摘要:随着计算机网络技术以及信息传媒技术的发展,档案管理的载体对象发生了巨大的变化,档案形态逐渐由纸质转变为数字化形态,而档案管理的环境也逐渐向数字环境迁移。档案管理形式、技术以及环境的改变使档案管理的方法、理念、流程等随之改变。本文基于网络信息环境,对基建工程档案信息化管理进行分析研究。
关键词:基建档案;信息化;档案管理
一、基建工程档案信息化及数字化的必要性
基建工程项目建设施工过程中通常会产生大量有保存价值的文字、图表、音像等资料,而且这些材料的来源涉及到建设单位、施工单位、审批部门、监理部门、财会部门等,资料形成的过程又与基建工程进展过程具有高度统一性,即立项、实施、运行、竣工,因此基建工程档案材料之间又具有典型的连续性、整体性与系统性。
二、基建工程档案信息化及数字化的必要条件
基建工程档案实现数字化及信息化管理必须具备一定的条件,只有在合适的条件下才能够实现基建工程档案的信息化管理模式。首先现代计算机相关设备及信息传输、存储设备等硬件是实现档案数字化与信息化的基础固件条件;其次现代计算机技术、数字技术、信息传输技术、网络技术等是档案实现数字化与信息化的技术支撑,实现基建工程档案信息化管理系统功能的技术保障;再次科学的资料文件整理是档案数字化的前提;最后建设合格的档案管理队伍是档案信息化管理实施的人力保障。
三、基建工程档案信息化管理及建设中存在的问题及原因分析
(1)存在的主要问题。首先基建工程项目部门在档案管理方面的硬件设施配置不到位,总体发展不均衡,硬件与软件之间缺乏有效的匹配,进而造成设施在有效的生命周期内利用率低下;其次基建工程档案信息资源建设薄弱,档案信息资源的数据格式不统一,电子文件及音像资料的收集不齐全;再次基建工程管理档案系统软件多样,用途单一,数据库结构不尽相同,系统产生的各种目录和数据格式无法统一;最后基建工程档案在管理过程中档案数据安全存在风险,而且档案信息化管理人才匮乏。(2)存在问题的原因分析。首先基建工程通常有多个施工单位来完成,不同单位或部门所产生的文件资料存在较大的差异,缺乏统一的规划和档案材料整理、归档标准和规范;其次基建工程项目通常并不太重视基建档案的管理工作,其资金投入与人才配置不足,造成专业人才匮乏,进而影响了档案的信息化管理水平;再次基建工程项目在不同的施工单位施工中所形成的档案材料水平参差不齐,档案材料整理的随意性较大,安全防范意识与措施不严格。
四、基建工程档案信息化管理与建设的建议
(1)档案信息化管理的基本原则。基建工程档案信息化管理一方面是建设工程项目的真实反映和记录,是工程项目后续利用的重要依据和凭证,另一方面也是档案的重要组成部分,在档案开放和利用中展现一定的社会和经济价值。因此实现基建工程档案信息化管理需要遵循应的原则:一是注重效益的原则,结合用户需求分析结果而进行档案信息化、数字化管理;二是统筹规划原则,档案信息化管理需整体考虑、系统规划、详细论证;三是资源共享原则,这也是档案管理信息化发展的必然趋势和要求;四是保障安全的原则,档案信息化管理必须确保档案信息的安全性与完整性。(2)档案信息化管理的任务。基建工程档案信息化管理与建设中,首要任务是实现档案信息化的基础设施建设,提高计算机网络的应用程度,继续推行计算机管理档案;二是档案信息资源建设,其中档案信息化管理系统的多媒体数据库与全文数据库建设是重点;三是档案信息化管理应用系统建设,这是实现档案信息化管理功能的技术保障;四是档案信息化标准规范建设,完善基建工程档案信息化管理的标准体系;五是档案信息化人才队伍建设,提高档案管理工作人员掌握和运用现代化技术的技能;六是档案信息化保障体系建设,采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施。(3)基建工程档案信息化管理的途径。从传统管理方式向数字化管理转变的关键是建立基建档案数据库,保证档案信息化与数字化的过程速度快、准确率高、转化成数字文献存储空间小。结合基建工程特征,建立部门立卷制,使档案管理部门和产生基建档案的部门协同合作,使用同一的档案管理软件。此外,基建工程档案信息化管理需建立网络化共享机制,充分发挥计算机网络的优势,将档案管理软件与内网、外网端口衔接,初步建立局域网下计算机终端上传、检索、借阅、下载、打印等功能。此外,基建工程档案信息化建设与管理中需要注重网络安全防护问题,加强安全措施,提高网络的安全性,建立档案保密级别与权限,详细划分档案公开与保密的界限。加强基建工程档案管理中的各项规章制度建设,建立技术规范的网络信息安全管理制度。
参考文献:
[1]朱斌.高校基建项目管理信息化实施策略研究[D].山东大学.2014.1136
作者:郭贵来 单位:太原理工大学