一、公务卡管理制度应用存在的问题
(一)领导重视程度不足目前有很多领导对于公务卡制度的认识不是很到位，对于公务卡的应用也比较局限，认为公务卡的使用和办理就是财务部门应该的解决的问题，这也导致宣传力度的不足，使得很大一部分职工不知道公务卡的使用，这也就极大的影响了公务卡的使用率，影响了公务卡管理制度的普及。(二)公务卡受环境的限制公务卡的结算范围是预算单位的日常公用和一些零星的消费支出，同时这些支出主要是针对：交通、住宿等许多方面的消费，消费的领域比较广。但是，限制公务卡消费的环境却是十分明显，目前支持刷卡消费的环境比较少，主要是在一些大型的商场、超市，和一些较大的酒店，而一些中小型商户却不具备刷卡功能。严重的制约了公务卡的使用和推广，导致公务卡推广的缓慢。(三)公务卡的申领率较低对于传统现金消费的认可，而对公务卡的认知较少。同时在实施公务卡制度的同时，并没要硬性要求预算单位人员必须申领公务卡，而有些甚至采取自愿的模式，这也就导致了预算单位对公务卡的申领率不高。(四)持卡人用卡积极性不高由于传统的现金交易模式早已深入人心，长期以来一直占据着消费方式的主导地位，受传统的现金消费模式的影响，难免会有一部分人对公务卡抱有一定的怀疑态度，在考虑公务卡是否安全的同时也不适应刷卡消费，这也使得公务卡的应用减少，同时许多单位财务人员在费用报销时有些费用是不能通过网上银行付款的，例如高速缴费。两种结算方式放在一起也就大大增加财务人员的工作量，这也就导致公务卡的使用率不高，还有一部分对于公务卡的透明性出于畏惧心理也导致公务卡的使用率大大降低。(五)公务卡制度与财政管理制度的不完善目前公务卡制度正处于推行阶段，这也就导致很多单位的相关管理制度不够健全。主要体现在：公务卡的发放和管理不够规范，可能存在调离之后信息仍然存在于原有的单位，这也导致未能及时偿还的金额，导致银行和单位之间的纠纷。对于超期还款的问题，没有明确责任承担，也就导致，一旦出现违约还款就导致找不到明确的责任人。核算业务不够规范，没有能够反映公务卡结算业务的部门，导致账务系统的不明确。
二、解决公务卡管理制度问题的策略
(一)加强重视程度，加大宣传力度公务卡的实施需要各个部门的相互协调，而领导要加大对公务卡的认识程度，重视公务卡管理制度的推行，同时要加大对公务卡的宣传力度，对于一些不清楚，不了解公务卡的人员进行宣传，扩大公务卡的应用范围。(二)改善用卡环境，拓展使用范围良好的用卡环境是确保公务卡使用的重要前提，，公务消费主要体现在交通，住宿，和饮食上。因此国家机构应该加大多商户的基础建设，增加刷卡环境的增多，给公务卡消费创造一个合适的应用环境。首先国家机构要加大对公务支出区域的刷卡机制的建设，其次要考虑指定的消费单位是否具有刷卡消费功能，再者，积极引导银行加强金融信息系统的建设，完善公务卡支付的系统功能。最后，国家要鼓励银行出台刷卡机的优惠政策，降低成本，强化商户对刷卡机的使用率(三)扩大公务卡的适用范围管理部门应该逐渐建立起健全科学的和简单的公务卡管理制度体系。要从扩大公务卡消费使用范围进行强化，预算单位要优先考虑使用公务卡，在日常支出中，多多加入公务卡的使用。同时要加强对公务卡的强制性，减少以往的自愿性领卡的进行改进，同时在违反公务卡结算范围的责任追究制度。同时要扩大使用人群，不只是办公室人员，连所有的在职员工都要优先使用公务进行消费。(四)改进结算模式公务卡的使用目的是减少对现金的使用，减少预算单位的工作量，使无现金的结算模式成为可能，除一些基本的转账支付外，对于其他公务消费都进行公务卡结算。针对不能使用公务卡消费的地方，就通过将所消费的金额转到公务卡中，而不是提取现金，这样就简化了结算的过程，也就实现了公务卡的无现金结算模式。(五)加强财政监管，完善财政管理体制目前的公务消费往往存在着很大的漏洞，而单位又不能起到有效的监管作用，，这也就是公务消费存在不规范的原因之一，虽然通过公务卡能够起到一定的积极作用，但是也不能完全打击掉一些作假的难题，想要解决这些问题，需要财政部门制定相关的预算优化，强化财政监管力度，加强对公务卡的使用，完善财政管理体系，建立日常的再现监管制度，及时发现问题，同时加强对一些单据的核查工作，对于一些切实存在的问题，给予相应的处理，管理和监督同时进行，发挥公务卡管理制度的优势，推进公务卡结算的进程。
三、结束语
通过公务卡管理制度的应用能够增强用卡单位回击报销和财务管理效率，简化财务部门的工作。在推行公务卡管理制度，不断针对存在的问题，并加以改进，在单位不断优化管理手段的同时要考虑自身情况，因地制宜，积极推广公务卡管理制度的又能促进银行等服务品种的创新和优化，公务卡制度的透明化能够很大程度上减少腐败现象的产生，在提升用卡单位资金利用率的同时又能提升用卡单位的管工业经济期刊理水平，是目前较为有效的结算制度。
作者：刘映 单位：湖北民族学院
