1管理创新的主要内容
1.1企业外部环境
（1）经济社会的发展对电力的需求量持续攀升。当前，中国经济已进入转型升级的关键时期，各行业的发展规模持续扩大，全社会的用电负荷持续攀升，这客观上有利于企业的发展。到2020年，实现我国经济社会的预期发展目标，经济增速必须保持7%以上，这就需要实施更高水平的电力服务，将推动能源电力需求快速增长。
（2）政策环境。自党的十八大和十八届三中全会以来，国家出台多项文件和政策，要求加快电力体制改革步伐，今年的中央经济工作会议更是要求明年加快电力等垄断行业改革步伐，客观上为电力企业管理创新提供了契机，提供了有利的政策环境。同时，在企业管理创新过程中，也面临不少的挑战，主要体现在以下几个方面：①随着电力企业改革的深入，在未来。企业需要参与到市场竞争中，但由于企业当前的管理体制、方法等不适应竞争需要，在未来的市场竞争中，无法为企业发展争取到有利的态势，使企业的发展陷入困境。②在电力改革深入的背景下，对企业的管理体制提出了更高的要求，如何通过管理创新提升企业的竞争力，成为企业必须面临的一个新课题，这对于提高管理水平具有重要的作用。
1.2内部环境
电力企业的管理创新，包括人力资源管理创新、财务管理创新和构件企业内部文化等方面。由于中国的电力企业沿用的是计划经济体制下的管理体制，缺乏有效的人力资源管理体制和办法。此外，传统的管理体制下企业的员工缺乏竞争意识、创新意识，企业内部文化无法激励员工上进，企业的整体管理水平与市场经济条件下的管理水平要求还有一定差距。
2管理创新遵循原则
2.1以人为本
随着市场化改革的进行，在电力体制改革不断深入的背景下，企业管理的重心逐步向人力资源管理转移，人才越来越成为企业发展成败的关键，成为企业发展所必须倚重的力量[1]。在新的形势下，企业的管理创新必须坚持以人为本的原则，建立和完善有助于挖掘人才潜力的体制机制和文化氛围，使人才在企业中充分发挥自身技能和智慧，充分发挥自身的才能，在企业提供的舞台上，尽情挥洒汗水与激情。
2.2 坚持可持续观念
新是一个民族兴旺发达的不竭动力，电力企业的管理创新必须坚持可持续的观念。企业的发展环境是不断变化着的，市场、政策、国际和行业环境时刻处在不断变化之中，为了积极主动参与到市场竞争中，企业要想牢牢把握主动权，就必须始终遵循可持续观念，促进企业管理的持续创新，为企业发展注入新鲜的血液和强大动力[2]。
3创新策略
3.1加强人力资源管理，提升竞争力
加强企业人力资源管理，提升企业竞争力，可从以下几个方面入手：
（1）积极转变人力资源管理观念。当前的形势非常紧迫，抱残守缺企业，沿用传统理念，必然会被未来的市场经济的浪潮所抛弃。在以专业化分工、核心竞争力为特征的市场经济中，企业的发展必须紧紧依靠人才，依靠专业性人才，企业创新更加需要依靠人才。在未来的市场竞争中，电力企业将不再拥有垄断的优势，因此必须从目前开始，积极转变人力资源管理观念，牢固树立“以人为本”的观念，实施人才强企科学发展战略，树立新的用人观，使企业能招揽人才，能留住人才，能充分发挥人才的智慧和创造力，为企业的发展贡献力量。
（2）做好人力资源规划。制定企业人力资源规划，首先需要制定企业中长期发展战略和目标，一个没有战略发展目标支撑的人力资源规划，就如同纸上谈兵，实际用处不大。因此，电力企业必须根据企业的经营现状，特别是人力资源管理现状，制定发展的战略规划。而人力资源规划，主要是为了一定时期内的理想目标，即引进多少人才、如何挖掘人才潜力、人力资源管理手段和制度等等，为企业的发展提供充分的人才保障。
（3）健全人力资源管理制度。对于人力资源管理来说，必须建立和完善一套人力资源管理制度，创新可从以下几个方面入手：①改革干部人事制度，使用人制度向社会化、职业化和资格化方向发展；②改革收入分配制度，建立和完善激励机制，同时建立不同层次的人力资源开发机制；③逐步健全绩效考核管理制度，将绩效考核结果与工资、福利待遇挂钩；重视人才的培养和管理工作，有效开发人力资源。同时，积极借鉴国外的管理方法，完善符合企业实际的人事考核制度。
（4）加大对员工培训的力度。由于企业管理的核心正逐步向人力资源管理转移，所以就需要通过各方面的管理来激发员工的创造力。为了提高员工培训的有效性：①摒弃不合时宜的观念，借鉴现代企业的管理理念，并与企业实际相结合；②重视员工的个体差异，为员工制定有针对性的培训计划[5]。在选择培训模式时，考虑员工的接受能力，在培训中，丰富培训手段、方式和方法，注重案例教学
3.2加强企业财务管理，控制企业成本
（1）实施费用统一管理办法，提高资金的运作效率。企业从事生存经营的血液就是资金，严格控制、最大限度降低企业成本，是企业管理的主要目标之一。因此，电力企业可实施费用统管制度，所需的资金均由财务部门统一安排，优化配置企业资金，提高资金使用的效益，保证重点和紧急工程顺利实施。
（2）建立和完善结算中心制度。在过去，企业的资金使用过于分散、资金使用的效率不高，部分资金闲置现象严重，有些资金的使用只注重短期效益，而不注重长期效益，制约了资金的整体调配。为改善这种状况，企业可成立资金结算中心，将企业内部资金进行集中管理、严格控制和统一调度，减少企业资金使用风险，加速资金周转。
3.3落实以人为本理念，构建企业内部文化
企业的灵魂就是企业文化，企业文化在企业发展中发挥着潜移默化的独特作用。在企业发展中，企业文化表现在员工观念、企业行为等各个方面，是企业精神、价值取向、道德规范和企业制度的总和，也是企业精神、道德规范、价值取向和企业制度的整体反映。在电力体制改革不断深入的背景下，加强企业文化建设，具有迫切性，同时也具有重要的现实意义[6]。电力企业加强企业文化建设，首先需要面对的是企业员工多元化的价值观念，如何整合多元化的价值观念，形成企业发展的合力，营造良好的氛围。加强企业文化建设，可从以下几个方面入手：①建立并完善以岗位责任制为核心的规章制度，积极培养员工遵守各项规章制度的自觉性，保证各项制度落实到位、落地生根；②通过多种方式，营造良好的企业氛围，关心员工生活，解决生活困难员工在工作和生活中面临的实际问题和难题，提高员工对企业的认同感与归属感；③建立健全激励机制，激发企业员工的奋斗精神，增强企业的战斗力和凝聚力。
4结束语
党的十八大和十八届三中全会以来，电力体制改革的步伐加快，在新的形势下，电力企业如何加快管理创新，以适应新形势下发展的需要，成为企业管理者必须面对的课题之一。从企业内外部环境看，企业发展既有机遇也有挑战，抓住新的发展机遇，积极应对挑战，需要企业不断创新管理，落实以人为本理念，构件企业内部文化，加强人力资源管理，提升企业的竞争力，还需要全面加强财务管理，有效控制企业成本。
作者：林秋 单位：国网福建省电力有限公司电力科学研究院
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