动、运动训练和比赛任务等，影响了场馆的正常经营；二方面是维修资金缺乏、各种税费征收更造成公共体育场馆额外经济负担过重；三方面现有的遂宁船山体育馆简单粗放的经营现象，引起了大家的反思，全市新建改建的14个体育场馆应该如何运用进一步引起了市委、市政府的高度重视和广大老百姓的关注。由于“后省运效应”，2014年省十二运会将在我市结束比赛，预示着遂宁随即进入“后省运”时代，如何发挥新建起来的这批体育场馆的作用，这是我市正在研究推进的、全新的课题；四方面由于非康体产业的存在，需要体现场馆经营方式的多元化。
2、对策
2.1革新体制机制，解决“脱离本位”的现状。作为体育基础设施，应该把体育公益性和公共基础设施的社会功能摆在第一位。以船山体育馆为例，船山体育馆是除河东体育馆外，目前市城区仅有的综合性体育馆。场馆分为主管和副馆两大部分，承接了篮球、乒乓球、游泳等多种体育比赛，同时也出租其它非康体经营项目。如果各种经营项目规划布局不够科学合理，会使体育基础设施应有的社会功能、体育公益性功能得不到充分发挥。那么回归体育本位，将非康体经营项目将陆续收回，解决“脱离本位”的现状。革新经营体制机制，由政府主管、主导和扶持，尽最大力量开放部分体育馆场地和设施，使体育馆成为群众体育活动的集散地，才能解决体育馆脱离体育本位的症结，而不是死板的租赁经营。2.2提高体育场馆社会服务质量，构建体育场馆运作体系。推行场馆利用开发公益性原则，探索利用社会资源推进场馆大众化、市场化运作体系的道路，把体育健身、体育训练等引入市场，承办重要品牌赛事。如各单项体育协会定期免费接待群众训练、培训和健身，并承办和主办各类群众体育健身和赛事活动，体育行政主管部门对此进行考核，对活动开展得好的体育协会在政策资金上给予扶持，让他们自我管理、自我服务、自我发展。2.3规范管理，破解新建场馆后期利用难题。选择不同的经营管理方式，通过企业行为达到以馆养馆的目的，提高经营管理的效率。对新建体育场馆在建设过程中充分考虑到后期体育公益功能的发挥和长远利用；在满足赛事要求的基本前提下，对接国内场馆专业运营公司，引进企业发展相关体育文化产业，同时为不同消费层次的市民提供有偿和免费相结合的健身平台。这样才能发挥体育中心展示城市形象的名片，利用社会资源推进场馆大众化、市场化运作体系的道农业论文参考文献路。
作者：青小力 单位：四川职业技术学院
