一、高校财会人员绩效评价指标体系构建的必要性
1.高校财会人员绩效评价指标体系的建立是深化财政分配制度的必然要求目前,由于高校财会人员绩效评价指标体系构建的不完善,没有一套行之有效的绩效评价方法。在当前市场经济条件下,高校的资源优化配置只能通过政府的宏观调控来实现,这就要求一套完备的财会人员绩效评价指标体系来保障高校正常财务工作的运行。但目前高校在其利益分配上依然遵循平均主义,工作上论资排辈。这不仅违反了按劳分配的原则要求,而且严重的打击了高校财会人员的工作积极性,从而影响高校财务工作的正常运行。2.高校财会人员绩效评价指标体系的建立是提高高校财务管理水平的必然要求财力对于高校而言是保障高校经济正常有序高校运行的先决条件。学校要根据具体的财政情况来制定高校发展与规划的预算方案,因此必须明确高校的综合财力状况,才能制定出与之相适应的预算方案,这对高校的进一步发展具有重要的作用。而对于个人来说,由于绩效评级体系直接与每个人的切身利益休戚相关,绩效评价体系的不断完善将从观念上促使人员主动提高工作积极性和主动性,通过提高财会人员的工作效率进而在整体上提高高校财务管理的水平。
二、高校财会人员绩效评价指标体系构建的原则
1.合理科学性首先,在对财务人员进行绩效考核之前,要确立绩效评价的各种指标,而且指标的确立必须符合考察人员的日常标准,比如政治思想、政策水平、职业道德、业务能力、工作质量等各项考核指标,必须在被考察对象的合理范围内。2.比重性原则各项绩效考核的指标确立不仅要符合科学合理性的要求,还要有所偏倚,这是因为绩效评体系当中的各项指标在绩效考核当中的重要程度的不同。因此,各项指标之间在总体评价当中的比重要有所倾斜但要在合理的均衡范围之内。3.动态评价原则高校财会人员的绩效评价是一项长期的工作,一次的综合考评只能说明某一段时间内的工作表现,要想得到公正合理的综合考评,就要在考评的过程中,不断更新绩效评价指标,更要不断的在考评当中反映被考评对象的近期表现,准确、合理、动态的反映各高校的绩效水平和综合财务管理水平。
三、高校财会人员绩效评价指标体系构建存在的问题
1.对绩效评价体系认识不彻底在当前的绩效评价体系的构建中,我国各高校并不是以工作成果或者效益来作为评价的主要标准,只是一味的重视改革的规模和影响,导致教育资源不能得到最优配置,造成了高校财政体制改革中政府各项资源的浪费。2.绩效评价指标体系构建不完整高校财会人员绩效评价的各项指标没有具体统一的实施方案,在考核的过程当中不能合理科学的反映出绩效,也不能完整的反映出被考察对象的各项指标。由于其评价的标准的不一样,在具体实施的评价方法步骤更是多种多样,使得高校的绩效评价工作缺乏绩效指标基础数据。在当前的绩效评价指标体系中,评价人员更多的是依靠以往的工作经验,依据此统计的评价指数则具有很大的主观性和随意性。
四、高校财会人员绩效评价指标体系构建的对策
1.根据合理科学性原则,设置财会人员绩效评价的各项指标,而且指标的选取和确定必须做到符合财会人员的工作特征和实际情况,如高校被考察对象的职业道德、政治思想、政策水平、工作效率、荣誉奖励等因素。而且因为绩效评价的各项指标在绩效考核当中的重要程度不同,因此,要根据指标的重要程度来确定各项指标在总体评价当中所占的比重。使得绩效考核既能做到全面的概括被考察对象的各项指标,又能在不同的层面上做好比重分配,能够合理真实的反映出高校财会人员的近期工作总体情况。2.根据被考察对象的总体情况,划分不同的评价标准。比如“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个层次,总体采取百分制,依次将四个不同的等级确定分数,然后将第一步中的各项指标按照比重性原则分配合理的分数,从而确定绩效考核的层次和等级,进一步提高高校财会人员绩效评价指标的可操作性。3.最终将考核小组的打分统计到考核表中,依据计算公式将所有指标在总体评价当中的比重通过百分制体现出来,再依据统计的实际得分进行等级评价,最终使每一位被考察的对象得出合理公正的评价,有利于充分发挥财会人员的主观能动性。
五、结语
总而言之,高校财会人员绩效评价指标体系的构建对于深化分配制度和提高高校财政管理水平具有重要的意义。我们在高校绩效考核评价体系的工作当中,要严格遵循合理科学原则、比重性原则和动态评价原则,对于高校被考察人员进行全面、科学、合理、公正的评价。只有绩效评价体系的逐渐完善,才能改进工作人员的不良工作作风,提高工作人员的工作效率,使工作人员积极主动的发挥其主观能动性,进一步提升高校财政管理工作的水平和能力。
作者:张秀杰 单位:辽宁建筑职业学院