第一篇：事业单位固定资产管理问题及改进措施
【摘要】固定资产作为总资产重要的一部分，它的管理是否合理将会影响到事业单位的经济基础。因此，事业单位固定资产的管理工作是事业单位各项管理工作中重要的部分。本文笔者分析了目前我国事业单位固定资产管理中存在的问题，在此基础上，提出了相应的改进措施，希望能够对事业单位固定资产的管理工作起到完善的作用，从而促进事业单位和谐平稳的发展。
【关键词】事业单位；固定资产；资产管理；改进措施
随着我国社会的快速发展，公共服务行业事业单位的人才需求也随之增加，这就导致固定资产的总量也在逐渐增加，其管理工作也越来越困难，如何提高事业单位中固定资产的管理质量，最大限度的提高固定资产的收益率是我们面临最严峻的问题。事业单位固定资产的管理是促进其平稳发展的解决基础，只有做好事业单位固定资产的管理工作，才能确保其他各项工作顺利有效的开展。
一、目前我国事业单位在固定资产管理工作中存在的问题
（一）没有完善的固定资产管理相关制度
现阶段，在固定资产的管理方面大部分事业单位的相关管理制度都不够完善，这使得固定资产的管理没有严格的章法可以遵循，管理人员在固定资产管理的时候往往无从下手，不知该从哪方面着手管理，导致事业单位不能合理的保护固定资产，一部分固定资产流失。另外一方面，个别事业单位里固定资产的采购、报销和验收等流程都是指定一个人在做，这样就会使所购买的固定资产无从监管。还有的事业单位不验收固定资产的实物，仅仅根据购物收据或发票就可以登记，经过一段时间后就无从知晓固定资产的实物究竟去哪了，还有的相关管理部门没有定期的盘点和核查固定资产导致账目与实务不一致。
（二）缺乏明确的管理职责
目前，大部分事业单位在固定资产管理方面往往是各科室分别管理好自己的固定资产，没有综合的固定资产管理科室，表面上看，行政办和后勤部分别管理自己的固定资产，财务室负责核算固定资产，这样分工明确，固定资产都有相应管理的科室，但实际上，没有一个综合的固定资产管理协调机构。因为没有科学合理的固定资产职责划分，各科室之间的管理职责尚未明确，没有系统性的协调管理机制，在日常的固定资产管理中就会有固定资产重复申购、各科室之间相互推卸责任等情况的发生，从而导致资源的浪费[1]。
（三）没有规范的固定资产保管制度
事业单位的固定资产经过国家财政部分拨款进行购置的，大部分的固定资产都属于非经营资产的范畴，因此它是不算成本和盈亏而无偿使用的。在固定资产购置前的一系列相关手续都是比较规范的，但是在购买回来以后，因为固定资产的使用和管理脱节的原因导致其无故损坏、丢失或者闲置，造成了不必要的浪费。另外，固定资产的报废环节也处理的不够规范，致使固定资产的账面与实际不一致，会出现应该报废的固定资产仍在使用，而已经报废的却还在账目上。事业单位目前存在不能定期对固定资产进行盘点，不能及时办理报废手续、账面与实际不符等现象。
二、改进事业单位固定资产管理的有效措施
（一）健全和完善固定资产管理制度
科学规范的固定资产管理制度使提高事业单位固定资产管理质量的关键，因此，事业单位应该在遵循国家相关固定资产管理政策的基础上，根据本单位的实际情况，制定出适合本单位的固定资产管理制度，该制度必须包含固定资产的申购、保管、验收以及报废等等所有方面的内容都应该有合理规范的制度。在使用固定资产方面应该制定相关的资产移交方面的制度，以保证其完整性[2]。对于调离和离任本单位或者退休的人员，在办理离职手续的时候应该将其在工作期间内使用的固定资产收回，确保不能发生固定资产随着人员的调离也被其带走而变得私有化。
（二）合理协调固定资产管理机构
事业单位应该设立一个专门负责协调完善各科室固定资产的管理机构，专门负责固定资产的管理工作，这样就会解决固定资产多科室重复申购或者是各科室之间相互推卸责任的问题。在确定了固定资产综合管理科室之后，事业单位还应该使固定资产综合管理科和其他各科室之间各司其责、分工明确，各科室也应该责任到人，明确每个人的职责范围，从而使固定资产管理的责任得以分解。固定资产的管理工作拥有很强的政策性，各事业单位应该高度重视固定资产管理的整体协调和管理人员的专业能力，应该挑选和培养具有高度责任心、精通国家各种固定资产相关政策、高业务水平等综合能力强的管理人员，并定期对这些管理人员进行专业的培训。事业单位在固定资产的管理方面应该注重管理人员的综合素质的提高，从而使固定资产的管理工作能够合理高效的开展，提高固定资产的管理质量[3]。
（三）强化监督管理，规范管理资产的行为
事业单位的内部监督和审查管理必须加强，必须确保固定资产从招标到报废所涉及的各个环节都真实有效的按照相关政策进行，不弄虚作假，并且定期对单位的固定资产进行盘点，盘查的过程不仅是审查实物与账目是否符合，还应该审查固定资产是否按相关制度合理处置，通过这样定期的盘查可以发现固定资产管理过程中存在的问题，进而有针对性的将问题解决，这在很大程度上避免了固定资产的过度消耗，有效的节约了成本，从而规范了固定资产的管理工作，能够使固定资产的效益发挥到最大。
三、结语
综上所述，事业单位的固定资产管理是一项十分繁琐的工作，各事业单位的领导必须高度重视固定资产的管理工作，各科室也需要积极地配合，相关责任人应该严格按照固定资产管理制度执行，事业单位各科室齐心协力共同建立高效的固定资产管理体制，只有这样，才能使固定资产增值保值，最大限度的保证其完整性，从而为我国公共服务业的快速发展提供全面的物资保障[4]。
参考文献
[1]江勇.浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及措施[J].时代金融，2013，09．
[2]刘晨光.事业单位固定资产管理中的问题与改进措施[J].现代经济信息，2016，02．
[3]刘蓓蓓.事业单位固定资产中存在的问题及改进措施[J].经济师（经济研究），2009，01．
[4]李春明.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].中外企业家，2015，03．
第二篇：谈事业单位固定资产管理
摘要：事业单位固定资产，不仅是我国国有资产的重要组成部分，也是事业单位赖以生存的重要物质基础。也正因如此，做好事业单位固定资产精细化管理，使固定资产发挥最大效应俨然已经成为当前所有事业单位所面临的共同问题。本文即对事业单位固定资产管理进行粗浅的探讨，并提出几点个人建议，以供参考。
关键词：事业单位；固定资产；管理
前言
事业单位固定资产，其不仅仅是事业单位正常运转的必要条件，其更是衡量一个事业单位综合实力的重要指标，是事业单位赖以生存的重要物质基础。尤其是事业单位在购置固定资产后，在经费支出列支上并不计提折旧，极大的制约了固定资产价值真实反映。因此，如何进一步完善事业单位固定资产管理制度，做到固定资产精细化管理，使固定资产发挥最大效益，是我们资产管理者应长期思考的问题。
1事业单位固定资产概述
1.1事业单位固定资产概念
事业单位固定资产，是指使用年限超过一年以上，单位价值超过1000元，专业设备价值超过1500元，并且在实际使用过程中能够确保物质原来形态的资产。单位价值不足规定标准但是使用年限操作一年以上的也被涵盖在事业单位固定资产范围内。
1.2事业单位固定资产的管理要求
第一，事业单位必须要结合本单位实际情况，根据相关规章制度，制定固定资产目标，以此作为固定资产核算依据；第二，固定资产对外投资时，必须要按照相关的规章程序进行报批；第三，固定资产报废与转让，必须要经过单位负责人审批后，方可进行核销，其变价收入则应该转入修购基金内；第四，事业单位融资租入的固定资产，应该比照自有固定资产的管理核算要求进行核算，并且在会计报表附注中予以说明。
1.3事业单位固定资产的确认与计量
第一，事业单位应该按照相关规定，设置“固定资产”科目，并且将购入的固定资产按照其实际成本进行记账；第二，因事业单位固定资产改建、扩建，而增值出来部分，应将其进入固定资产价值；第三，转让、清理固定资产时所取得的收入以及报废、损毁固定资产所发生的损失，在做账时应该相应的增减固定资产修购基金。而盘盈、盘亏固定资产时，在做账时则应该相应的增减固定资产的固定基金。
2事业单位固定资产管理存在的问题
2.1固定资产入账不及时
部分单位由于在购置、维修、调入以及核销固定资产时，未能及时将固定资产价值改变登记入账，甚至是不入账，也就导致了固定资产账实不符，家底不清。
2.2固定资产管理制度不完善
一是有些单位未设置专门对固定资产进行管理的岗位，缺乏对资产领用及保管有效记录且责任手续不健全，也就造成了固定资产资产管理责任不够明确，无形之中为固定资产流失埋下隐患；二是在盘点固定资产时，缺乏健全盘点制度，且部分事业单位长期不对固定资产进行盘点，也就造成了有些固定资产明明早已报废或者是已经不具备使用价值，但是仍然挂在财务账上，长期堆放在仓库里，或是到处乱扔乱放，无人管理，造成固定资产账实不符；三是有些单位在处置固定资产时随意性比较大，不按规定向有关部门报批。
3加强事业单位固定资产管理的建议
3.1提高财务人员综合素质
提高单位负责人和财务管理人员对加强固定资产管理工作重要性的正确认识，并且进一步强化事业单位固定资产业务核算水平，是做好事业单位固定资产管理的重要前提。因此，事业单位应该定期组织财务人员进行相关业务知识的培训，帮助他们树立正确管理意识，并且鼓励财务人员积极主动参与到固定资产相关知识的学习之中，提高他们在固定资产核算、固定资产管理中的判断能力，从而确保事业单位固定资产管理水平不断提高。
3.2健全固定资产管理体制
第一，建立健全固定资产日常管理制度。事业单位应设置专门的固定资产管理岗位，落实管理责任，完善固定资产购置、验收、领用、交接、处置程序，运用信息化手段将各个管理过程记录下来，形成固定资产电子档案，留下可便捷追索的线索。第二，健立健全固定资产盘点制度。各单位应严格执行《事业单位财务规则》，要建立起一套系统、透明、规范的固定资产管理体系。加强固定资产盘点工作，事业单位应每年至少一次对所有固定资产进行全面清查盘点，以便做到账账相符、账卡相符、账实相符。第三，健立健全固定资产处置制度。在处理固定资产时，事业单位应该严格执行上级部门下达的处置办法。并且要确保固定资产是真正达到使用年限之后，提交申请，上级部门批准后，予以报销。这里需要格外注意的是，固定资产的处置收入，应该在扣除相关费用以后，按照政府非税收收入管理要求，上缴到上级财政专户之内，纳入到上级部门预算之中，进而实现收支两条线管理。第四，健立健全固定资产购置制度。年度部门预算编制前，结合本单位下年度工作安排，提出拟购置资产品目、数量，报主管部门及财政部门审批。对于国家专控及政府采购商品必须按照预算规定办理报批手续，登陆国家政府采购网进行集中采购，不得私自采购。
4结语
行政事业单位固定资产管理是一项重要的、长期性的工作，我们必须采取强有力措施，提高思想认识，加强组织领导，明确责任边界，优化操作程序，提高工作效率，切实提高行政事业单位国有资产管理水平，促进服务型、节约型政府建设。
参考文献：
［1］侯秀荣.浅析事业单位固定资产管理存在的问题及措施［J］.现代企业教育，2011（24）.
［2］陈漾.加强行政事业单位固定资产管理研究［J］.行政事业资产与财务，2011（18）.
作者：吴迪 单位：哈尔滨市人口和计划生育宣传教育中心
第三篇：事业单位固定资产管理问题及对策
摘要：事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分，对保障事业单位各项业务工作的顺利开展具有重要意义。加强事业单位固定资产管理是单位财务管理工作的重要环节，对保证国有资产的安全完整有不可取代的作用，有利于合理配置和有效利用国有资产，防止国有资产流失。本文主要就目前事业单位在固定资产管理方面存在的主要问题进行论述，并提出相关解决对策。
关键词：事业单位；固定资产；问题；对策
前言
事业单位固定资产管理是日常管理工作的重要组成部分，由于固定资产具有有数量大、种类多、价值高、使用周期长且使用地点分散等特点，为固定资产科学规范管理带来一定难度。虽然经过发展，各事业单位都建立了固定资产管理部门和管理制度，互联网背景下电算化也补引入固定资产管理中，固定资产软件取代了一些手工记账，提高了工作效率，但原始数据仍需要手工方式录入，不仅速度慢，还容易出现错误，导致账实不附、账账不符、会计核算不准确等问题。为此，各单位应认真分析并不断寻找新方法解决存在的问题，以满足新时期事业单位发展的需要。
一、当前事业单位固定资产管理存在的问题
1.事业单位固定资产内部管理制度不健全
目前，很多事业单位都会有固定资产管理制度和内部控制制度，却缺乏制度的科学性和执行力，导致本就不完善的制度还形同虚设。归根结底，是由于各单位领导缺乏对固定资产管理的正确认识，对其重要性认识不到位，没有领导的严格约束制度的执行力大打折扣，造成上有政策，下有对策的不良局面。有些单位内部控制制度关于固定资产购置、保管使用、会计核算等规定不完整，对监督岗位职责划分又不明确，不相容岗位没有分离，不能很好地相互制约和监督，对于大宗设备采购比较随意，经费开支审批把关也不严，而基本建设、对外投资等重大经济事项的内部决策更是没有进行深入调查取证，草率决定造成国有资产大量流失。
2.固定资产日常管理存在的问题
事业单位固定资产往往包含很多方面，并且数量较多，如：土地、房屋构筑物、交通运输设备、电子产品及其他设备、办公家具等，在进行资产清理和管理时会觉得工作量很大，存在数据信息不集中、不全面、不准确等问题。此外，对固定资产的日常管理缺乏规范的购置、保管和使用制度，对资产的购置、验收入库、日常领用保管、使用等并没有周密的制度得以落实，并且固定资产管理岗位职责不明确，经常出现账实不符、资产长期滞留账外或被借用、资产核算不及时等问题，非常不利于单位进行固定资产的科学管理。事业单位固定资产涉及金额大，范围广，为了加强资产管理，急需要一套严谨、有效、易行的资产管理体系，包括管理流程、管理角色、管理职能，还需要考核制度和奖惩措施配套落实，避免国有资产流失。
3.固定资产账账不符，账实不符情况难以根治
事业单位固定资产数量较多，对资产的使用、保管等情况也难以及时更新，管理人员不能及时准确的了解资产状态：如数量、存放地点、使用部门、责任人、使用状态等，不仅不便于日常管理，还为盘点工作加大难度。调查显示，事业单位每次盘点都需要投入大量人力物力和时间，盘点结果却差强人意，固定资产账账不符，账实不符的现象屡禁不止。
二、加强事业单位固定资产管理的对策建议
1.建立健全固定资产内部管理制度和内部控制制度
首先，要推行内部控制审计，营造理性、严谨、务实的控制环境。加强单位领导和职工的内部控制意识，让他们重视固定资产管理方法和制度，并在实践中不断完善控制制度和管理办法，提高制度的针对性和科学性并严格落实到位，从而有效地控制单位固定资产的不必要流失。其次，建立健全内部控制制度，单位应建立民主决策机制，对大宗设备采购、基本建设等重大固定资产事项的内部决策，由单位领导班子集体研究决定，明确资产采购、保管、使用和财务岗位职责及分工，确保不相容岗位分离，使其能相互制约和监督。再次，建立健全各项管理制度，建立固定资产配置、资产日常管理、固定资产清查盘点、资产处置、使用固定资产管理软件对资产进行跟踪管理、固定资产出租出借、对外投资、固定资产信息化管理等各项管理。最后要保证制度的有效执行，除自主执行外，还要建立健全监督机制，不断评估内部控制活动，加强内部监督制约机制，如开展内部控制审计就是有效办法之一。
2.制定科学完善的固定资产管理系统
近些年，事业单位虽然在不断引入一些固定资产管理软件，摆脱了手工记账的繁琐劳动，但原始数据还需要手工录入，很容易出现问题，难以满足信息化社会的发展需求。随着单位业务和规模的日益扩展，以及管理水平的不断提高，事业单位需继续一套科学、先进、完善的固定资产管理方法和系统，以提高设备运行寿命和资产使用效率。如瀚岳固定资产管理系统，这一系统对单位固定资产从申请购置到报废处置全过程进行管理，并使用RFID标签对固定资产进行盘点，以掌握账实之间的差异。此外，瀚岳固定资产管理系统设置了严格的流程化控制，如：资产登记、资产转移、资产维修、资产借用归还、资产清查、资产报废等，同时提供了自动报警及财务系统集成等相关内容，实现固定资产管理信息化、标准化和科学化，全面提升固定资产管理效率和水平。
3.采用科学的管理手段加强固定资产管理并责任到人
在对单位固定资产管理实际工作中，很难做到帐、卡、物的一一对应，为管理工作增加难度，也影响单位的长远发展。为此，需要一套科学的固定资产管理软件，利用信息化管理手段进行资产的管理，提高管理水平。如：如思科固定资产条码管理系统，这一系统采用条形码对固定资产进行标识，实现了固定资产生命周期和使用状态的全程跟踪，条码技术具有方便、快速、准确的特点，使单位更轻松有效地管理固定资产，大大提高了盘点工作的效率。此外，还要将每一项资产落实到相应的部门和人员上，并且随着资产在使用过程中使用者的变化，资产责任人也要相应调整，保证资产在每一个时点都有对应的责任人，真正实现“分级管理、责任到人”，大大避免资产的流失。
三、结束语
加强固定资产管理是事业单位的发展需求，也是经济发展的新要求。各事业单位在进行固定资产管理过程中难免会遇到一些问题，对于存在的问题应进行深入剖析，分析原因，并制定相应的解决对策，保证事业单位持续健康发展。
参考文献：
[1]黄迪红.事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J]现代商业,2013(06).
[2]刘玉照.加强行政事业单位固定资产管理,确保国有资产安全完整[J].财会学习,2016(11).
作者：王月芳 单位：濮阳黄河河务局张庄闸管理处
第四篇：事业单位固定资产管理问题与改进对策
摘要:近年来，在社会经济稳步发展的背景下，事业单位也发生了较大的变化，办公条件越来越好，它的固定资产在单位总资产中的比重也随之不断提高，就目前我国的行政事业单位而言，固定资产是我们单位日常办公和稳定运行的基础性保障。但是随着我国事业单位固定资产的不断增多，固定资产的管理也开始出现很多的问题，导致给我们的资产管理带来了很大的难度，因此我国各级部门也逐渐开始重视起事业单位固定资产的管理问题，探讨事业单位固定资产管理。本文主要阐述了目前我国事业单位固定资产管理出现的问题，并且通过这些问题的分析提出了改进对策。
关键词:事业单位；固定资产管理；问题
在事业单位快速发展的过程中，事业单位固定资产具有重要的作用，它不仅是事业单位发展的重要物质保障，同时也是事业单位发展的必备条件之一。近些年来，事业单位拥有的固定资产的规模在不断扩大，数量在不断增多。与此同时，事业单位固定资产管理的结构发生了较大的变化，管理的难度变得越来越大。在这种背景下，相关机构和部门越来越重视事业单位固定资产管理工作。同时，社会公众也对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。鉴于此，如何提高和完善事业单位固定资产的管理水平，规范固定资产管理制度，不断促进管理制度科学化成为人们最为关注的问题。
一、事业单位在固定资产管理方面出现的问题
(一)缺乏固定资产管理的意识
在改革开放政策实施前，我国采用的是计划经济体制。在这种经济体制下，事业单位根本就没有意识到固定资产管理的重要性。在改革开放政策实施以后，这种思想仍然影响着事业单位的固定资产管理工作。随着全球化经济的迅速发展，事业单位原有的管理方式无法适应新时代的发展，并且由于我国长时间以来形成的固定资产管理意识不强的情况导致我国现阶段的发展实为缓慢，并且很多时候是没有效果的。我们国家的事业单位大多缺乏固定的资产使用和管理的学习，固定资产的管理意识薄弱，认识不够，相关的工作人员对于管理的责任心不足，很多人员都认为单位固定资产的管理和个人的利益无关，从而很大程度上降低了对于工作的管理。而且领导常常由于工作繁忙无法做到事无巨细的管理和监督，导致单位的固定资产闲置，流失，和浪费，由此看来，这个问题的出现也成为阻碍我国事业单位固定资产发展的主要原因之一。
(二)固定资产登记存在问题
通过对事业单位固定资产的调查不难发现，大部分的事业单位在固定资产登记方面都存在问题，这些问题有大有小，但却影响了事业单位固定资产管理的效果。甚至有一些事业单位存在严重的固定资产登记问题，从而使得固定资产管理工作无法开展。究其根本，这主要是由于工作人员的管理意识淡薄，管理水平低下，而且公司没有一个明细的制度规范管理造成的。很多单位的管理制度从大体上看是没有任何问题的，但是如果细看，每一个环节都会出现大大小小的问题，看是完整，但是可能只是在做无用功。固定资产明细财务登记的不规范，很容易导致固定资产的金额和明细金额有出入，导致人员对资产的管理混乱，还容易造成贪污的行为发生。因此，事业单位要想做好固定资产管理工作，必须先要解决固定资产登记问题，切实记录，从实际情况出发，合理的开展每一步管理工作。
二、改进事业单位固定资产管理现状的措施
首先，要从事业单位领导下手，改变其对固定资产管理的认识，使其认识到固定资产管理对于事业单位发展的重要性。领导对固定资产管理的认识将会直接影响固定资产管理的效果。因此，事业单位领导必须要严格按照国家的相关规定开展固定资产管理工作，并且能够结合实际情况，做到理论与实际相结合，设立一个专门的固定资产的协调管理机构，明确和规范每个分管领导和工作人员的工作任务，改变原有的人员管理不明的问题。并且要善于利用我国的科学化进程的发展建立固定资产管理网络，形成单位固定资产管理机构和各科室的工作人员的统一管理的局面，并且做到责任机制，明确工作人员的职责，层层分解到各个工作人员的管理责任，真正落实到个人的管理制度。并且最后要加强资产管理队伍建设，选拔和造就一批有能力，踏实勤恳，责任心强的工作人员，知人善用。不断对管理人员进行培训讲解，使他们在工作中能够运用合理的手段和专业化的知识迅速的作出判断和反应，以保证固定资产管理的发展平稳顺畅。并且我们想要更好的管理固定资产，就要将固定资产的管理制度进行优化和完善，对资产管理类别划分的更加详细和准确，只有这样，我们才能保证，事业单位在如此快速发展的时代能够明哲保身，同时也能够更好的避免固定资产由于账目失实等原因受到损失。并且能够在发生相关政策变动时，快速的整合管理制度，迎合时代的发展和跟进社会的进步。
三、结束语
总之，事业单位固定资产管理的水平无论是对事业单位来说还是对国民经济发展来说都是具有重要意义的。因此，我们必须在平时工作中加强对事业单位固定资产制度的管理，规范固定资产管理工作，科学组织管理活动，明确职责分工，从根本上改变我国事业单位固定资产管理的现状，提升固定资产管理的效果。
参考文献：
[1]彭俊蓉.谈事业单位固定资产的管理问题[J].科技致富向导.2011(21)
[2]李义平.新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化.2010(05)
[3]孙世义.事业单位固定资产管理存在的问题和对策[J].现代商业.2009(17)
[4]李辰民.行政事业单位国有资产管理办法实施手册[M].北京:北京科学技术出版社,2006
[5]叶子龙.加强行政事业单位资产管理的对策[J].经济师,2007(3)
作者：曹玉果 单位：山东省宁阳县财政局
第五篇：事业单位固定资产管理问题与优化
摘要:事业单位原有的固定资产管理体制已经无法满足新时代事业单位的发展需求，主要体现在原有制度不能将事业单位的固定资产信息准确、完整地反映出来，同时，相关工作也无法顺利开展。对事业单位预算管理体制的改革，能够优化固定资产管理工作方法，提高固定资产的使用效率。事业单位还应对财务管理制度进行革新，并以责权发生制为依托，以实现固定资产的科学化管理。
关键词:事业单位；固定资产；优化固定资产
作为事业单位开展各项经营业务的物质基础，也是实现其高效发展的重要资源。由于事业单位的固定资产占据单位资产总额的比例非常大，因此，开展好固定资产管理问题对事业单位的高效运转具有非常重要的意义。但是，现阶段事业单位在开展固定资产管理的过程中存在一些问题，制约着单位的发展。基于此种情况，笔者对事业单位固定资产管理问题以及优化路径进行了详细地阐述。
一、目前我国事业单位固定资产管理存在的主要问题
现阶段，事业单位在开展固定资产管理工作的过程中，还存在一些问题，主要体现在：重购置轻管理的现象严重；没有对固定资产进行科学合理的使用；固定资产的账内记录和实物不一致；对固定资产进行随意处置；具体内容如下：
(一)重购置轻管理的现象严重
很多事业领导都非常重视固定资产的购置工作，但是，当这些固定资产在购进之后，对它们的管理却没有给予足够的重视，可以说，我国事业单位的固定资产管理意识是非常薄弱的，对相关资产的管理人员没有进行专业培训，具有一定随意性。同时，固定资产管理制度也不够完善，这是造成相关工作无法真正落到实处的关键原因。
(二)没有对固定资产进行科学合理的使用
事业单位固定资产管理工作存在的问题，不仅仅体现在账内记录上，同时，也体现在使用、维修上。从这一点来看，事业单位的固定资源管理和企业的固定资产管理还是有很大的差别的，尤其是在大中型企业，他们都有一套自己的固定资产管理的考核体系，因此，固定资产管理工作落实的非常到位。而事业单位由于固定资产管理机制的不完善，从而导致出现资产没有被充分利用，甚至时闲置情况，固定资产的利用效率非常低。
(三)固定资产的账内记录和实物不一致
事业单位在开展固定资产管理的过程中，应秉持账实相符的原则。但是，一些事业单位没有对固定资产的工作流程进行明确规定，致使相关工作的开展不够规范，比如，当管理人员发生变化时，没有认真办理交接手续，也不对单位资产开展盘库工作，致使账实不符的现象经常出现。有的管理人员没有对固定资产的管理卡片进行认真填写，导致账本信息不全，固定资产的管理工作缺乏有效的原始数据。
(四)对固定资产进行随意处置
虽然，在2014年，我国对事业单位的固定资产管理的多个流程进行了详细的规定，但是由于主管部门的监管不严，致使上报手续不够完善，很多事业单位对于陈旧的设备以及没有进行账内记录的固定资产的处置非常随意，也不对其进行评估，就直接进行低价处理，然后再向主管部门申请购置新的设备，浪费了国家资源。
二、事业单位固定资产管理的优化路径
优化固定资产管理工作，是事业单位适应时代趋势而做出的正面应对。其优化路径，主要体现在以下几个方面：对固定资产核算体系进行完善；强化固定资产管理意识；提高固定资产的利用率；对固定资产进行合法化处置；具体内容如下：
(一)对固定资产核算体系进行完善
虽然，事业单位先行的固定资产管理还是责、权、利相分离的状态，但是，我国已经对事业单位的固定资产管理是有明文规定的，并对固定资产的核算进行了重大调整，鼓励事业单位向着企业的固定资产管理方向靠拢。事业单位在使用固定资产的过程中，每个职工都有对固定资产进行监管的权利、义务，明确责任，提高工作人员的责任意识。同时，事业单位还应结合本单位的实际情况，制定出具有单位特色的固定资产核算体系，实现事业单位的可持续发展。
(二)强化固定资产管理意识
强化事业单位管理人员的固定资产管理意识是提高其工作质量的思想保障，因此，有必要让他们意识到开展固定资产管理工作的重要意义。同时，事业单位还应加大对相关管理人员的培训力度，提高他们的专业水平和素质，定期对专业素养进行考核，且考核的结果应和个人工资相挂钩，这就提高他们对本职工作的重视度，有助于他们工作觉悟的提升。
(三)提高固定资产的利用率
正如前文所述，事业单位在固定资产管理方面和企业有着很大的不同，但是，事业单位可以借鉴企业的管理方法，比如，财务、维修、使用、技术监管部门的共同协作，能够实现各个部门之间的互相监督和牵制。这些部门可以定期组织联查工作，盘点单位的固定资产，调查这些资产的使用率和维修情况，根据资料进行综合性分析，当发现问题之后，应及时进行上报。
(四)对固定资产进行合法化处置
处置固定资产是事业单位进行资产管理的重要环节之一，这也是保证国有资产价值的必要手段。我国财务部曾明确规定，行政事业单位的资产处置，在得到申报批准后，应秉持公平、公正的原则进行评估和拍卖，按照国家规定的流程，进行公开招标和合理竞争，无论是个人还是单位都没有擅自处置固定资产的权利，对于违反相关规定的人员应进行处罚，若是情节严重者应追究其刑事责任。
三、结束语
总而言之，通过对事业单位固定资产管理问题的思考和优化来实现事业单位的可持续发展是具有一定的现实意义的。虽然，现阶段事业单位在开展固定资产管理工作的过程中还存在一些问题，但是，只要相关部门强化固定资产管理意识，完善固定资产的核算体系，并对其进行合法处置，就能实现固定资产的高效利用，为事业单位的发展夯实牢固的基础，这也是实现其长足、稳定发展的必经之路。
参考文献:
[1]张志强.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2015
[2]郭海莲,史爱翠.行政事业单位固定资产管理问题及对策探究[J].山西财税,2013
[3]张惠琼.从财务管理视角思考行政事业单位固定资产管理改革[J].行政事业资产与财务,2011
作者：王艳 单位：陕西省理工学校
