一、事业单位经济管理的必要性和现实意义
事业单位是指以公共社会利益的发展为目标,由国家机关或其他组织利用国产资源举办的,从事教育、文化、卫生活动等非营利性社会服务组织。由于相关领导及财务人员的经济管理意识薄弱,造成事业单位财务上的铺张浪费、单位项目建设不合理。因此,保证经济管理工作的顺利开展和有效进行、降低单位运行成本、提高单位经济效益等式事业单位经济管理工作的主要目标,而要想实现这些目标,事业单位经济管理人员需结合实际、针对薄弱环节,综合治理经管中的问题,从而实现单位经济效益最大化。作为我国经济市场的重要组成部分之一,事业单位在保证社会稳定、为社会主义经济市场服务等方面发挥着显著作用。计划经济体制中的事业单位主要依靠国家财政拨款作为单位运行经费,而随着社会主义市场经济体制的逐步确立,事业单位经费依赖政府财政拨款的现状被打破,经费来源趋于多元化。新形势下,强化事业单位经济管理工作可以进一步扩大事业单位的经济来源,减轻事业单位经济对国家财政拨款的依赖性,从而使其为社会公众提供更好的服务。事业单位只有强化经济管理力度,增强经济管理意识才能更好地对市场经济秩序进行规范,提升成本目标收益,优化企业管理机构进而提高经济管理效能。
二、事业单位经济管理存在的问题
正如前文所述,事业单位的财政收入很长一段时间靠国家财务机关的拨款,非盈利性的特征十分明显,极易助长不劳而获的不良风气,许多事业单位对经济管理工作缺乏足够的重视,对引入专业经济管理人才的工作不到位,经济管理水平不能得到发展。
(一)缺乏完善的管理制度
健全的经济管理制度是做好事业单位经济管理工作的前提,事业单位经济管理长期以来存在的管理制度不完善、不健全问题极大制约了事业单位的发展。这种问题主要表现在以下几点:没有建立科学、完善的经济管理制度体系,相关政策及法律法规指导缺失导致事业单位经济管理工作处于“无法可依”的状态,许多事业单位在处理实际问题时只能根据以往的经验,使权利腐败现象有机可乘。
(二)对固定资产管理不严格
固定资产的管理是事业单位经济管理的重中之重,但其受行政管理的影响较大,部分单位领导对于固定资产的管理缺乏严格的管理程序,没有真正做到合理管理和使用。这表现在固定资产使用率过低,许多固定资产往往因不能发挥作用,没有创造出应有的社会价值而成为固定资产管理失责的牺牲品;固定资源的浪费现象严重,对固定资产不够重视,没有做到资源的有效节约和利用;对固定资源的监督、监察力度不够,对于固定资产的缺失、损耗现象不够重视,使相关责任人不必承担相应责任。
(三)财务风险意识淡薄
事业单位经济管理的灵魂是财务管理,但财务管理受诸多不确定因素的影响较大,伴随着国内市场经济体制日趋成熟,事业单位经济管理模式也随之由“行政管理”转向“市场管理与行政指导相结合”的模式。在这种模式下,事业单位的财务管理工作要面临新的外部市场环境所带来的挑战,财务状况也将面临新的风险。事业单位经济管理的灵魂是财务管理,但财务管理受诸多不确定因素的影响较大,伴随着国内市场经济体制日趋成熟,事业单位经济管理模式也随之由“行政管理”转向“市场管理与行政指导相结合”的模式。在这种模式下,事业单位的财务管理工作要面临新的外部市场环境所带来的挑战,财务状况也将面临新的风险。
三、新环境下的事业单位经济管理策略
事业单位的经济管理工作关乎事业单位自身的生存和发展,结合事业单位实际管理情况,对当前管理作出正确分析,制定良好的管理计划,为实现事业单位经济管理工作的高效做好准备。
(一)加大对经济管理工作的重视程度,提高工作人员的自身素质
遵循市场经济的运行制度,满足社会效益是大前提,在经济活动中实现最大利益的成本最低化。把优化资源配置当做经济效益提升的突破口,为社会大众带来更加优质的服务;高度重视事业单位工作人员工作素质的培养,提升员工工作技能,主动引入专业的经济管理人才,加大单位对经济管理的的宣传制度,使科学经济管理的理念深入人心。
(二)将经济管理制度完善化
为了使经济管理工作正常正规、有效地进行,建立完善的经济管理制度势在必行,只有做到“有法可依”才能明确各部门相关责任人的责任所在,明确规章制度,保证经济管理工作按规定正常进行;建立可靠的监督体系,对经济管理行为进行及时、有效的监督,只有这样才能及时发现问题所在,避免重大经济损失。
(三)财务管理工作加强化
财务管理作为经济管理工作中的重点及主体,是事业单位经济管理工作的研究方向。事业单位参与市场经济的活跃度随经济体制的改革不断增高,为适应新的新的经济形势,要对传统的财务管理模式进行改革和创新,经济管理人员要重视对财务风险的规避,加大参与财务工作人员的工作能力和防风险意识。
(四)预算核算加强化
财务的预算及核算工作是指经济管理的开始与收尾时段。为达到控制成本、节约资金以及提高收益的目的,深入研究管理方案,制定科学预算方案是极为重要的。预算方案生成以后,实施过程中要严格按照预算方案进行,对日常支出进行详细记录。对于重大投资项目,要谨慎作出选择,集思广益多进行讨论,以保证事业单位经济收支的平衡,为提高资金的利用效率打下坚实基础,促使事业单位更好更快的发展。
(五)分配管理目标的确立
分配管理是经济管理工作的主要内容之一,事业单位分配管理是对事业单位内部各级部门和单位成员的收入分配。分配工作进行,要制定公平、可靠的绩效考核方案,通过对单位人员的考核进行分配。只有公平、公正兼顾到每一个工作人员,才会调动工作人员的工作热情,为提高事业单位工作人员的积极性和工作效率提供帮助。
四、结语
经济管理工作是事业单位工作的主要组成部分之一,随着社会的发展,经济水平的快速突破,人们对事业单位的认识已与传统大有不同,事业单位已经不再是传统意义上的“吃官粮”,在新的经济体制下,遵循新的经济制度、适应新的经济环境是事业单位发展的必经之路。事业单位的公共产品将会受广西职称到影响,事业单位中经济管理的作用将会越来越明显。所以,无论国家政府机构还是事业单位,应当明确经济管理的重要性,分析当前经济管理模式工作的不足,积极采取有效的应对措,提高社会经济效益和事业单位经济效益,为自身发展提做准备。
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