摘要：本文通过深入武威市农机企业、农机专业合作社及农机大户等组织，就全市农机科技创新工作现状、存在的问题及下一步发展对策进行研究分析，提出了意见和建议，供业内人士参考。
关键词：农机化；科技创新
“十二五”时期，甘肃省武威市农机部门认真贯彻实施科技进步法和甘肃省科技进步条例等法律法规，大力支持和引导农机企业、推广机构、各种生产经营组织及广大群众积极开展新机具研发、新技术推广应用等科技活动，使一批先进技术和机械装备投入农业生产，推动了传统农业向现代农业的迈进，促进了农村经济持续快速发展。
1农机化科技创新情况
1.1深入开展科技创新宣传
武威市高度重视农机化科技创新工作，始终把农机化新机具研发和技术推广纳入农机化全局去部署和考核，不断提高和增强农机创新意识和能力。以《科技进步法》、《甘肃省科技进步条例》和《专利法》为重点宣传培训内容，在春耕、夏收和秋翻等重要农时季节，要求有关技术人员积极宣传，增强群众创新意识和积极性。同时，以农机企业为主体，大力开展技术创新，取得了较好的成效，提高了广大群众的认识度。
1.2开展协同创新，加快成果转化
鼓励市、县（区）农机推广机构加强与企业合作，共同开展本地共性技术研究与开发。围绕武威市“设施农牧业+特色林果业”农业主体模式，发挥科技人员与企业各自的优势，研发和推广了一批先进农机具，有力地促进了农机化发展。“十二五”期间，武威市推广机构与当地农机企业合作，开发了深松整地机、玉米（甜高粱）青贮机、玉米起垄覆膜机及马铃薯种植机（收获机）等新特机具，这些机具的推广应用，有效降低了农民劳动强度，提高了机械化水平。近5年来，仅武威市农机化服务中心与企业合作开发的新产品就有20余件，其中申报专利达13件。带动全市申报的专利近50余项。
1.3完善人才支持体系和工作机制
近年来，针对农机企业技术人才缺乏的状况，武威市农机系统不断探索和完善科技特派员工作机制，制订工作实施办法，提高服务质量，有力地推动了企业科技创新能力，增强了综合实力。武威市农机化服务中心与本市近15家企业建立了长期协作关系，围绕地方产业化发展的实际问题，研发新型机具。该中心抽调12名专业技术人员为企业开展技术服务，近5年来协助企业争取国家、省创新基金等科技项目10多项，获省农牧渔业丰收1等奖1项、市科技进步1等奖1项、省职工创新3等奖1项、市科技发明1等奖1项，取得了良好的社会经济效益。
2存在的问题及原因分析
“十二五”时期，尽管武威市农机科技工作取得了一定的成绩，但与创新型社会建设的总体要求相比仍有差距，主要体现在以下几点。
2.1思想认识不足
农机科技推广人员、农机企业及专业合作社等业内人员对科技创新驱动的意识不强，没有真正认识到技术创新的强大动力，缺乏经常性和自觉创新的实际行动。近年来，虽然申报了一些专利成果，很大程度上与市县专利申报的政策支持和项目争取有关，并没有真正认识到未来知识产权对行业发展，尤其是企业的发展有深远影响。这种思想认识上的不足，需要全社会和各行各业共同努力提高，树立“全民创业、万众创新”的意识。
2.2科技经费投入不足
由于地方经济基础薄弱，对农机创新和产业化发展的经费支持力度不大，在一定程度上制约了农机创新活动的开展，成果转化率偏低。近年来，武威市农机企业围绕地方产业化发展开发了许多新型机具，投入了较多的人力和财力，这些都是社会公益性共性技术，对促进全市农业发展具有战略性、基础性和前瞻性作用，但是经费来源基本由企业自负，项目支持和财政投入很少。2.3科研人才不足从农机化发展阶段看，武威市农机化已进入中级阶段，由传统农业向现代农业转变，正处在加快发展、改善结构、质量提高和领域拓宽的重要阶段。农机科技创新面临新挑战，农机企业是创新的主体，人才缺乏已经成为明显的制约瓶颈。许多企业都在开发新产品、新工艺，但缺乏专业技术人才，导致生产设备不能及时更新，成果不能及时转化，智能化、信息化技术得不到及时应用。许多农机企业缺乏计算机辅助设计人员，虽然购置了数控设备，但只能外聘技术人员操作。
2.4技术创新成果转化偏低
从近年来农机创新成果来看，实用新型专利成果较多、发明专利成果较少；局部结构创新多、整机创新少；产业化程度高的成果较少。这种特点与当前农机化发展的实际密切相关。一是农业结构变化很快，农业机械由种植业配套机具向设施农牧业、林果业及畜牧业等机械转换。二是现有动力机械即拖拉机种类有了很大变化，大中功率拖拉机拥有量大幅上升，导致配套农机具需求量上升。这些变化深刻地影响了农机装备结构的改善，也为农机创新创造了有利条件。
3意见与建议
3.1切实形成全社会重视科技进步的良好氛围要制订好武威市近期和中长期科技进步规划。要把科技进步工作纳入地方政府及其相关职能部门任期目标责任制，真正形成党委统一领导、政府统筹主导、部门负责实施和社会共同参与的工作格局。
3.2进一步加大科技投入
要按法律法规和政策要求，进一步加大财政对科技的引导性资金投入，并建立财政性投入稳定增长的机制。对有限的财政资金实行集中统一管理与使用，集中有限财力做科技创新的大项目、好项目，并加强跟踪服务与监管。要积极争取国家和本省的高科技项目和扶持资金，大力引进科技含量高、经济效益好和市场竞争力强的高新技术投资项目。
3.3完善人才支撑体系
加大人才引进力度，使一批专业技术人才充实到企业去，发挥他们的专业优势，弥补企业短板。同时继续完善科技特派员制度，充分发挥推广部门的专业技术人才的作用，为企业增添力量。要建立优秀人才专项基金，尽力提高重要人才的经济待遇，同时督促各企业把技术入股和科技人员持股、技术开发奖励作为企业发展的最大潜力。
作者：刘寿财 单位：甘肃省武威市农业机械化综合服务中心
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