一、设计方面的造价控制
（一）通过招标优化设计方案
在设计环节引入市场竞争机制，让各个设计公司开展设计方案的优化竞争。衡量设计方案优劣标准为经济合理、安全适用、造型新颖、节约投资、技术先进，以此为基本标准展开对造价控制非常有利。中标后的方案还需展开施工图设计阶段与技术设计阶段的招标，招投标范围不仅包含技术内容，还用涵盖成本内容，最终选出最经济、实用的结构和最经济、适宜的设计方案。
（二）采取限额设计
控制设计阶段造价的另一有效途径便是限额设计，以保证功能前提为基础，按照初步预算的工程额度来进行施工图的设计，这样需要改变以往设计过程中“不算账”的陋习。可以说，这一问题不仅仅是一个经济问题，更是一个急需完善的技术问题。在这种“限额设计”的前提下，能够很好地控制整个项目的造价与投资额，与此同时，还能保证在重点项目、重点分项环节投入更多资金。
（三）设定设计方面的奖惩制度和收费标准
通常情况下，设计质量的优劣不会与设计人员的经济利益挂钩，然而这种状况也是需要改变的。可以把设计费的计取分成两部分：一、作为基本设计费，完成设计即可付费；二、作为效益设计费，在项目完工后根据施工效果来支付。效益设计费实际上是一种激励机制，以保证设计公司和设计者在确保工程功能、质量与安全的前提下，设计出更实用、更经济的项目方案。当然了，若因为设计公司或者设计师的漏项、设计失误等造成经济损失的，设计人员也需要承担一部分责任，并且按量扣减设计费。这种方法能够有效调动设计人员的积极性，使其主动去控制项目的造价，在确保工程质量的同时，也有效降低建设成本。（四）加速设计监理工作的推广设计监理可以破除设计单位自己控制自己的不良情况。在工程项目设计阶段，通过监理控制能够有效控制工程投资与质量，而且还应该设定设计索赔制度，以保障设计的经济型和最终质量。
二、招标方面的成本控制
工程招标包括设备、材料的采购招标，以及施工投标这两个方面。通过招标这种方式，开发商能够选择到更好的材料供应商、设备提供商和施工单位，这对以后的项目质量、施工进度、项目投资等都有重要影响。
（一）编制好招标文件
招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，影响着整个工程项目的造价控制。一个不完善的招标文件，会在工程建设过程中带来纠纷，甚至引起索赔事件。所以一定要重视招标文件的编制，为之后的造价控制提供依据：第一，工程造价及相关费用约定应尽量包死，尽量减少暂定金额分项；第二，对于市场价格差异较大的材料或设备的功能、外观色彩、技术要求、型号等做到详细描述，要求承包商在施工前一定要提供样品；第三，以避免矛盾，对投标报价方法、招标方式、合同类型、工程计量方法等都要做详细要求。
（二）选择合理的评标方法
因为在评标过程中，投标单位的成本很难确定，一些投标人时常会采取恶性竞争的策略，以低于成本价的报价来中标，然后在施工过程中通过签证、变更等方式故意给工程设置障碍，补回自己的损失。因此在进行招标时，便要控制这类事件的发生。为此，招标人在评标时除了对一些简单的工程可采用合理低价中标的单因素评标法，对一些较复杂的工程应应该采取综合因素评标法。
（三）重视施工合同的起草与管理
在合同中，应该按照合同的内容详细描述每一项协议条款，对合同中涉及费用的任何一个元素，如违约争议处理、结算方式、工期等都做好详细规定。在签定合同的过程中，对设计和招标文件中不具体或不明确的条款，要以谈判的方式，尽量争取到合理的低价。与此同时，正确预测在施工过程中可能带来索赔纠纷的因素，要有一定的前瞻性，尽量提前进行规定和预防。
三、施工方面的造价控制
工程项目的施工阶段会消耗主要的物力、人力、财力，它既是建筑物实体成形的关键阶段，也是造价控制的重要环节。想要在保障工程质量的同时，控制工程造价，以获得更多的经济效益，就应该在工程实施阶段更好地监督和管理工程建设过程，对整个工程项目展开全过程、全方位的造价控制。
（一）严格审核工程施工图预算
以施工图设计的进度计划以及现场施工的实际进度作为双重标准，即时核定施工图预算。对于施工中任何环节存在的超过预算的部分，应该进行仔细对比和分析，以求找出超支的根源，并且及时与项目负责人协调，以修改或调整施工方式，控制该环节的项目造价。
（二）深入现场收集和掌握施工资料
在工程施工过程中，应该让费用控制人员和审价人员随时跟进工程进度，并且经常深入到施工现场，根据图纸规划，通过与施工人员、监理、总承包方等相关人员的座谈，来收集工程进展资料，了解现场施工情况，及时掌握项目动态；及时审核因现场签证、设计变更等因素带来的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算最好必要的准备工作，以及提供结算依据。对必要的变更，应该做到先算账，再支钱。一旦发生变更，要及时计算因工作量变更而产生的其它费用，随时控制项目费用额度，以避免因为意外变更的发生而对工程造价心中无数。许多工程就是因为现场签证不严肃，给工程结算带来巨大纠纷和麻烦，最终导致很大的经济损失，因此要做到严格现场管理，这是在施工方面控制工程造价的关键。
（三）有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设过程中，难免要遇到现场签证和工程变更的情况，但是一定要对其进行必要的控制，在费用方面应该确保每一笔资金支出的合理性与公正性，本着“不计量不支付”的原则，做好计量工作。严格控制工程变更，消除不必要的变更，对于必要变更则应该确定好工程变更的单价、数量，正确计算变更价款，按规定程序履行变更手续；为了防止在施工图设计中出现漏洞，除在审核时把关之外，还要在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除隐患，将其消灭在发生之前。设计变更应该尽量提前，必要的变更发现得越及时，越能降低损失，要尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是那些影响工程造价的重大设计变更，更要采取先算账后变更的办法解决，以便有效控制工程造价。
水运工程是我国的经济建设和贸易发展都有着重要意义和作用，在项目建设过程中不但要确保工程质量，还应该合理地控制工程造价。水运工程的造价管理应该在项目周期的整个过程中发挥作用，与基本建设的每一个阶段都紧密联系起来。事实上，每一个阶段的造价控制对整个项目最终的投资效益都有着重大影响。因此，想要有效控制工程造价，就应实行全过程的造价管理与控制，不可忽视工程假设中的每一个环节、每一个建设细节。另外，在水运工程建设过程中，因为水边或水上作业施工难度大大增加，且因参建单位众多、施工环境复杂等因素，更让项目管理成为了一项艰巨的任务。而合理的造价控制能够避免在复杂环境下不必要的资金支出，有天津职称效增加企业或参建单位的经济效益。在我国，水运工程造价控制起步比较晚，不过随着工程实践的不断展开，造价管理也逐步完善起来，这对于我国水运工程的快速建设和良好发展具有重大意义。
作者：朱广栋 单位：建湖县航道管理站
