一、石油销售分公司财务分析机制与预警机制处于缺失状态
预警机制即以石油销售分公司财务状况及会计报表相关数据为前提,通过对各种财务分析手段进行合理利用,从而客观评价石油销售分公司财务指标与经济状况,并为管理人员提供更加可靠、有效的预警信息,确保财务运作环节的合理修正与重新规划等活动的有序开展。对石油销售分公司来说,其运营目标为获取更多经济效益,实现对各种资源的优化配置。然而,就目前而言,部分石油销售分公司财务分析机制与预警机制处于缺失状态。中石油的投资权利高度集中,主要投于购、建加油(气)站,需要地市公司上报相关的市场调查资料、可行性研究报告,层层上报到中石油股份公司审批,但是缺乏对各地市公司上报的可行性研究报告真实性的实地分析考察,使其流于形式,决策不当导致加油站投资修建后,很长时间处于达不到科研销量,投资回报率低下,难以实现预期的效益。有的加油站修建质次价高,工程监理不到位,竣工验收不规范,最终把关不严,导致进度延迟和存在重大隐患。与此同时,公司内部各部门和二级单位间、管理层间缺乏有效沟通,致使资金使用、资金管理等方面趋于混乱,不仅权责不清,而且资金安全性以及完整性都无法得到保障,石油销售分公司财务风险也因此而增大,因此不断创新及优化石油销售分公司财务分析机制与预警机制迫在眉睫。
二、石油销售分公司内部财
务专业人才整体素养良莠不齐基于石油销售分公司来说,其重要构成要素之一即为财务专业工作者,但是受各种因素的直接影响,石油销售分公司内部财务专业工作者整体素质良莠不齐的问题还十分突出。究其原因,一是主要由于石油销售分公司内部财务工作者的选拔环节忽视了考察其管理水平、业务技能和责任意识,将关注的重点放在审查其入选资格方面;不但如此,有的二级公司并不遵循“德才兼备、以德为先和公开、公平、公正”选拔人才的原则、还存在认人为亲,人才选拔舞弊现象。二是随着网络文化迅速发展与普及,石油销售分公司财务管理实践活动中也先后引进了电算化会计、网络报表、ERP管理经济制度系统等方面的内容,然而财务专业工作者在计算机操作能力和电算化操作水平方面却有待进一步提升,如果财务专业工作者无法接受到定期培训与深造,在缺乏财务专业人才培养机制的情况下,并不利于财务专业工作者提高自身财务技能,难以运用财务分析的有效办法和工具发现在企业运作过程中的优劣所在,量化分析具体的财务数据,为公司决策者和管理者提供有力的财务信息支持,甚至会失去良好的投资机会。
三、石油销售分公司内部缺乏先进的管理机制
内控系统本身属于石油销售分公司进行内部监督以及自我调节等活动的重要机制,同时还是石油销售分公司财务管理实践活动中的重要构成部分。近年来,各级石油销售分公司机构都在加大改革力度,在对石油销售分公司经营水平进行评价时,通常把经济效率作为其基本指标,而在管理效率方面则采取忽视的态度,以至于部分石油销售分公司未给予内控机制足够重视,而其执行力也始终停滞不前。石油销售分公司内控机制存在着两个方面的问题:其一,会计工作人员在具体职责界定方面处于模糊状态,而业务流程也普遍缺乏规范性。同时,在管理各项固定资产时,经常出现管理松散等情况,费用报销环节、报账环节缺乏及时性,以至于石油销售分公司内部费用支出严重超标;其二,内控机制缺乏完善性。尽管石油销售分公司内部包含着众多财务工作人员,但是在职务方面却表现出交叉现象,同时其权限也相对模糊,无法实现有效牵制与互相监督等功效,而会计事前控制以及事中控制等程序也始终流于形式。不仅如此,部分石油销售分公司缺乏专门的财务审计机制,所以其内部监督整体力量十分薄弱,已经给石油销售分公司财务管理实践活动的有序开展造成不良影响。
四、基于风险管理的石油企业财务管理问题处理对策
(一)不断优化石油销售分公
司财务编制机制以及预算机制基于石油销售分公司本身性质来说,其本身为国有企业,因此财务管理活动中多以计划经济阶段的管理模式为主,领导层大多将关注的重点放在业绩、形象工程等方面,忽视了创新编制机制以及预算机制,以至于经济效益始终难以提升。鉴于此,不断优化石油销售分公司财务编制机制以及预算机制尤其关键。为了达到这一标准,建议从以下几方面实践:第一,不断创新编制计划及预算计划。石油销售分公司需要详细部署内部资金的整体运行计划;第二,不断创新预算分解规划方案。石油销售分公司内部的各个二级部门需对经费进行合理规划与分配,达到权、利、责相结合的标准;第三,不断创新预算执行规划方案。当预算分配操作完成之后,应当严格控制以及规划每一笔资金的具体使用情况,以免出现资金严重浪费等现象;第四,不断创新资金筹集的规划方案。提前明确外筹资金的预算金额之后,需要加大筹资力度,并不断拓宽其筹资的渠道。
(二)不断提升石油销售分公
司内部财务专业人才整体素养石油销售分公司本身属于一个综合型组织机构,其经营与发展需要各级部门、各个组织之间的相互配合,因此对于财务管理专业人员整体素质也提出了较高要求。鉴于此,石油销售分公司内部要不断完善财务专业人才培养机制,通过提升财务专业工作者的整体业务素养及思想素质,在予以定期培训及深造的基础上,不断提升其电算化业务操作技能,并鼓励财务专业工作者不断学习各种先进性技术与手段,不断提升财务预算编制程序的自动化与科学化,从而及时反映出石油销售分公司预警监控情况与经营核算状况,确保石油销售分公司财务管理实践活动朝着制度化、合理化、合法化的方向发展。
(三)建立健全石油销售分公司内控机制
由于内控机制缺乏完善性会直接影响石油销售分公司财务管理活动的有序开展,所以还需要建立健全石油销售分公司内控机制。首先,明确会计工作人员具体职责,并对其业务流程进行合理规划,确保各项机制都能满足石油销售分公司经营需求。其次,详细制定财务预算清单,并仔细规划石油销售分公司各项日常开支,针对其大型研究项目,都应开展事前分析活动,从源头上控制财务风险的出现。而在财务程序以及会计核算等方面同样需要予以严格控制,在定期检查各项预算情况的前提下,实时调整预算金额以及实际发生金额之间的差距,再对其诱发因素进行深入分析。最后,对于收支审批机制来说,应当予以适度授权,确保各项财务活动都能够有章可循。由于石油销售分公司财产物资具有流动速率快、种类繁多以及数量大等特征,若不予以严格控制,极易造成浪费情况的出现,因此在财产物资方面,同样需要加大控制力度。
五、结束语
解决石油销售分公司财务管理问题已成为大势所趋,而为了实现这一目标,需要相关部门与机构不断优化石油销售分公司财务编制机制以及预算机制、不断提升石油销售分公司内部财务专业人才整体素养,建立各部门良好的沟通机制,以及建立健全石油销售分公司以风险为导向的内控机制,从而推动石油销售分公司可持续化发展和未来核心竞争力的提升。
作者:杨桂华