摘要：随着我国事业单位制度改革的不断深化，人事档案管理工作越来越重要。人事档案是人才信息的重要载体，是事业单位知人善任、选贤举能的重要依据。科学合理的人事档案工作，对人才资源的开发有巨大的促进作用。然而在我国很多事业单位中，人事档案管理工作普遍存在着问题。为了让人才资源在事业单位中发挥更大作用，政府部门必须重视人事档案管理工作。本文具体研究了人事档案管理工作，对该工作在事业单位中的应用前景做出了展望。
关键词：事业单位；人事管理；管理措施
人事档案是人才的主要信息源，它能充分反映出人才的个人经历、道德素养、工作表现、奖惩情况、兴趣特长、历史背景及其经历的重大事件。加强人事档案管理工作，对提高人才资源利用率有着重要作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大，事业单位的人事档案管理工作将变得越来越重要。做好人事档案管理工作，对加强人才队伍建设有着很现实的意义。
一、我国事业单位人事档案管理工作的现状
1.事业单位对档案管理工作不够重视。面对激烈的市场竞争，事业单位更注重各种经营管理工作。对于人事档案管理工作，事业单位缺乏足够的重视，资金投入量较少，管理人员素质较差。某些事业单位还认为人事档案管理工作是多余的，把档案管理工作错误地理解为档案储存、保密工作，没有科学的档案管理理念。目前，事业单位已经实行了岗位聘用制度，但该制度并没有在档案管理工作中落实，这都是事业单位不重视档案管理工作的具体表现。
2.人事档案管理的工作模式单一。大多数事业单位采用干部人事档案管理模式，这种模式的管理内容单一，信息涉及面较狭窄。改革开放以来，我国社会的意识形态发生巨大变化，由于市场经济的不断发展，出现了许多不同类型的事业单位。在这些单位中，管理者的身份层次也各有不同：有选举产生的董事会、监事会成员，也有技术人员、生产人员、设备维修人员。对于这些管理人员、技术人员、生产人员，就不能采取单一的干部档案管理模式，要建立完善的档案信息管理制度。
3.人事档案管理与用人制度间的矛盾。集体统一和分级负责制度，是我国当前的事业人事档案的管理制度。在计划经济时代，员工一旦加入事业单位，就会享受“干部”待遇。当这个人被提升为干部后，他就会被政府财政部门供养，在工资、住房、医疗、养老、退休金等方面享受终生福利。改革开放以来，事业单位的档案管理制度、用人制度发生了巨大的变化。由于私营经济的迅速发展，事业单位在招聘人员的时候，更注重应聘者的能力素养。
二、加强事业单位人事档案管理工作的措施
1.增强人事档案管理工作的社会化功能。在市场经济体制中形成了多种经济组织形式，这导致了各种社会人才的流动也更加频繁，旧的人事制度已经越来越难以适应目前的形式。在现在的形势之下，人力资源管理正逐渐变成人人都可以参与的社会活动。比如市场经济体制之下，各省市人才市场都纷纷建立了人事档案管理机构。和过去各单位对自己员工的人事档案管理不同，各省市人才市场所建立的人事档案管理机构可以为全社会的用工企业和人才资源服务，具有很强的社会性和公开性。
2.建立规范的人事档案管理工作制度。人才资源的生活经历、职业素养、思想品德都会具体反映在人事档案中，人事档案是事业单位进行人事工作必不可少的重要依据。人事档案管理工作对员工的合理分配、绩效考核、人力资源等问题有很重要的意义。企业通过对人事档案中员工履历、学历、工作经历等情况的分析和研究，就能探索出适合本企业发展的管理方式。另外，企业通过人事档案还可以清楚地了解每一个员工的特长和优势，有利于企业更深层次地发掘人力资源，让企业的人才资源能够人尽其才。然而很多事业单位的人事档案管理工作比较混乱，不能使单位合理地利用人才资源。必须建立规范化的人事档案管理工作制度，该制度能有效地提高资料收集、鉴别和查阅等工作的效率，是事业单位信息化建设的具体表现。档案管理人员要对收集来的资料进行细致的审查。对于不符合要求的档案，管理人员都会将其退回，在档案错误信息纠正后再回档。
3.将互联网技术应用在人事档案管理工作中。市场经济体制下，人事档案的管理已经失去了计划经济时代的神秘性和政治性。伴随着网络信息技术的迅速发展，人事档案管理将更加高效和开放。计算机管理系统的运用能让查档人员能迅速地查阅到电子档案，这种办法不仅具有很高的效率，而且还保障了人事档案的保密性和安全性。信息化的管理模式让很多不属于个人隐私的内容也成为了人事档案，对于这些档案外界人员也可以进行调查，具有很强的开放性。知识经济时代人才资源的优势将越来越明显，人才流动的现象也越来越普遍。信息互联网技术在人事档案管理中的应用将会提高人力资源的利用率。
4.人事档案管理工作人员的素质将不断提高。事业单位的人事档案管理工作非常重要，是建设一流人才队伍的有力保障。然而我国很多事业单位的档案管理人员素质较差，既不具备专业的管理理论，又没有丰富的工作经验。合格的档案管理人员不仅要具备高度敬业的精神，更要具备一定的创造力和团队协作能力。人事档案管理机构要加强对档案管理人员的素质要求，要重视管理人员的文化素养，人事档案管理人员要善于学习各种新知识新技术，并熟练运用现代技术对档案进行高效的管理。事业单位还应该运用以人为本的科学管理模式，充分调动起管理人员的积极性、主动性和创造性，让管理人员能够为事业单位的人力资源建设多做贡献。
5.在人事档案工作中应用现代化管理经验。我国社会的迅速发展也体现在档案的管理工作中来，现在人事档案管理比以前更加高效。为了让档案管理工作更加现代化，许多事业单位开始投入大量资金来购买设备：包括空调、除湿机、档案架和办公电脑等。另外，事业单位在档案管理单位中还应该设置自动预警系统，不让火灾等安全事故发生。为了确保档案都能够安全地保存，工作人员还应该注意对档案库经常巡视，确保档案不被不法分子偷走。由于档案信息的繁杂性，查档人员可能很难迅速地寻找到自己想要找的档案。这一现象普遍存在于各个档案管理单位，对此，档案管理人员就要注意使用电子检索设备来帮助查档人员找资料。通过指导查档人员在检索工具中输入自己要找档案的名称，来帮助他们正确快速地找到档案。电子检索功能已经在很多档案管理单位成功地运用了，它能够十分有效地帮助查档人员寻找资料的能力。因此，未来在档案管理中大量使用检索功能将是一个重要趋势。
三、结语
随着我国经济的迅速发展，人力资源已经成为了企业发展所离不开的核心资源。而人事档案管理则是人力资源管理的重中之重，越来越多的企业也逐渐对此表示重视。事业单位只有招聘到优质的人才资源，对这些人才资源进行科学合理的管理，才能使人才资源为事业单位的发展做出更多贡献。然而我国事业单位对档案管理工作不够重视，导致管理模式单一，使档案管理工作与用人制度常发生矛盾。事业单位只有迅速解决这些问题，积极地探索现代化、信息化的人事档案管理工作，才能打破过去落后的人事档案管理机制。
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作者：高俊芳 单位：河北省文安县医院
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