一、福建制造业发展中存在的问题
（一）研发创新能力较低
从福建省制造业的整体情况来看，大多处于产业链的中下游，依靠低成本优势发展起来，产品缺乏自主创新，科技含量不高，例如在微电子产业领域主要是以芯片加工为主，属于产业链中的装配环节，利润率不高；纺织行业也主要是贴牌生产或者给国际服装厂家代工，这种低成本发展战略导致福建省制造业只具有生产能力但不具有研发能力，只是加工工厂而不是研发的主体，整个产品集群分布为微笑曲线的底端位置。根据数据显示，2009年福建省规模以上工业企业用于自主创新方面的经费投入仅为36亿元，投入强度仅为0.55%，研发优势力量未得到有效发挥而且企业之间同质化竞争严重，为了赢得市场，很多企业进行低成本的恶性竞争，无法形成规模优势。尽管福建省加大了对高新技术制造业的投入，也建立了几个国家级的高新产业园区，但无论是产值、销售收入还是技术含量都远低于江苏、上海等先进省市。
（二）产业结构不合理
合理的产业结构是提高区域经济竞争力的重要因素。在区域产业结构中，不可能所有的产业都具有竞争优势，只有建立一个相对完整齐全的产业体系，才能形成有竞争力的产业格局。首先，从福建省产业结构来看，第一产业比重过高，二三产业比重依然偏低，特别是工业发展相对薄弱，与珠三角和长三角地区相差较远。其次，产业集群发展不足。尽管目前福建省具有较大的产业集群70多个，但普遍规模较小而且层次不高，产业集群也主要是建立在低成本发展的基础上，而且产业集群内分工不明确，同质化竞争严重。而且福建省缺乏实力强、能够整合资源的大企业，能够进入中国工业企业500强的企业屈指可数，福建省制造业企业平均产值仅为6700多万，大约是全国制造业企业平均产值的68%左右，例如福建省最大的电子通信设备制造企业—冠捷公司，其企业规模和年营业收入与中国最大电子信息企业———中国普天相差甚远，后者净资产超过100亿，年营业收入超过500亿，前者仅仅为后者的五分之一。一些国内外投资者到福建来寻求合作时，也经常难以进行很好合作或者合资的企业。
（三）市场占有率低
从西方国家制造业的发展来看，制造业的竞争力不仅体现在规模、发展速度等指标上，更与制造业产品的市场占有率有很大关系。目前，福建距离先进制造业基地还有很长的一段路要求。近年来，福建省主要工业品的市场占有率都在全国十强之外，与上海、江苏、浙江等先进省市的差距不断加大。而且工业品的市场占有率增长非常缓慢，2006年前后出现较长一段时期的下滑，后面缓慢回升，目前其工业品的国内市场比重占全国3%的比重，居于全国第十位。同时福建省工业品的国外市场比重也增长缓慢，大约占到4%的比重，同时期广东、浙江等省市的国际市场比重都在20%以上。另外，从行业比重来看，广东有15个行业位于国内第一，浙江也有2个，上海有1个，福建则没有一个。福建省的优势制造行业，例如皮革羽绒加工、化学纤维制造、工艺品等也仅排在全国第三至第五位。
（四）产业配套能力差
制造业是一个比较复杂而庞大的产业体系，不仅有严密的分工，还要与产业链的上下游保持紧密的合作关系，形成密切的关联度，具有较高的产业配套能力。但从福建省制造业发展来看，由于历史的原因，福建的制造业基础比较薄弱，工业发展速度缓慢，产业结构上主要以纺织业为主，缺乏制造业产业的上下游配套体系，产业关联度不高，很难为制造业发展提供配套能力。而且福建省制造业的配套企业大多规模小、实力弱、技术水平差，难以满足大企业的配套要求。再加上人力资源和市场的限制，制造业形成了一定的产业壁垒，上下游产业之间缺乏流动。另外，政府在招商引资方面，出于就业和经济发展的需求，存在重招商、重大项目而轻视配套产业做法，这些因素都制约着制造业向更高层次的发展。
二、促进福建制造业发展的对策建议
（一）优化产业结构，促进产业升级
产业机构是否合理是衡量区域竞争力的主要标志。福建省在制造业发展过程中不能面面俱到，要突出重点，优化产业结构。首先，改造传统产业，淘汰落后和亏损严重的产业，发挥优势产业的优势。福建的部分制造业优势明显，例如纺织、机械、有色金属以及石化产业，今后可以通过产业设备更新和技术更新换代，在强化这些优势产业的基础上，进一步提升产品的附加值。在对传统产业改造和发展的过程中，要坚持几个原则，一是重点发展资源耗费少、容纳就业人口多行业；二是有利于外资进入，容易进行国际产业转移的行业，帮助福建省在短时间内获得发达国家的技术、资金和经验；三是重点发展装备制造业，装备制造业是配套产业，其产品技术性能的提升必然会带动其他产业的发展。四是重点发展高附加值、高效益的新兴制造业，最终达到产业升级。其次，积极发展高新技术产业，福建省在医药制造业、电气机械及器材制造业和仪器仪表等产业上具有一定优势，可以通过技术创新获得升级。今后可以依托福州、厦门、莆田、泉州、漳州等高新技术产业区，培育和发展高新技术产业。
（二）加强闽台制造业产业对接
福建与台湾一水相隔，气候、血缘和文化上具有很多相似性，具有天然的地理和人文优势。两地的制造业特点明显，具有很强的互补性，因此福建和台湾在制造业领域的合作，可以充分发挥双方的优势，形成产业对接。首先，福建在与台湾进行产业对接过程中，要重点选择台湾的优势产业，例如台湾电子电子工业发展较快，无论是发展规模还是技术水平上都居于国际先进水平，因此福建要加强与台商在电子工业上的合作，充分利用福建的资源优势发展电子工业。再例如台湾石化产业发展较为成熟，但近年来面临原材料稀缺、制造成本提高的难题，福建可以利用市场和资源优势，加强与台湾石化业的交流对接，提高产业集聚度。其次，目前福建与台湾经济交流的日益频繁，越来越多的台资企业进驻福建，带动了相关产业的不断完善和发展。今后福建应该抓住有利时机，充分发挥台商资源的优势，加强对台商的深度合作，建设规模化和专业化的产业基地，形成特色的制造业产业群。
（三）推动技术创新，增强竞争力
制造业的竞争实质也是制造技术的竞争，先进技术已经成为全球制造业争夺的市场焦点。福建省要提高制造业的竞争力，就要不断推动技术创新，发展高新技术。首先，发挥跨国企业的技术外溢效应，福建要做好跨国公司高技术项目跟踪，特别是办好现有外商投资区，使之成为引进高技术产业的示范区和孵化基地，以此不断提升技术平台，形成具有国际竞争力的产业技术支撑体系。同时鼓励省内企业与跨国公司在技术开发上进行合作，形成自己的技术专利和专有技术。其次，重点发展信息技术产业。福建属于沿海省份，区位优势明显，但自然资源短缺。要想赶超上海、浙江、广东、江苏等发达省份，就要走以信息化带动工业化的道路。今后福建要在信息平台的基础上，以网络化制造、虚拟制造、敏捷制造等多种新型制造模式推动传统制造业向数字化设计、数字化加工、数字化装备和数字化管理过渡，实现制造业的整体升级和跨越式发展。
（四）加强产业集聚
产业集群对提升产业竞争力的作用十分明显。目前，福建已经形成各种大小产业集群70多个，产值接近5000亿。今后更需要发挥产业集聚的优势，依据福建的现有的产业基础，电子信息、机械装备、石油化工三大产业己成为主导产业，但还有很大发展空间，要以产业链和产业基地为切入点，以专业园区为承载体，通过强化技术的研发、引进吸收和创新，把产业协作作为产业集群发展的重点，发展产业链。围绕重点产品进行供应链配套，提倡大企业由制造业向研发和服务业两头延伸，由“橄榄型”向“哑铃型”转变，拓展发展空间。政府要及时了解现有企业特别是重点企业的产业配套关联信息，为市场化引资提供信息化服务和中介平台。在对外招商活动中，应针对龙头项目的发展需要，重点推出配套项目开展招商，培育一批新兴产业集群。
总之，随着世界经济一体化进程的加快，产业竞争已经成为地区经济发展的重要因素。对于福建省而言，要正确认识制造业天津职称竞争力的现状，不断推动制造业产业结构的优化，提高制造业的产业竞争力，这也是福建省参与对外开放和国内激烈竞争中需要格外关注的课题。
作者：余凤英 单位：黎明职业大学
